АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО АЛТАЙСКОГО ВАГОНОСТРОЕНИЯ: Нарушения охраны труда и контроля средств защиты.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество алтайского вагоностроения.

Проверка проведена: Межрегиональная территориальная государственная инспекция труда в Алтайском крае и республике Алтай

Дата проверки: 06.08.2024

Требование:  1. Рубцовского филиала акционерного общества «Алтайского вагоностроения» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) ИНН 2 208 000 010 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) В Межрегиональную территориальную государственную инспекцию труда в Алтайском крае и Республике Алтай поступила информация о легком несчастном случае на производстве, от Рубцовского филиала акционерного общества «Алтайского вагоностроения» (далее АО «Алтайвагон») о производственной травме от 28.06.2024 г., произошедшим с газорезчиком [Ш.] Р.И., 11.10.1974г.р. 2) Мотивированное представление должностного лица Межрегиональной территориальной государственной инспекции труда в Алтайском крае и Республике Алтай от 01.08.2024 года, составленное по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с производственной травмой в АО «Алтайвагон» произошедшей с газорезчиком [Ш.] Р. И. Принимая во внимание тот факт, что в 2024 году организация проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий осуществляется с учетом особенностей, установленных Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» на основании поступившей информации, содержащейся в обращении, с целью оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, мною были проведены мероприятия предусмотренные ст. 58. Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ходе которых было установлено, что АО «Алтайвагон» ОГРН: 1022200766279, ИНН: 2208000010, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2002, что подтверждается сведениями из егрюл, зарегистрированного по юридическому адресу: 658087, алтайский КРАЙ, Г. новоалтайск, УЛ. 22 партсъезда, Д.16, местонахождение Рубцовского филиала АО «Алтайвагон» 658218, алтайский КРАЙ, Г. рубцовск, ул. Тракторная, д. 33, E-mail: rfav@rfav.ru. Согласно пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно статьи 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить работника средствами индивидуальной защиты (далее — СИЗ). Согласно формы Н-1, акт №7 о легком несчастном случае на производстве от 02.07.2024г., пострадавший [Ш.] Р.И., был обеспечен сертифицированной спецодеждой и специальной обувью, и другими средствами индивидуальной защиты, согласно типовых норм, что подтверждается карточкой выдачи специальной одежды и обуви № 0009840. Согласно статьи 215 ТК РФ, работник обязан использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, а также незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения. Согласно статьи 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. [Ш.] Р.И. приступил к работе, без СИЗ и не убедился в достаточной прочности рукава резинового для подачи керосина, что указывает на то, что работодателем, не обеспечен контроль за соблюдением требований охраны труда, исправностью оборудования, средств защиты. Таким образом имеет место с наличие возможного риска причинения вреда (ущерба) или угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с предполагаемым неисполнением работодателем АО «Алтайвагон» обязательных требований, предусмотренных ст.ст. 22, 76, 214 ТК РФ. АО «Алтайвагон», не аккредитовано для осуществления деятельности в области информационных технологий и не включено в реестр аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, в отношении которых установлены ограничения для проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Соответственно, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. №448 « Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» ограничения для объявления предостережения АО «Алтайвагон» отсутствуют. водится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) пункта 1 части 2 статьи 22 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 2) Статьи 76 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривающей: обязанностью работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. 3) Статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривающей: обязанность работодателя приобретать за счет собственных средств и выдавать средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить реализацию организационно-распорядительных мероприятий, направленных на соблюдение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст. 22 ТК РФ). 2) Организовать контроль за соблюдением требований охраны труда, исправностью оборудования, [С.] Принять меры по устранению выявленных недостатков (ст. 214ТК РФ). 3) Провести организационно-распорядительные мероприятия, обеспечивающие отстранение работников не использующих СИЗ (ст. 76 ТК РФ). (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2021 года № 1230 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rostrud.gov.ru/