ГБУЗ "Кызылская ЦКБ": невыплата зарплаты
Номер дела: 2−241/2016 (2−1635/2015;) ~ М-1554/2015
Дата решения: 22.03.2016
Дата вступления в силу: 29.04.2016
Истец (заявитель): Доржу-оол Аяс Сосуй-оолович, Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У.
Ответчик: ГБУЗ «Кызылская ЦКБ»
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Решение по гражданскому делу
Дело №2−241/2016
решение.
именем Российской Федерации.
пгт. Каа-Хем 22 марта 2016 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Кужугет Р.Ш., при секретаре Хайдып А.Н., с участием прокурора Биче А.Ч., истца Доржуй-оол а.с., представителя ответчика ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» Куулар А.Т., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах Доржу-оол А.С. к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении на ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексации заработной платы с учетом роста потребительских цен за 2015 год.
установил:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. в интересах Доржу-оол А.С. обратилась в суд с иском к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении на ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» обязанности при начислении заработной платы Доржу-оол А.С. оклад не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, утверждаемого каждый год Федеральным законом от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на которую начислять северную надбавку в размере 50% и районный коэффициент 40%, о взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> в пользу Доржу-оол А.С., в обоснование иска указав, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка по анонимному заявлению граждан, в котором, в том числе, указывалось на начисление заработной платы работникам ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» на оклад, ниже прожиточного минимума, в ходе, которой установлен факт начисления заработной платы на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом №82-ФЗ от 19.06.2000 «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от 01.12.2014 №408-ФЗ). В соответствии со ст.1 указанного федерального закона минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года составляет <данные изъяты> в месяц. Минимальный размер оплаты труда вводится: организациями финансируемыми из бюджетных источников, — за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Проверка показала, что ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы северные и районные коэффициенты начисляет на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда. Доржу-оол А.С. работает в ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» с 12.02.2015 года в <данные изъяты>. Согласно справке №549 от 27.11.2015 года заработная плата Доржу-оол А.С. состоит из следующих частей: оклад — <данные изъяты>, коэффициент специфики — <данные изъяты>, коэффициент стажа — <данные изъяты> + коэффициент режима -<данные изъяты> + северная надбавка — <данные изъяты>, районный коэффициент — <данные изъяты> Итого начисляется <данные изъяты>. Такой расчет заработной платы не соответствует нормам Трудового законодательства. Доржу-оол А.С. должна быть начислена заработная плата по следующему расчету: оклад -<данные изъяты>, коэффициент специфики — <данные изъяты>, коэффициент стажа — <данные изъяты> + коэффициент режима +<данные изъяты> +<данные изъяты>, северная надбавка — <данные изъяты>, районный коэффициент = <данные изъяты>. Следовательно, за 2015 год Доржу-оол А.С. если отработал за весь 2015 год 11 месяцев (февраль- декабрь) и выполнил норму рабочего времени и выполнил нормы труда, то должен был заработать не менее <данные изъяты>. При начислении заработной платы за 2015 год работодателем ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» начислено <данные изъяты>. Таким образом, Доржу-оол А.С. недоначислено <данные изъяты>, что является задолженностью по заработной плате перед работником, которая должна быть взыскана с ответчика. Просит обязать ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы Доржу-оол А.С. оклад установить не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, утверждаемого каждый год Федеральным законом от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на который начислять северную надбавку в размере 50% и районный коэффициент 40%. Взыскать с ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> в пользу Доржу-оол А.С.
Заместителем Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч.У. исковые требования в судебном заседании 18.02.2016 года уточнены, просит обязать ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексации заработной платы Доржу-оол А.С. с учетом роста потребительских цен за 2015 год.
Прокурор Биче А.Ч. в судебном заседании также поддержала исковые требования по приведенным в уточненном исковом заявлении основаниям.
Истец Доржу-оол А.С. в судебном заседании также поддержал уточненный иск и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика — ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» Куулар А.Т. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права.
Согласно 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.
В соответствии со ст.134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, другие работодатели — в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Согласно данным Росстата индекс потребительских цен за 2015 год в целом в процентах к декабрю 2014 года в среднем составил 109%.
Доказательств того, что работодателем принимались меры к индексации заработной платы Доржу-оол А.С. с учетом роста потребительских цен за 2015 год, в суде в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в интересах Доржу-оола А.С. к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексации заработной платы Доржу-оол А.С. с учетом роста потребительских цен за 2015 года, суд также находит подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217 Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.
Из ст.224 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставка устанавливается в размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации организация -налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Таким образом, исходя из норм Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит в обязанности налоговых агентов — организаций, в которых работают эти физические лица, а не суда.
Истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то с ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» необходимо взыскать в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва <данные изъяты> в виде государственной пошлины по исковым требованиям неимущественного характера, от уплаты которых истец была освобождена при обращении в суд.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194−198 и ст.199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва Донгак Ч.У. в интересах Доржуй-оол а.с. к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении на ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» обязанности в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексации заработной платы с учетом роста потребительских цен за 2015 год, удовлетворить.
Обязать ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексации заработной платы Доржуй-оол а.с. с учетом роста потребительских цен за 2015 год.
Взыскать с ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» в бюджет муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Кызылский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме — 28 марта 2016 года (с учетом выходных дней).
Председательствующий подпись Кужугет р.ш.
Копия верна, судья Кужугет Р.Ш.