войсковая часть 40640, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-2055/2020 ~ М-1022/2020

Дата решения: 28.07.2020

Дата вступления в силу: 05.09.2020

Истец (заявитель): [К.] [О.] [А.]

Ответчик: войсковая часть 40640, ФКУ "Объединенное стратегическое командование Северного Флота"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело №2-2055/2020

решение

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи [Б.]

при секретаре [С.] И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску [К.] ФИО6 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы,

установил:

[К.] О.А. обратилась в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – фку«оск Северного флота») о взыскании заработной платы.

В обоснование указала, что работает в войсковой части 40640 буфетчиком спасательного буксирного судна «Полярный конвой». Она привлекалась работодателем к работе в нерабочие праздничные дни 08.03.2019 (7, 2 часа), 09.05.2019 (7, 2 часа) в пределах месячной нормы рабочего времени, а также выполняла авральные работы в июле (16, 3 часа) и августе 2019 года (3, 5 часа). С произведенной оплатой указанной работы она не согласна. Просила взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за 2019 год: за март – 1411 рублей 14 копеек, за май – 1467 рублей 72 копейки, за июль – 4171 рубль, за август – 992 рубля 92 копейки.

В судебное заседание истец не явился, ответчики представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Истец [К.] О.А. работает в войсковой части 40640 в должности буфетчика судового СБ-736 «Полярный конвой».

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что истец привлекался к работе в нерабочие праздничные дни 08.03.2019 (7, 2 часа), 09.05.2019 (7, 2 часа), которые оплачены работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) с применением районного коэффициента 1, 4 и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера 80%. В июле и августе 2019 года истец привлекался к авральным работам в количестве 16, 3 часа и 3, 5 часа соответственно.

Обращаясь в суд, истец полагает, что работодателем оплата работы в нерабочие праздничные дни произведена в меньшем размере, чем полагается в соответствии с трудовым законодательством и условиями коллективного договора.

В соответствии со ст.349 ТКРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 №170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

Пунктом 22 Положения предусмотрено, что членам экипажей судов, привлекаемым к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период эксплуатации судов, предоставляются другие дни отдыха, а за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени – дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени.

При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Согласно п. 24 Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

Особенности оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни установлены ст.153 ТКРФ, согласно которой работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), – в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Таким образом, ст.153 ТКРФ установлено общее правило об оплате работы в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере с возможностью оплаты такой работы в одинарном размере в случае предоставления работнику по его желанию другого дня отдыха.

Материалами дела подтверждается, что истцом выполнялась работа в нерабочие праздничные дни 08.03.2019 (7, 2 часа), 09.05.2019 (7, 2 часа). Данная работа была оплачена работодателем исходя из одинарного размера часовой ставки (части оклада за час работы) сверх оклада с применением районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера.

В силу ст. 129 ТКРФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

Система оплаты труда гражданского персонала воинских частей в спорный период устанавливалась Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255, и включала: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера (пункт 2).

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного характера, а также стимулирующие выплаты. При этом в совокупности компенсационные и стимулирующие выплаты значительно превышают размер оклада истца, что наглядно подтверждается расчетными листками и представленным фку«оск Северного флота» контррасчетом исковых требований.

Пунктом 23.1 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 №255, предусматривалось, что гражданскому персоналу воинских частей и организаций оплата труда в выходной или нерабочий праздничный день производится в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса Российской Федерации.

При этом ст.153 ТКРФ прямо предусматривает оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере и не содержит никаких положений, исключающих из оплаты труда работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, какие-либо составные части его заработной платы, в том числе компенсационные или стимулирующие выплаты.

Какие-либо специальные выплаты (помимо предусмотренных данным Положением компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере по сравнению с заработной платой за работу в обычный рабочий день, указанным Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации не установлены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что императивное требование закона об оплате работы в нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере в данном деле может быть обеспечено только при условии оплаты этой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 28.06.2018 №26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. [А.] К.К. [Б.] и других».

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оплата истцу работы в нерабочие праздничные дни должна быть произведена сверх оклада в одинарном размере (поскольку данная работа выполнялась истцом в пределах нормы рабочего времени), но с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.

Согласно контррасчету, представленному фку«оск Северного флота», размер невыплаченной истцу заработной платы за работу в нерабочие праздничные дни в марте составляет 1417 рублей 68 копеек, в мае – 1467 рублей 72 копейки. Данный расчет выполнен с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат. Суд полагает возможным согласиться с данным расчетом.

Из материалов дела следует, что в июле и августе 2019 года истец привлекался к авральным работам в количестве 16, 3 часа и 3, 5 часа соответственно.

В соответствии с пунктами 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах относятся:

а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов

в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;

г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;

д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;

е) работы по передаче сухих и [censored] грузов кораблям и судам в море на ходу;

ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.

Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.

В соответствии с пунктом 4.9 коллективного договора войсковой части 40640 на 2015 – 2018 годы (действовавшего до сентября 2019 года) авральные работы, выполняемые членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы) и оплачиваются как сверхурочные работы в соответствии со статьей 152 ТКРФ. Аналогичное положение содержит п.8 раздела 1 «Рабочее время» инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части 40640 (приложение №2 к коллективному договору).

Согласно части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Из расчетных листков истца следует, что авральные работы в июле и августе 2019 года истцу не оплачены.

Возражая против иска в данной части, ФКУ «ОСК Северного флота» ссылается на п.12 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, исключающий работников пищеблока из числа членов экипажей судов, которые могут привлекаться с их согласия к выполнению работ, не входящих в круг их должностных обязанностей (очистка танков, погрузочно-разгрузочные и другие работы), в свободное от вахт и работ время.

Вместе с тем, в силу п.25 указанного Положения авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным. Указание на необходимость участия всего экипажа в выполнении этих работ, а также на то, что они производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов и являются обязательными для всех членов экипажа, не предполагает возможность освобождения от этих работ отдельных членов экипажа (работников пищеблока) и необходимость согласия членов экипажа для их привлечения к авральным работам.

Материалами дела подтверждается, что в июле и августе 2019 года истец привлекался к выполнению авральных работ по приказу капитана судна, то есть по поручению представителя работодателя. [С.] указанные работы должны быть истцу оплачены работодателем.

Согласно представленному фку«оск Северного флота» контррасчету оплаты авральных работ, выполненному с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, оплата истцу авральных работ в 2019 году составит: в июле – 6870 рублей 80 копеек, в августе – 1636 рублей 93 копейки.

Оснований не согласиться с представленным расчетом, который является арифметически правильным и соответствует обстоятельствам дела, выполнен с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат, суд не усматривает, в связи с чем взыскивает указанную сумму с ответчика в пользу истца.

При этом суд исходит из того, что в силу части первой ст.152 ТКРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.

Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые 2 часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.

Таким образом, общий размер невыплаченной заработной платы за указанный истцом период без учета удержания налога на доходы физических лиц составит 11393 рубля 13 копеек (1417, 68 + 1467, 72 + 6870, 80 + 1636, 93).

В силу статей 207 – 209, 226 НКРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

Иск [К.] ФИО7 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы удовлетворить.

Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу [К] ФИО8 невыплаченную заработную плату за март, май, июль и август 2019 года в сумме 11393 (одиннадцать тысяч триста девяносто три) рубля 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

п.м. [Б.]

Мотивированное решение составлено 04.08.2020