войсковая часть 40640, ФКУ Объединенное стратегическое командование Северного флота: невыплата зарплаты
Дело № 2-2351/2021
уид: 29rs0023-01-2021-001544-05
решение
именем Российской Федерации
02 июня 2021 года
город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи [Б.] п.м.
при секретаре [З.] А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску [С.] [Д.] [А.] к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы,
установил:
[С.] Д.А. обратился в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании заработной платы.
В обоснование указал, что работает в войсковой части 40640 в должности <данные изъяты>. В 2020 году он привлекался работодателем к выполнению авральных работ, которые ему не были оплачены. Считает, что данная работа подлежит оплате в том же порядке, что и сверхурочная работа с учетом компенсационных и стимулирующих выплат. Просил взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату за период с января по декабрь 2020 года в размере 59925 рублей 28 копеек (л.д. 4 – 5).
В судебное заседание истец не явился, ответчики представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены (л.д. 171-173).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Истец [С.] Д.А. работает в войсковой части 40640 в должности <данные изъяты> (л.д. 8 – 9, 27). В мае, июне, сентябре и октябре 2020 года истец привлекался работодателем к выполнению авральных работ (л.д. 101 – 102, 109 – 111, 112 – 114, 126, 132).
Работодатель истца войсковая часть 40640 состоит на финансовом обеспечении ФКУ «ОСК Северного флота».
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд полагает их установленными.
В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 № 170 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).
В соответствии с пунктами 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.
Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.
К авральным работам на судах относятся:
а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;
б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов
в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;
г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;
д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;
е) работы по передаче сухих и [censored] грузов кораблям и судам в море на ходу;
ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;
з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;
и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;
к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.
Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.
Согласно п. 28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).
В соответствии с п. 29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.
Таким образом, авральные работы выполняются членами экипажа как в пределах установленной продолжительности рабочего времени, так и сверх установленной продолжительности рабочего времени.
В соответствии с пунктами 4.6 и 4.16 коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы работодатель обязуется оплачивать членам экипажей судов время привлечения к сверхурочным, авральным и аварийным работам (при выполнении основной работы) в соответствии со ст. 152 ТК РФ: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере должностного оклада; за последующие часы – не менее чем в двойном размере должностного оклада работника с применением к оплате всех стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных системой оплаты труда работников войсковой части 40640 (л.д. 151 – 164).
Согласно части первой ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Поскольку коллективным договором и трудовым договором истца не установлен иной размер оплаты авральных работ, суд приходит к выводу о том, что указанные работы должны быть оплачены истцу в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном размере за последующие часы.
Табелем учета рабочего времени подтверждается выполнение истцом авральных работ в мае, июне, сентябре и октябре 2020 года (л.д. 101 – 102, 109 – 111, 112 – 114, 126, 132).
Приказами командира войсковой части 40640 от 01.06.2020 № 275, от 02.07.2020 № 343, от 30.09.2020 № 527 и от 02.11.2020 № 610 была предусмотрена оплата авральных работ членам экипажа судна СБ-9 в мае, июне, сентябре и октябре 2020 года, в том числе истцу в количестве 15, 7 часа, 4, 5 часа, 3, 2 часа и 30, 5 часа соответственно (л.д. 127 – 130, 133 – 136, 139 – 141, 142 – 144).
Данные приказы были отменены только в январе – апреле 2021 года (л.д. 146 – 148).
Согласно расчетным листкам оплата авральных работ в 2020 году истцу не производилась (л.д. 84 – 86).
В силу ст. 129 ТК РФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.
С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые в совокупности значительно превышают размер оклада истца.
Какие-либо иные специальные выплаты (помимо предусмотренных данным приказом Министра обороны Российской Федерации компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за авральные работы в повышенном размере, как это предусмотрено статьей 152 ТК РФ, работодателем истцу не установлены.
При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ст. 152 ТК РФ об оплате данной работы в повышенном размере может быть обеспечено только при условии оплаты такой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.
Согласно представленному ФКУ «ОСК Северного флота» контррасчету оплаты авральных работ не выплаченная истцу заработная плата за авральные работы в 2020 году составит: в мае – 16048 рублей 93 копейки, в июне – 3437 рублей 66 копеек, в сентябре – 2424 рубля 11 копеек, в октябре – 21408 рублей 92 копейки (л.д. 83).
Указанный расчет выполнен с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат, исходя из фактического времени авральных работ, подтвержденного табелем и приказами командира войсковой части, судом проверен, является правильным. Суд соглашается расчетом ответчика в данной части.
