Войсковая часть 40640, ФКУ ОСК Северного флота: невыплата зарплаты

Номер дела: 2-2863/2021 ~ М-1829/2021

Дата решения: 11.06.2021

Дата вступления в силу: 22.07.2021

Истец (заявитель): [К.] [Н.] [В.]

Ответчик: Войсковая часть 40640, ФКУ ОСК Северного флота

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-2863/2021 11июня 2021г.

.....

решение

именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи [З.] А.В.,

при секретаре [Б.] С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску [К.] ФИО5 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

[К.] ФИО6 обратилась в суд с иском к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» (далее – ФКУ «ОСК Северного флота») о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование иска указала, что работает в войсковой части 40640 на основании заключенного с данным ответчиком Трудового договора. В июне, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020года истец привлекался работодателем к выполнению авральных работ, однако, данная работа ему не оплачена. На основании изложенного, истец просил взыскать с ответчика в свою пользу невыплаченную заработную плату в размере 22100рублей 04копейки, расходы на оплату услуг представителя в размере 15000рублей (л.д.3-4).

Истец [К.] извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 59), в суд не явилась, её представитель [М.] в ходе судебного заседания подержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчики войсковая часть 40640, фку«оск Северного флота» представителей в судебное заседание ненаправили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 58, 60).

Третье лицо Министерство обороныРФ о рассмотрении дела извещалось надлежащим образом, в суд представителя не направило (л.д.143).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что истец работает в войсковой части 40640, на основании заключенного между сторонами Трудового договора, и осуществляет трудовую деятельность в должности <данные изъяты>

Работодатель истца войсковая часть 40640 находится на финансовом обеспечении фку«оск Северного флота» (филиал «3 финансово-экономическая служба»).

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами дела, ни кем не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

Разрешая заявленные требования истца о взыскании заработной платы за выполнение авральных работ в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020года, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.349 Трудового КодексаРФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Приказом Министра обороны Российской Федерации ..... утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п.5 указанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов не должна превышать 40часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

В соответствии с п.п. 25 и 27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации аварийными и авральными работами считаются те работы, выполнение которых требует вызова всего или части экипажа в помощь вахтенным.

Аварийные и авральные работы производятся по распоряжению командиров (капитанов) судов в течение установленного и сверхустановленного рабочего времени и являются обязательными для всех членов экипажа.

К авральным работам на судах относятся:

а) работы в сложных условиях плавания, требующих усиления вахтенной службы;

б) работы, связанные с входом судна в порт и выходом из него (открытие и закрытие грузовых люков, постановка и уборка трапов, сходен, швартовка и отшвартовка судна, подъем якорей, постановка и уборка парусов

в) работы по буксировке аварийных кораблей, судов или плавучих сооружений, имеющих на борту оружие и (или) боезапас;

г) работы по постановке судна на якорь (якоря, бочки) для выполнения подводных работ;

д) работы по постановке (выборке) рейдового оборудования, придонных устройств и подводных кабелей в открытом море и на рейде, по установке и снятию буйковых станций и плавающих средств навигационного оборудования;

е) работы по передаче сухих и [censored] грузов кораблям и судам в море на ходу;

ж) работы, связанные с выполнением таможенных и других формальностей;

з) работы по переводу судна в пределах рейда или порта, за исключением судов, специально работающих на рейде или в порту;

и) работы по установке и снятию землечерпательного каравана;

к) работы по прокладке, перекладке трубопровода рефулерного земснаряда.

Конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов, руководствуясь настоящим пунктом.

Согласно п.28 указанного Положения авральные работы, выполняемые членами экипажей судов сверх установленной графиком вахт (работ) продолжительности рабочего времени, учитываются особо (табелем на авральные работы).

В соответствии с п.29 Положения командир (капитан) судна должен избегать или, по возможности, сводить к минимуму количество авральных работ.

Таким образом, авральные работы выполняются членами экипажа как в пределах установленной продолжительности рабочего времени, так и сверх установленной продолжительности рабочего времени.

