МВД по УР, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по УР": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-334/2020 (2-5741/2019;) ~ М-4270/2019

Дата решения: 15.06.2020

Дата вступления в силу: 11.09.2020

Истец (заявитель): [П.] [С.] [А.]

Ответчик: МВД по УР, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по УР"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-334/2020

уид № 18rs0003-01-2019-004891-94

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2020 года г. Ижевск ур

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи [Ш.] М.В.,

при секретаре [И.] Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению П к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике, Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» о возложении обязанности внести изменения в приказ МВД по Удмуртской Республике в части выплаты компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2012 год и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, взыскании суммы компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпусках, компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении, процентов за несвоевременную выплату денежной компенсации за часть неиспользованного основного отпуска и дополнительного отпуска, возмещении морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально П обратился в суд с иском к МВД по Удмуртской Республике о признании права на основной оплачиваемый и дополнительный отпусках, возложении обязанности внести изменения в приказ МВД по Удмуртской Республике в части выплаты компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2012 год и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, взыскании суммы компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпусках, компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении, процентов за несвоевременную выплату денежной компенсации за часть неиспользованного основного отпуска и дополнительного отпуска, возмещении морального вреда.

Требования мотивированы следующим. В период с <дата> по <дата> истец проходил службу в МВД по Удмуртской республике. Приказом по личному составу <номер> л/с от <дата> истец был уволен из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) <дата>. В соответствие со справкой <номер> от <дата> истцу была начислена денежная компенсация за неполученное форменное обмундирование в сумме 9 343, 70 (Девять тысяч триста сорок три рубля 70 копеек), по справке <номер> от <дата> начислена сумма компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумму 13 513, 00 рублей (Тринадцать тысяч пятьсот тринадцать тысяч рублей), по справке <номер> от <дата> начислена компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в сумме 67141, 00 рублей (Шестьдесят семь, тысяч сто сорок один рубль). Общая сумма компенсации за форменное обмундирование, которое истец не получал составляет 89 997 рублей 70 копеек (Восемьдесят девять тысяч девятьсот девять рублей 70 копеек). В соответствии с Приказом МВД России <номер> от <дата> «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования» - сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация (п.6.2).Денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования ко дню увольнения. На момент подачи искового заявления общая сумма компенсаций в размере 89 997, 70 (Восемьдесят девять тысяч девятьсот девяносто семь рублей 70 копеек) по справкам <номер>, 278, 279, за недополученное форменное обмундирование, истцу выплачена <дата>. Расчет суммы процентов за несвоевременную выплату компенсации за недополученное форменное обмундирование в размере 4 022 рубля 90 копеек прилагается. При увольнении согласно приказа <номер> л/с от <дата> истцу было начислено единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания (218 760 рублей), которое было истцу перечислено согласно сведениям банка от <дата> <дата>, сумма процентов за несвоевременные выплату согласно прилагаемому расчету составляет 1 921 рубль 44 коп. В 2012 году истцу по рапорту был предоставлен очередной отпуск за 2012 год с <дата> с выездом в Санкт-Петербург. По приезду из Санкт- Петербурга истец вынужден был выйти на службу с <дата>, в связи со служебной необходимостью. Для того, чтобы не потерять оставшиеся дни очередного отпуска истец попросил официально отозвать его из отпуска. Отпуск за выслугу лет за 2012 год истцу вообще не предоставлялся. Все последующие отпуска также истцу не были предоставлены в полном объеме. Но истцу за не предоставленные дни отпуска при увольнении выплатили компенсацию только за период 2013-2019 г.г. на основании приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> л/с от <дата>. В этот приказ не вошли дни 35 дней очередного отпуска и отпуска за выслугу лег (10 дней) за 2012 год, которые истцу не были представлены в период прохождения службы в МВД по Удмуртской Республике. Ответчик в добровольном порядке не признает истцу право на оставшиеся дни очередного и дополнительного отпуска не предоставленные истцу за 2012 год. Сумма компенсации за очередной отпуск составляет 80 272, 50 (Восемьдесят тысяч двести семьдесят два рубля 50 копеек), сумма компенсации за отпуск за выслугу лет составляет 22 935 (Двадцать две тысячи девятьсот тридцать пять рублей) Общая сумма компенсации (на основании расчета моего среднедневного денежного довольствия на момент увольнения и прилагаемого расчета) составляет 103 207 рублей 50 копеек. 