ГАУ РС (Я) Медицинский центр г. Якутска: невыплата зарплаты

Номер дела: 2−8060/2021 ~ М-8123/2021

Дата решения: 23.09.2021

Истец (заявитель): [А.] [Л.] [С.]

Ответчик: ГАУ РС (Я) Медицинский центр г. Якутска

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Дело №

14rs0№-58

решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 23 сентября 2021 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи [Н.] Н.И., при помощнике судьи [Ш.] Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску [А.] [Л.] [С] к Государственному автономному учреждению «Медицинский центр г. Якутска» о признании незаконным отстранения от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности ___ в отделении оказания паллиативной медицинской помощи детям ГАУ РС (Я) «Медицинский центр г. Якутска». Приказом главного врача № от 07.06.2021 «Об отстранении от осуществления трудовой деятельности» истец была отстранена от работы без сохранения заработной платы до предоставления медицинских документов о медицинском отводе от иммунизации по COVID-19 либо о получении первого компонента вакцины. Считает данный приказ незаконным, поскольку у работодателя отсутствовали правовые основания для отстранения [А.] Л.С. от работы поскольку: совместное решение в области иммунизации населения республики по настоящее время не принято; в постановлении Главного государственного санитарного врача по РС (Я) от 19.05.2021 N 3 «Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (covid-19)» не определен перечень лиц, подлежащих вакцинации, то есть не перечислены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации; в указанном постановлении не указаны предложения о медицинских препаратах, которыми должны иммунизировать жителей республики против новой коронавирусной инфекции COVID-19; в постановлении не указано, что работодатели имеют право отстранять работников, не прошедших вакцинацию. Истец имеет постоянный медицинский отвод от вакцинации, что подтверждается протоколом иммунологической комиссии ЯГБ № 3 от 08.06.2021, данные о медицинском отводе также имеются в медицинской книжке истца, о чем работодателю было известно до издания оспариваемого приказа. Просит отменить приказ № от 07.06.2021 «Об отстранении от осуществления трудовой деятельности», взыскать неполученную заработную плату за период с 07.06.2021 по день допуска к работе; взыскать компенсацию за задержку заработной платы в порядке ст. 236 ТК РФ; взыскать понесенные расходы по оплате услуг осмотра аллерголога от 08.06.2021, за анализы ИФА на антитела SARS-Cov-2 на IgG по квитанциям от 25.06.2021, взыскать с ответчика сумму потребительского займа по залоговому билету ООО «Ломбард городской центр расчетов» № № от 20.07.2021, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании истец [А.] Л.С., ее представитель [С.] П.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просят иск удовлетворить.

Представитель ответчика [Г.] Б.Б., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, считает, что истец правомерно отстранена от работы, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, опросив свидетеля ФИО7 изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 35 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Федеральный закон N 52-ФЗ) профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, установлены Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (далее — Федеральный закон N 157-фз).

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (далее — COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 N 1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона N 157-фз).

Вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по РС (Я) от 19.05.2021 N 3 «Об иммунизации населения Республики Саха (Якутия) против новой коронавирусной инфекции (covid-19)» руководители организаций, индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить проведение иммунизации против новой коронавирусной инфекции (covid-19) с охватом не менее 70% взрослого населения, в первую очередь лиц старше 65 лет, с учетом противопоказаний в срок до 01.06.2021 в г. Якутске и Мегино-Кангаласском районе, срок до 01.07.2021 — по Республике Саха (Якутия).

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона N 52-фз).

Из материалов дела следует, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях в должности ___ в отделении оказания паллиативной медицинской помощи детям ГАУ РС (Я) «Медицинский центр г. Якутска» с 15.11.2019, что подтверждается приказом № от 26.11.2019.

Согласно приказу главного врача НАУ РС (Я) «Медицинский центр г. Якутска» от 27.05.2021 № «Об отстранении от осуществлении трудовой деятельности лиц, не прошедших иммунизацию против новой коронавирусной инфекции «COVD-19» все работники Медицинского центра должны пройти вакцинацию в срок до 01.06.2021. Вакцинации подлежат все работники, за исключением: лиц, переболевших в легкой форме менее 3 месяцев, в средней/тяжелой форме менее 6-ти месяцев назад, и состоящих в Федеральной регистре больных COVID-19; лиц, имеющих противопоказания к проведению вакцинации; лиц, ранее привитых.

Приказом главного врача № от 07.06.2021 «Об отстранении от осуществления трудовой деятельности» истец была отстранена от работы без сохранения заработной платы до предоставления медицинских документов о медицинском отводе от иммунизации по COVID-19 либо о получении первого компонента вакцины (согласно приказу главного врача от 27.05.2021 №

Согласно протоколу заседания иммунологической комиссии № от 08.06.2021 [А.] Л.С. выдан постоянный медицинский отвод от вакцинации от новой коронавирусной инфекции.

В медицинской книжке [А.] Л.С., выданной 06.03.2008 года, имеется запись о постоянном медицинском отводе от прививок, запись от 20.02.2009 года.

В период с ____ по ____ истец находилась на листке по временной нетрудоспособности.