В соответствии с п.п.4.6 и 4.16 коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы работодатель обязуется оплачивать членам экипажей судов время привлечения к сверхурочным, авральным и аварийным работам (при выполнении основной работы) в соответствии со ст.152 Трудового КодексаРФ: за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере должностного оклада; за последующие часы – не менее чем в двойном размере должностного оклада работника с применением к оплате всех стимулирующих и компенсационных выплат, предусмотренных системой оплаты труда работников войсковой части 40640 (л.д.39-48).

Согласно ч.1 ст.152 Трудового КодексаРФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Поскольку коллективным договором и трудовым договором истца не установлен иной размер оплаты авральных работ, суд приходит к выводу о том, что указанные работы должны быть оплачены истцу в полуторном размере за первые два часа работы и в двойном размере за последующие часы.

При этом судом отклоняется довод истца о том, что авральные работы в ноябре и декабре 2020года полностью должны оплачиваться в двойном размере.

Обосновывая данный довод, истец ссылается на изменения, вступившие в силу с 01.11.2020 и внесенные в п.5.2 Инструкции о порядке учета рабочего времени и времени отдыха на судах войсковой части (приложение №2 к коллективному договору войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы), согласно которому авральные работы оплачиваются не менее чем в двойном размере за всё отработанное время (л.д.132-133).

Однако положения п.5.2 указанной инструкции, являющейся частью коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы, противоречат п.п.4.6 и 4.16 коллективного договора войсковой части 40640 на 2019 – 2022 годы, согласно которым оплата авральных работ производится за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере должностного оклада; за последующие часы – не менее чем в двойном размере должностного оклада.

Таким образом, положения коллективного договора в части способа оплаты авральных работ противоречат друг другу, что, по мнению суда, свидетельствует о несогласовании между работниками и работодателем условий оплаты труда авральных работ, в связи с чем, при оплате указанных работ подлежат применению общие условия, предусмотренные ст.152Трудового КодексаРФ.

Материалами дела подтверждается выполнение истцом авральных работ в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020года (л.д.13, 17, 18, 20, 22, 23, 24, 36-37).

Приказами командира войсковой части 40640 ..... предусмотрена оплата авральных работ, выполненных членам экипажа судна СБ-736 «Полярный конвой» в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020года, в том числе истцу (л.д.26-35). Данные приказы отменены работодателем только в январе, феврале и апреле 2021 года (л.д.118-121).

Согласно расчетным листкам оплата авральных работ в спорный период истцу не производилась (л.д.66-67).

Довод ответчика ФКУ «ОСК Северного флота» о том, что работники пищеблока, в соответствии с п.12 Положения, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации ....., не могут привлекаться к выполнению работ, не входящих в круг их должностных обязанностей, в т.ч. к выполнению авральных работ, судом не принимается во внимание.

Так из материалов дела следует и ответчиком не опровергнуто, что в соответствии с приказом капитана судна СБ-736 «Полярный конвой», истец привлекалась к выполнению авральных работ в июне, августе, сентябре, октябре, ноябре и декабре 2020г.

Следовательно, истец привлечена к выполнению работ с разрешения и по поручению непосредственного руководителя, представителя работодателя. Таким образом, указанные работы должны быть оплачены работодателем. Не соблюдение капитаном судна СБ-736 «Полярный конвой» (непосредственным руководителем истца) требований п.12 указанного Положения, не лишает права работника на оплату выполненных им по поручению непосредственного руководителя (работодателя) работ.

В силу ст.129 Трудового КодексаРФ компенсационные и стимулирующие выплаты являются составными частями заработной платы работника наряду с должностным окладом.

С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ....., утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заработная плата истца включает кроме оклада выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которые в совокупности значительно превышают размер оклада истца.

Какие-либо иные специальные выплаты (помимо предусмотренных данным приказом Министра обороны Российской Федерации компенсационных и стимулирующих выплат), позволяющие обеспечить получение работником заработной платы за авральные работы в повышенном размере, как это предусмотрено ст.152 Трудового КодексаРФ, работодателем истцу не установлены.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование ст.152Трудового КодексаРФ об оплате данной работы в повышенном размере может быть обеспечено только при условии оплаты такой работы с применением установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат.