Оснований для взыскания оплаты авральных работ в январе 2020 года суд не находит, поскольку решения об оплате истцу таких работ командиром войсковой части 40640 не принималось (л.д. 123 – 124), сам истец январь 2020 года в расчет часов авральных работ и невыплаченной заработной платы не включает (л.д. 25, 26).
С расчетом истца суд не соглашается, поскольку в нем количество часов авральных работ не соответствует табелю.
При этом суд исходит из того, что в силу части первой ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере.
Поскольку для оплаты авральных работ, выполняемых сверх нормальной продолжительности рабочего времени, коллективным договором установлен тот же порядок, что и для оплаты сверхурочных работ, истец имеет право получать за первые два часа выполнения таких работ оплату в полуторном, а за последующие часы – в двойном размере, включая все выплаты, полагающиеся ему в соответствии с принятой у работодателя системой оплаты труда.
С доводами ФКУ «ОСК Северного флота» о том, что выполнение авральных работ должно компенсироваться предоставлением истцу дополнительных дней отдыха в порядке, предусмотренном Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, суд не соглашается.
Пунктом 22 Положения предусмотрено предоставление дополнительных дней отдыха за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени. Вместе с тем, в силу п. 24 указанного Положения в тех случаях, когда членам экипажей судов невозможно предоставить дни отдыха полностью, допускается с согласия членов экипажей этих судов оплата за работу в выходные и праздничные дни в размере, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с приложением № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») основанием для осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу являются приказы руководителей воинских частей и организаций.
Приказами командира войсковой части 40640 от 01.06.2020 № 275, от 02.07.2020 № 343, от 30.09.2020 № 527 и от 02.11.2020 № 610 была предусмотрена оплата истцу авральных работ в мае, июне, сентябре и октябре 2020 года.
То обстоятельство, что приказом командира войсковой части 40640 от 25.01.2021 № 20 и от 08.04.2021 № 189 (л.д. 146 – 148) отменены положения ранее изданных им приказов, предусматривающих оплату авральных работ членам экипажа судна СБ-9, а выполненные членами экипажа авральные работы учтены для предоставления дополнительных дней отдыха, основанием для отказа в удовлетворении требований истца не является.
Данные приказы изданы по истечении продолжительного времени после принятия работодателем решения об оплате авральных работ, и после обращения работника в суд за защитой нарушенного права в качестве обоснования возражений ответчиков на исковое заявление.
Доказательств фактического предоставления истцу других дней отдыха за выполнение авральных работ, что свидетельствовало бы о заключении сторонами Трудового договора соглашения о форме компенсации дополнительной нагрузки, вызванной выполнением авральных работ, путем предоставления другого времени отдыха, ответчиком в суд не представлено.
При этом истец в связи с учетом работодателем авральных работ в качестве переработки от требования о выплате заработной платы за их выполнение не отказывался.
Коллективным договором войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы предусмотрена оплата авральных работ, выполняемых членами экипажа судна сверх нормальной продолжительности рабочего времени.
В данной части условия коллективного договора согласуются с требованиями пунктов 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 16.05.2003 № 170, и не могут быть преодолены односторонним решением работодателя.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что авральные работы, выполненные истцом, подлежат оплате. Общая сумма невыплаченной истцу заработной платы составляет 43319 рублей 62 копейки (16048, 93 + 3437, 66 + 2424, 11 + 21408, 92).
В силу статей 207 – 209, 226 НК РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает с ответчика невыплаченную истцу заработную плату без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.
Поскольку финансовое обеспечение войсковой части 40640 осуществляет ФКУ «ОСК Северного флота», от имени которого действует филиал – «3 финансово-экономическая служба», присужденные суммы подлежат взысканию в пользу истца с работодателя за счет средств ФКУ «ОСК Северного флота».
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск [С.] [Д.] [А.] к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу [С]а [Д.] [А.] невыплаченную заработную плату за 2020 год в сумме 43319 (сорока трех тысяч трехсот девятнадцати) рублей 62 копеек.
В удовлетворении требований [С.] [Д.] [А.] к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании заработной платы за 2020 год в большем размере отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
п.м. [Б.]
Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2021г.
Полезный отзыв?
(1)
Работа в ВСЕ ОТЗЫВЫ О РАБОТЕ ВАХТОЙ в Северодвинске (4 отзыва) →
Работа в Северодвинске (71 отзыв) →