МБУ ДО Детская школа искусств г. Назарово: невыплата зарплаты

№

решение подлинник

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи [С.] М.А.,

при секретаре [С.] е.а.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [Е.] С.А. к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

[Е.] С.А. обратилась в суда с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что она с 11 января 2010 года работает в Муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» г. Назарово Красноярского края в должности <данные изъяты>. С 01 ноября 2011 года по 01 марта 2018 года с совмещением на 0, 5 ставки <данные изъяты> по совместительству. Полагает, что начисление заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года производилось работодателем ниже установленного МРОТ. Всего недоплачено за данный период заработной платы в размере 41237 рублей 87 копеек, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в сумме 41237 рублей 87 копеек, проценты за задержку заработной платы в размере 6735 рублей 46 копеек, моральный вред в размере 5000 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 2000 рублей, обязать ответчика сделать перерасчет отпускных за период 2017-2018 года, взыскать с соответчика в пользу истца недоначисленные отпускные.

В период рассмотрения дела исковые требования [Е.] С.А. были уточнены, согласного уточненных исковых требований истец просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату в сумме 45831 рубль 01 копейка, проценты за задержку заработной платы в размере 8980 рублей 92 копейки, моральный вред в размере 5000 рублей, расходы за составление искового заявления в сумме 2000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Назарово Красноярского края.

Истец [Е.] С.А., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, согласно принятой телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика МБУДО «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд заявления ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация города Назарово Красноярского края, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

В силу положений ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Часть 1 ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового Кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового Кодекса Российской Федерации, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового Кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового Кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-о).

Таким образом, вышеуказанные нормы Трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1, 30.

На основании Постановления Министерства труда Российской Федерации N 49 от 11 сентября 1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1, 30, применяется и на территории Назаровского района Красноярского края.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец состоит в трудовых отношения с ответчиком с 11 января 2010 года в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от 11 января 2010 года и трудовым договором № от 11 января 2010 года.

Согласно условий Трудового договора для истца установлен должностной оклад в размере 1460 рублей, а также предусмотрены доплаты к окладу районный коэффициент в размере 30% и Северная надбавка в размере 30%.

С 01 ноября 2011 года истец принята по внутреннему совместительству на должность <данные изъяты> на 0, 5 ставки, что подтверждается приказом № от 01 ноября 2011 года.

Дополнительным соглашением к трудовому договору № от 11 января 2010 года [Е.] С.А. с 01 ноября 2011 года установлена доплата в размере 1656 рублей в месяц за выполнение дополнительной работы по должности <данные изъяты> на 0, 5 ставки.

Полагая, что с января 2018 года по август 2018 года включительно ей начислялась заработная с нарушением норм действующего законодательства, поскольку выплачивалась в размере менее величины МРОТ, установленной федеральным законодательством, истец обратилась с настоящим исковым заявлением в суд.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд исходит из того, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и северная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством мрот.

Исходя из анализа выше приведенных норм в их взаимосвязи:

- с января 2018 года по апрель 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182, 40 рублей (9489 + 2 846, 70 (30% от 9849))+2 846, 70).

- с мая 2018 года по август 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 рублей в месяц, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г. Назарово и Назаровского района Красноярского края, следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17 860, 80 рублей (11163 + 3 348, 90 (30% от 11 163))+3 348, 90).

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в январе 2018 года отработала 17 дней по основному месту работы и 17 дней по совместительству при норме 17 рабочих дней, в феврале 2018 года истец отработала 19 дней по основному месту работы и 11 дней по совместительству при норме 19 рабочих дней, в марте 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в апреле 2018 года истец отработала 21 день при норме 21 рабочий день, в мае 2018 года истец отработала 20 дней при норме 20 рабочих дней, в июне 2018 года истец отработала 1 день при норме 20 рабочих дней, в июле 2018 года истец отработала 15 дней при норме 22 рабочих дня, в августе 2018 года истец отработала 23 дня при норме 23 рабочих дня.

Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию задолженность по заработной плате исходя из следующего расчета:

- в январе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 15182 рубля 40 копеек, по совместительству в размере 7591 рубль 20 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период по основному месту работы в размере 11016 рублей, по совместительству в размере 5508 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период по основному месту работы составил 4166 рублей 40 копеек (15182, 40-11016), по совместительству 2083 рубля 20 копеек (7591, 20-5508), всего 6249 рублей 60 копеек (4166, 40+2083, 20),

- в феврале 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата по основному месту работы в размере 15182 рубля 40 копеек, по совместительству с учетом фактически отработанного времени в размере 4394 рубля 91 копейка, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период по основному месту работы в размере 11016 рублей, по совместительству в размере 3188 рублей 84 копейки, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период по основному месту работы составил 4166 рублей 40 копеек (15182, 40-11016), по совместительству 1206 рублей 07 копеек (4394, 91-3188, 84), всего 5372 рубля 47 копеек (4166, 40+1206, 07),

Кроме того, в феврале 2018 года ответчиком истцу произведена оплата компенсации неиспользованных дней отпуска за работу по совместительству в размере 1748 рублей 63 копейки, в то время как подлежало к начислению 2873 рубля 08 копеек, соответственно, размер недоначисленной компенсации отпуска за работу по совместительству составит 1124 рубля 45 копеек (2873, 08-1748, 63).