Согласно предоставленному ответчиком фку«оск Северного флота» контррасчету, заработная плата невыплаченная истцу за авральные работы в июне 2020года составит 6847рублей 55копеек, в августе 2020года – 1700рублей 00копеек, в сентябре 2020года – 1170рублей 90копеек, в октябре 2020года – 1025рублей 69копеек, в декабре 2020года – 3674рубля 00копеек (л.д.65).

Указанный расчет ответчика выполнен с учетом установленных для истца компенсационных и стимулирующих выплат, исходя из фактического времени авральных работ, подтвержденного материалами дела, судом проверен, является правильным. В связи с этим, суд соглашается с данным расчетом ответчика.

Расчет невыплаченной заработной платы за авральные работы за август 2020года, составленный истцом, идентичен расчету ответчика, в связи с чем, в указанной части между сторонами не имеется спора.

При этом судом отклоняются расчеты истца за июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020 года и контррасчет ответчика фку«оск Северного флота» за ноябрь 2020года, по следующим причинам.

Так ответчиком фку«оск Северного флота» необоснованно исключено из своего контррасчета за ноябрь 2020года время выполнения работ, не указанных в перечне авральных работ в п.27 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации

Однако из содержания данного пункта следует, что приведенный в нем перечень авральных работ не является исчерпывающим, а конкретный перечень авральных работ для каждого судна устанавливает командир соединения (воинской части) судов.

Приказом командира войсковой части 40640 от ..... установлен конкретный перечень авральных работ на 2020 год (л.д. 125).

Работы, указанные в судовом журнале судна СБ-739 «Полярный конвой» на ноябрь 2020года как авральные, а также отмеченные в табеле учета авральных работ за ноябрь 2020года и использованные истцом в расчете задолженности по заработной плате за ноябрь 2020года включены в п.27 вышеприведенного Положения и в перечень авральных работ на 2020 год, утвержденный приказом командира войсковой части 40640 ....., а следовательно, необоснованно исключены ответчиком фку«оск Северного флота» из своего контррасчета.

При этом суд отклоняет расчет истца за июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020года, поскольку им при определении задолженности по оплате авральных работ учтен повышающий коэффициент 1, 5 за нахождение судна СБ-739 «Полярный конвой» за Полярным кругом и коэффициент 1, 7 за нахождение судна к востоку от меридиана 045?00, 0"В. Однако из материалов дела следует, что в июне 2020 года судно СБ-739 «Полярный конвой» находилось за Полярным кругом лишь 17.06.2020, в сентябре 2020 года – за Полярным кругом в период с 02.09.2020 по 30.09.2020, в октябре 2020 года – за Полярным кругом в период с 01.10.2020 по 06.10.2020, в ноябре 2020года – за Полярным кругом 12.11.2020, 21.11.2020, 24.11.2020 и к востоку от меридиана 045?00, 0"В 22.11.2020 и 23.11.2020, в декабре 2020года – за Полярным кругом 10.12.2020 и 21.12.2020, к востоку от меридиана 045?00, 0"В в период с 11.12.2020 по 20.12.2020, при этом авральные работы в указанные периоды времени истцом не выполнялись. В связи с этим оснований для начисления повышенных коэффициентов в размере 1, 5 и 1, 7 за авральные работы в июне, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2020года не имеется.

Также истцом в своем расчете за июнь, сентябрь, октябрь 2020года использована неверная норма рабочего времени.

Кроме того, как указано судом выше, оплата авральных работ должна производится за первые два часа работы в полуторном размере должностного оклада; за последующие часы – в двойном размере должностного оклада, однако, истцом необоснованно произведен расчет задолженности по оплате авральных работ за ноябрь и декабрь 2020года в двойном размере за всё отработанное время.

Учитывая изложенное, суд производит самостоятельный расчет задолженности по оплате авральных работ за ноябрь 2020года.

Так оклад истца в ноябре 2020года с учетом увеличений за вредные условия труда (12%) и дежурство в составе сил ПСО (15%) составит 10321рубль 29копеек (..... В указанный период истцу полагались морская надбавка (100%), надбавка за выслугу лет (40%), премия (25%), в связи с чем, часовая ставка за данный период составит 191рубль 27копеек (.....

