ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТРЕЖЕВОЙ ТЕПЛОЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ": Нарушение прав работника, не предоставление отпусков за вредные условия труда.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «СТРЕЖЕВОЙ ТЕПЛОЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Томской области

Адрес: обл. Томская

Дата проверки: 20.10.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: Обращение [С.] Н.М.

Требование: В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. N 1230, пункта 10.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Томской области, утвержденного приказом Федеральной службы по труду и занятости от 31.03.2017 № 223. В Государственную инспекцию труда в Томской области поступило обращение [С.] Надежды [М.] (вх №151-С от 22.09.2025) о нарушении норм трудового законодательства, допущенных работодателем- Обществом с ограниченной ответственностью «Стрежевой теплоэнергоснабжение» (далее по тексту –ООО «СТЭС, Общество»). Из обращения следует что, работодатель–ООО «СТЭС» нарушает трудовые права, выразившиеся в следующем: [С.] Н.М. работает в Обществе в должности пробоотборщика (цех «Водоканал») с 2013. Рабочее место относится к вредным условиям труда. С 2018 года работодателем не представлены дни отпуска за вредные условия труда, продолжительностью примерно 56 календарных дней. В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Право на отпуск имеет каждое лицо, работающее по трудовому договору (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Отпуск относится к времени отдыха работника, то есть в этот период он освобожден от исполнения своих трудовых обязанностей и вправе использовать это время так, как считает нужным (статьи 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации). Оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно (статья 122 Трудового кодекса Российской Федерации). На период очередного отпуска по Трудовому кодексу за работником сохраняется его место работы (должность), а также средний заработок (статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации). То есть оплачивается отпуск за счет работодателя. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику независимо от места его работы, сменности, формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора, организационно-правовой формы работодателя и т.д. Действующее законодательство предусматривает как право (часть 2 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации), так и обязанность работодателя (часть 1 статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации) предоставить работнику дополнительные отпуска. За труд во вредных и опасных условиях работнику положен дополнительный отдых, который добавляется к основному отпуску (статья 120 Трудового кодекса Российской Федерации). Продолжительность этого отпуска должна составлять не менее 7 календарных дней (статья 117 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако количество дней может быть увеличено, если это предусмотрено коллективным договором или на работодателя распространяются отраслевые или межотраслевые соглашения. Конкретная длительность отпуска указывается в трудовых договорах и других локальных нормативных актах. Согласно трудовому законодательству, для получения дополнительного отпуска за вредные условия учитывается только фактическое время работы во вредных и опасных условиях (статья 121 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом нормы, ограничивающие продолжительность работы во вредных условиях, включаемую в стаж для отпуска, не установлены. Сотрудник имеет право использовать дополнительный отпуск за вредные условия труда отдельно от основного (статья 125 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако хотя бы одна часть разделённого отпуска должна быть не менее 14 дней. Остальные дни сотрудник может использовать по своему усмотрению. Статья 124 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает работодателям отказывать работникам в предоставлении ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, если они заняты на работах с вредными и опасными условиями труда. А перенос его на следующий год неправомерен. Продолжительность трудового стажа, необходимого для получения ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и опасными условиями труда, зависит от времени, проведённого сотрудником во вредных условиях. Отсчёт стажа начинается со дня начала работы. Исключаются из стажа ежегодный отпуск и временная нетрудоспособность. Дополнительный отпуск предоставляется за каждый рабочий год. Если сотрудник проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев в течение рабочего года, он получает полный отпуск, если меньше- пропорционально отработанному времени. Если остаток дней превышает половину среднемесячного количества рабочих дней, он округляется до полного месяца. При подсчете дней отпуска, результат в десятых долях округляется в пользу работника, то есть до целого числа. Отпуск за вредность не предоставляется авансом, и его нельзя переносить на следующий рабочий год (кроме как в пределах того же рабочего года). Формула расчета: Дни полного отпуска за вредность:12×количество отработанных месяцев = дни отпуска за неполный год. Из представленных работодателем документов установлено: [С.] Н.М. принята в ООО «СТЭС» с 20.02.2013 на основании трудового договора №43 от 19.02.2013 на должность пробоотборщик, 2 разряда Химико-бактериологическая лаборатория Цеха «Водоканал» (приказ «О приеме работника на работу» №153-к от 19.02.2013). Пунктом 12 трудового договора №43 от 19.02.2013 [С.] Н.М. установлено: основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней; дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностей -16 календарных дней; дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда (согласно Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск (приложение №4 к Коллективному договору)). Пунктом 19 «Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск», утвержденного приложением №4 к коллективному договору от 30.12.2011, заключенного с 2012−2014г.г. (продлен до 31.12.2017) работнику по профессии пробоотборщик 2 разряда установлен ежегодный дополнительный отпуск за заботу во вредных условиях труда, продолжительность которого составляет 7 календарных дней (основание АРМ). Расчет дней дополнительного отпуска во вредных условиях труда: В соответствии с производственным календарем норма рабочих часов при 36–ти часовой недели составляет 247 календарных дней. Среднемесячное количество рабочих дней составляет: 247 (норма рабочих часов):12 (количество месяцев в году)=20, 58 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда составляет: 7 (продолжительность дополнительного отпуска, который предоставляется за год работы во вредных условиях труда) х12 (количество месяцев в году)=0, 583 Отчетный период отпусков -20.02.2013 (дата трудоустройства). В 2013 году отработано 120 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 120 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году): 20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=5, 85=6 месяцев. 0, 583 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х6 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=3, 49=4 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2013). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №1050 от 03.07.2014 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.02.2013 по 31.01.2014 в количестве 4 календарных дней. В 2014 году отработано 126 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 126 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=6, 15=6 месяцев. 