- в период с марта 2018 года по апрель 2018 года истцу ежемесячно подлежала к начислению заработная плата в размере 15182 рубля 40 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период ежемесячно составил 4166 рублей 40 копеек (15182, 40-11016), всего 8332 рубля 80 копеек (4166, 40х2),

- в мае 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 17860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 6844 рубля 80 копеек (17860, 80-11016),

- в июне 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного времени в размере 893 рубля 04 копейки, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 550 рублей 80 копеек, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 342 рубля 24 копейки (893, 04-550, 80),

Оплата дней отпуска (с 04 июня 2018 года по 10 июля 2018 года) ответчиком истцу произведена в размере 13489 рублей 92 копейки, в то время как подлежало к начислению 22172 рубля 04 копейки, соответственно, размер недоначисленной оплаты дней отпуска составит 8682 рубля 12 копеек (22172, 04-13489, 92).

- в июле 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата с учетом фактически отработанного в размере 12177 рублей 82 копейки, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 7510 рублей 91 копейка, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 4666 рублей 91 копейка (12177, 82-7510, 91),

- в августе 2018 года истцу подлежала к начислению заработная плата в размере 17860 рублей 80 копеек, ответчиком истцу была начислена заработная плата в данный период в размере 11016 рублей, соответственно размер недоначисленной заработной платы за указанный период составил 6844 рубля 80 копеек (17860, 80-11016),

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в сумме 48460 рублей 19 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 236 Трудового Кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Установив, что ответчиком не были надлежащим образом исполнены обязательства по выплате истцу заработной платы, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 7741 рубль 77 копеек исходя из следующего расчета:

По основному месту работы:

07.02.2018-11.02.2018 – 4166, 40х5х1/150х7, 75% = 10, 76

12.02.2018-25.03.2018 – 4166, 40х42х1/150х7, 5% = 87, 49

26.03.2018-16.09.2018 - 4166, 40х175х1/150х7, 25% = 352, 41

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 189, 57

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 245, 40

07.03.2018-25.03.2018 – 4166, 40х19х1/150х7, 5% = 39, 58

26.03.2018-16.09.2018 - 4166, 40х175х1/150х7, 25% = 352, 41

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 189, 57

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 245, 40

07.04.2018-16.09.2018 - 4166, 40х163х1/150х7, 25% = 328, 24

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 189, 57

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 245, 40

07.05.2018-16.09.2018 - 4166, 40х133х1/150х7, 25% = 267, 83

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 189, 57

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 245, 40

07.06.2018-16.09.2018 – 6844, 80х102х1/150х7, 25% = 337, 45

17.09.2018-16.12.2018 – 6844, 80х91х1/150х7, 5% = 311, 44

17.12.2018-09.04.2019 – 6844, 80х114х1/150х7, 75% = 403, 16

07.07.2018-16.09.2018 – 6844, 80х72х1/150х7, 25% = 314, 05

17.09.2018-16.12.2018 – 6844, 80х91х1/150х7, 5% = 410, 61

17.12.2018-09.04.2019 – 6844, 80х114х1/150х7, 75% = 531, 53

07.08.2018-16.09.2018 – 6844, 80х41х1/150х7, 25% = 92, 48

17.09.2018-16.12.2018 – 6844, 80х91х1/150х7, 5% = 212, 34

17.12.2018-09.04.2019 – 6844, 80х114х1/150х7, 75% = 274, 88

07.09.2018-16.09.2018 – 6844, 80х10х1/150х7, 25% = 33, 08

17.09.2018-16.12.2018 – 6844, 80х91х1/150х7, 5% = 311, 44

17.12.2018-09.04.2019 – 6844, 80х114х1/150х7, 75% = 403, 16

Итого сумма процентов 6814 рублей 24 копейки.

По работе по совместительству:

07.02.2018-11.02.2018 – 4166, 40х5х1/150х7, 75% = 5, 38

12.02.2018-25.03.2018 – 4166, 40х42х1/150х7, 5% = 43, 75

26.03.2018-16.09.2018 - 4166, 40х175х1/150х7, 25% = 176, 20

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 94, 79

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 122, 70

16.02.2018-25.03.2018 – 4166, 40х19х1/150х7, 5% = 44, 28

26.03.2018-16.09.2018 - 4166, 40х175х1/150х7, 25% = 197, 12

17.09.2018-16.12.2018 – 4166, 40х91х1/150х7, 5% = 106, 04

17.12.2018-09.04.2019 – 4166, 40х114х1/150х7, 75% = 137, 27

Итого сумма процентов 927 рублей 53 копейки.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет отпускных за период с 2017-2018 года и взыскании с ответчика недоначисленных отпускных, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку перерасчет отпускных за указанный период произведен судом и недоначисленная сумма оплаты дней отпуска взыскана с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 237 Трудового Кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает юридически значимые обстоятельства, а именно, степень нравственных страданий истца, причиненных ей в результате несвоевременной выплаты заработной платы, что привело к ограничению ее материальных прав по распоряжению причитающимися ей денежными средствами, а также сроки противоправного бездействия работодателя, требований разумности и справедливости, полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В силу ст. 98 ГПК Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика в ее пользу расходов, связанных с оплатой юридических услуг по составлению искового заявления в размере 2000 рублей.

В обоснование понесенных расходов истцом в суд представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № от 09 апреля 2019 года, согласно которой истцом оплачено ООО «Консультант» 2000 рублей за составление искового заявления.

Исходя из положения ст. 98 ГПК Российской Федерации, суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов в заявленном размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2186 рублей 05 копеек (48460, 19+7741, 77)-20000х3%+800)+300), от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И л:

Исковые требования [Е.] С.А. к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края о взыскании недоначисленной заработной платы, удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края в пользу [Е] С.А, недоначисленную заработную плату в сумме 48460 рублей 19 копеек, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 7741 рубль 77 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате за составление искового заявления 2000 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» г.Назарово Красноярского края государственную пошлину в размере 2186 рублей 05 копеек в местный бюджет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: [С.] м.а.

Мотивированный текст решения составлен 18 сентября 2019 года.