____ были составлены акты об отсутствии истца на рабочем месте.

____ состоялось расширенное заседание иммунологической комиссии, истцу рекомендовано подойти ____ на иммунологическую комиссию.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 показала, что истец была отстранена от работы в связи с отсутствием сведений о вакцинации. Медицинский отвод от вакцинации, оформленный протоколом иммунологической комиссии ЯГБ № 3 от ____, не свидетельствует о наличии оснований для вынесения решения о постоянном медицинском отводе. Дополнительно пояснила, что истец является ___ отделения оказания паллиативной медицинской помощи детям ГАУ РС (Я) «Медицинский центр г. Якутска». Учитывая специфику данного отделения, главный врач не может допустить к работе лицо, не прошедшее вакцинацию, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, находящихся в отделении. В дальнейшем истцу в устном порядке было предложено приступить к работе с возложением обязанности сдавать анализ методом ПЦР-теста на COVID-19 раз в три дня, однако истец отказалась, на работу не вышла, в связи с чем были составлены акты об отсутствии на работе.

С учетом установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что отстраняя истца от работы, ответчик не учел, что [А.] Л.С. имеет постоянный медицинский отвод от прививок, в связи с чем, требования о вакцинации не распространяются на нее.

Согласно Медицинским указаниям 3.3.1.1095−02. 3.3.1. «Вакцинопрофилактика. Медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок препаратами национального календаря прививок. Методические указания», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002, противопоказаниями к проведению профилактических прививок являются сильные реакции и поствакцинальные осложнения на введение предыдущей дозы той же вакцины. К поствакцинальным осложнениям относятся тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок, в том числе анафилактический шок.

Из протокола заседания иммунологической комиссии № от 08.06.2021, справки о медицинском отводе от иммунизации против коронавирусной инфекции, вызываемой SARA-CoV-2, следует, что в анамнезе [А.] Л.С. имелся анафилактический шок на вакцинацию.

Оснований не доверять данному медицинскому документу у суда не имеется.

Таким образом, приказ № от 07.06.2021 «Об отстранении от осуществления трудовой деятельности» в части отстранения от работы истца нельзя признать законным.

[П.] оснований для составления актов об отсутствии истца на работе у ответчика не имелось, поскольку работник был отстранен от работы с 07.06.2021 года, сведений о допуске [А.] Л.С. к работе материалы дела не содержат и стороной ответчика не предоставлены.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 234 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В связи с незаконным отстранением истца от работы в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за период отстранения — с ____ по ____ (по день вынесения решения суда).

Порядок исчисления заработной платы определен статьей 139 Трудового Кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 139 Трудового Кодекса Российской Федерации для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных названным кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат (часть 2 статьи 139 Трудового Кодекса Российской Федерации).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале по 28-е (29-е) число включительно) (часть 3 статьи 139 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Расчеты, представленные сторонами, судом не принимаются, поскольку они не соответствуют порядку расчета среднемесячной заработной платы.

Судом произведен новый расчет, исходя из размера заработной платы истца за полностью отработанные месяцы: июль — август 2020 года, октябрь-ноябрь 2020 года, февраль-март 2021 года, май 2021 года.

Среднемесячная заработная плата истца составляет ___ руб. ((81 ___

Таким образом, взысканию подлежит заработная плата: за июнь 2021 (с учетом временной нетрудоспособности истца) — ___).

Поскольку заработная плата истцу не была выплачена в установленные трудовым законодательством сроки, требования истца о взыскании компенсации за задержку заработной платы также подлежат удовлетворению, с учетом выплаты авансовых платежей 30-го числа отчетного месяца и заработной платы 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

В силу ст. 237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку ответчиком нарушены трудовые права истца, иск в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда подлежит удовлетворению. Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает установить размер компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., что отвечает требованиям разумности и справедливости.

Требования истца о взыскании понесенных расходов по оплате услуг осмотра аллерголога от 08.06.2021, за анализы ИФА на антитела SARS-Cov-2 на IgG по квитанциям от 25.06.2021, суммы потребительского займа по залоговому билету ООО «Ломбард городской центр расчетов» № от 20.07.2021 удовлетворению не подлежат, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Указанные расходы не относятся к материальной ответственности работодателя, предусмотренной главой 38 Трудового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194−198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск [А.] [Л] [С] к Государственному автономному учреждению «Медицинский центр г. Якутска» о признании незаконным отстранения от работы, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда — удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ № от 07.06.2021 «Об отстранении от осуществления трудовой деятельности» в части отстранения от работы [А.] [Л] [С.]

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Медицинский центр г. Якутска» в пользу [А.] [Л] [С.] заработную плату в размере 275 271, 70 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Обязать Государственное автономное учреждение «Медицинский центр г. Якутска» произвести [А.] Лоре [С.] выплату компенсации за задержку заработной платы в порядке статьи 236 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Государственного автономного учреждения «Медицинский центр г. Якутска» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 953 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья п/п Н.И. [Н.]

Копия верна, судья Н.И. [Н.]

Помощник судьи Л.С. [Ш.]

Решение изготовлено 01.10.2021