Согласно материалам дела истец выполнял авральные работы в указанном месяце в течение первых двух часов работы – 5, 4часов и в последующие часы – 1, 9часов.

Следовательно, невыплаченная сумма за авральные работы за ноябрь 2020года составляет 5007рублей 46копеек ((.....

Учитывая изложенное, суд взыскивает в пользу истца задолженность по заработной плате за авральные работы за июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020года в размере 19425рублей 60копеек (.....

В силу ст.ст.207-209, 226 Налогового кодексаРФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем, взыскивает с ответчика указанную сумму невыплаченной истцу заработной платы без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя 15000рублей.

Согласно ч.1 ст.100 ГПКРФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца по оплате услуг представителя составили 15000рублей, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками (л.д.5).

В п.п.11 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что представитель истца составил иск (л.д.3-4), а также участвовал в одном судебном заседании суда первой инстанции. В ходе судебного заседания представитель истца давал суду пояснения по существу рассматриваемого спора.

Сведений об оказании представителем истца иных услуг своему доверителю, в материалах гражданского дела не содержится.

Определяя размер подлежащих взысканию судебных расходов, суд принимает во внимание характер спора, который не обладал юридической сложностью, поскольку по делам данной категории имеется сложившаяся судебная практика, разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

Также суд учитывает, что представитель истца составил не значительное по объему и сложности исковое заявления, а также принял участие в одном минимальном по продолжительности судебном заседании.

Таким образом, указанное дело не представляло сложности для представителя истца, не требовало от него значительных трудозатрат и существенной процессуальной активности.

При этом суд учитывает существенный объем предоставленных представителем истца в материалы дела доказательств, объем выполненной им работы, время, необходимое представителю для подготовки, соотношение объема защищаемого права и понесенных истцом судебных расходов, уровень сложившихся в Архангельской области цен на услуги представителей по гражданским делам.

При таких обстоятельствах, суд полагает отвечающим требованиям разумности и справедливости расходы истца на оплату услуг представителя в общей сумме 4000рублей.

Данный размер расходов соответствует фактическим обстоятельствам дела, его юридической сложности, условиям договора между истцом и представителем, а также предусмотренным ст.100 ГПК РФ требованиям разумности, позволяющим суду с одной стороны максимально возместить понесенные стороной спора необходимые расходы, а с другой – не допустить необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, что предполагает оценку необходимости оказанной правовой помощи, ее объема, характера, сложности спора и исхода дела, вне зависимости от формальной стоимости юридических услуг.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 4000рублей.

Из материалов дела следует, что финансовое обеспечение работодателя истца – войсковой части 40640 осуществляет ответчик фку«оск Северного флота». При данных обстоятельствах, присужденные в пользу истца денежные суммы подлежат взысканию с войсковой части 40640 за счет средств фку«оск Северного флота».

В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Государственные органы – это органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и иные государственные органы, образуемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1, 2 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от ....., Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти и органом управления Вооруженными Силами рф.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил РФ и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил рф.

Ответчик войсковая часть 40640, зачисленная на финансовое обеспечение фку«оск Северного флота», входящая в систему Вооруженных Сил РФ и находящаяся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ, являющегося органом военного управления, относится к структурным подразделениям и выполняет возложенные на него функции государственного органа в целях обороны и безопасности государства, поэтому в силу подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодексаРФ при распределении судебных расходов подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины в доход соответствующего бюджета, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования [К.] ФИО7 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 40640 за счет средств федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в пользу [К.] ФИО9 задолженность по заработной плате за июнь, август, сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2020года в размере 19425рублей 60копеек, расходы на оплату услуг представителя в размере 4000рублей 00копеек, а всего взыскать 23425 (двадцать три тысячи четыреста двадцать пять) рублей 60копеек.

В удовлетворении остальной части требований [К.] ФИО8 к войсковой части 40640, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» о взыскании задолженности по заработной плате и судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

а.в. Зайнулин

В окончательной форме решение принято 21.06.2021.