0, 583 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х6 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=3, 49=4 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2014). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №69 от 26.01.2014 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.02.2014 по 19.02.2014 в количестве 1 календарный день. В период с 05.03.2015 по 22.07.2015 [С.] Н.М. находилась в отпуске по беременности и родам (приказ №304 от 05.03.2015). В период с 23.07.2015 по 25.05.2018 [С.] Н.М. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет (приказ №715 от 22.07.2015). 25.11.2016 –выход на работу. По итогам проведенной специальной оценки условий труда (соут) в 2016 рабочее место пробоотборщик отнесено к вредным условиям труда (итоговый класс (подкласс) условий труда -3.2). В 2016 году отработано 16 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 16 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48(среднемесячное количество рабочих дней)=0, 78 =0, 8 месяца. 0, 583(продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х0, 8(количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=0, 48=1 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2016). В 2017 году отработано 119 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 119 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=5, 9=6 месяцев. 0, 583 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х6 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=3, 49=4 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2017). Ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в 2017 [С.] Н.М. не предоставлялся. Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №2122 от 04.12.2018 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.02.2014 по 22.06.2018 в количестве 8 календарных дней. Согласно пункта 8 Раздела «Химико-бактериологическая лаборатория. Цех «Водоканал» «Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск», утвержденного приложением №4 к коллективному договору от 28.12.2017, заключенного с 2018−2020г.г. (продлен до 31.12.2023) работнику по профессии пробоотборщик 2 разряда установлен ежегодный дополнительный отпуск за заботу во вредных условиях труда, продолжительность которого составляет 14 календарных дней (основание карта соут). Продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда составляет: 14 (продолжительность дополнительного отпуска, который предоставляется за год работы во вредных условиях труда) х12 (количество месяцев в году)=1, 17. В 2018 году отработано 123 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 123 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=6 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х6 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=7 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2018). В 2019 году отработано 160 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 160 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=7, 8=8 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х8 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=10 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2019). Ежегодный дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда в 2019 [С.] Н.М. не предоставлялся. В 2020 году отработано 151 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 151 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=7, 37=8 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х8 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=10 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2020). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №1268 от 21.07.2020 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.02.2018 по 22.05.2020 в количестве 9 календарных дней. В 2021 отработано 135 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 135 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=6, 59=7 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х7 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда =8 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2021). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска №969 от 16.06.2021 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.02.2020 по 22.10.2020 в количестве 2 календарных дней. Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №1462 от 25.08.2022 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.11.2020 по 22.12.2021 в количестве 5 календарных дней. В 2022 отработано 127 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 127 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=6, 2=7 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х7 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда) =8 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2022). В 2023 отработано 129 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 129 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=6, 29=7 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х7 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=8 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2023). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска» №1913 от 15.11.2023 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 01.2022 по 10.2023 в количестве 7 календарных дней. Согласно пункта 7 Раздела «Химико-бактериологическая лаборатория. Цех «Водоканал» «Перечня профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск», утвержденного приложением №4 к коллективному договору от 28.12.2017, заключенного с 2024−2026г.г. работнику по профессии пробоотборщик 2 разряда установлен ежегодный дополнительный отпуск за заботу во вредных условиях труда, продолжительность которого составляет 14 календарных дней (основание карта соут). В 2024 отработано 199 дней во вредных условиях труда. Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 199 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=9, 7=10 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х10 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=11, 7=12 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2024). В 2025 отработано 155 дней во вредных условиях труда (данные на 30.09.2025). Количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда составляет: 155 (количество дней отработанных во вредных условиях труда в году):20, 48 (среднемесячное количество рабочих дней)=7, 56=8 месяцев. 1, 17 (продолжительность дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда) х8 (количество полных месяцев отработанных во вредных условиях труда)=9, 36=10 (дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда в 2024). Согласно приказу «О предоставлении работнику отпуска №869 от 02.09.2025 [С.] Н.М. предоставлен отпуск за работу во вредных условиях труда за отработанный период с 20.11.2023 по 22.12.2025 в количестве 19 календарных дней. Таким образом, за отработанный период с 20 февраля 2013 по 30 сентября 2025 [С.] Н.М. должен быть предоставлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда общей продолжительностью 86 календарных дня. Однако фактически предоставлены дни дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда общей продолжительностью 55 календарных дней. Общее количество дней не использованного дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда составила 31 календарный день. Невыполнение вышеуказанных требований влечет привлечение к административному правонарушению.