6 мая истцом было написано заявление на имя министра внутренних дел Удмуртии с просьбой внести изменение в приказ <номер> л/с от <дата> с учетом включения в него суммы компенсации за не предоставленный истцом полностью очередной отпуск за 2012 год. Истец просил предусмотреть в приказе <номер> л/с от <дата> выплату истцу компенсацию за 35 календарных дней очередного отпуска и за 10 дней дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел за 2012 год. В ответе от <дата> <номер> истец получил отказ в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие неиспользованных истцом отпусков, право на компенсацию истцу за не отгулянные дни отпуска как очередного, так и дополнительного Ответчик за истцом не признал. Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> <номер>-ФЭ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон <номер>-Ф3), Федеральным законом от <дата> № З-ФЗ «О полиции» (далее Закон о полиции) и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона о полиции действие Трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 127 Трудового Кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Право на отдых, провозглашенное частью 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации, в соответствии со статьей 24 Всеобщей декларации прав человека относится к числу основных прав. Федеральный закон <номер>-ФЭ предусматривает, что сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней. В силу части 11 статьи 3 Федерального закона от <дата> №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на пенсию сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнений по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения. Кроме того, пунктом 101 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от <дата> <номер> (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), предусмотрено, что при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск, в частности, в случае увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Приказом МВД России от <дата> <номер> Порядок обеспечения денежным довольствием был дополнен подпунктом 101.4, согласно которому при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет. На основании статьи 140 Трудового Кодекса Российской Федерации при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В статье 237 Трудового Кодекса Российской Федерации также установлено, что работник вправе требовать возмещения морального вреда при нарушении при неправомерных действиях или бездействиях работодателя. Следовательно, со стороны Ответчика в лице МВД по Удмуртской Республике в нарушении положений статьи 37 Конституции Российской Федерации не признано за истцом право на дни отпуска (очередного 35 дней и дополнительного 10 дней) неотгулянного истцом в 2012 году. Нарушены трудовые права в связи не начислением и не получением компенсации за отпуска 2012 года (статья 127 ТК Российской Федерации), а также в нарушении статьи 140 ТК Российской Федерации все положенные истцу к увольнению суммы были выплачены истцу значительно позже после его увольнения. Все указанные нарушения трудовых прав привели к тому, что истец испытывал нравственные страдания. На его иждивении находится несовершеннолетний ребенок. Истец рассчитывал на эти средства, а вынужден был постоянно звонить на прежнее место работы и писать заявления с просьбой разобраться в данном вопросе в МВД по Удмуртской Республике. Постоянные ожидания и отказы негативно сказались на его душевном состоянии после 25 лет службы в системе МВД по Удмуртской Республике.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать за ним право на основной оплачиваемый отпуск (35 дней) и дополнительный отпуск за выслугу лет (10 дней) за 2012 год; внести изменения в п.4 приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> от <дата> в части дополнения о выплате истцу компенсации за неиспользованный им основой отпуск за 2012 год в количестве 35 дней и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2012 год в количестве 10 календарных дней; взыскать в пользу истца с ответчика сумму компенсации за основной отпуск в размере 80 272 рубля 50 копеек и дополнительный отпуск за выслугу лет за 2012 год в размере 22 935 рублей. Общая сумма 103 207 рублей 50 копеек; взыскать в пользу истца проценты в размере 3665 рублей 77 копеек за несвоевременное выплату ему денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2012 год и проценты в размере 1 047 рублей 37 копеек за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск за выслугу лет. Общая сумма 4713 рублей 14 копеек; взыскать в пользу истца суммы компенсации за несвоевременную выплату мне единовременного пособия при увольнении в размере 1921 руб. 44 коп., взыскать сумму морального вреда в размере 5 000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике».

Определением суда принят отказ истца от исковых требований в части требований о признания права истца на основной оплачиваемый (35 дней) и дополнительный отпусках (10 дней).

В последующем истец уточнил исковые требования, по которым просил суд возложить обязанность на ответчика МВД по Удмуртской Республике внести изменения в п. 4 приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> от <дата> в части дополнения о выплате истцу компенсации за неиспользованный им основой отпуск за 2012 год в количестве 25 дней и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2012 год в количестве 10 календарных дней; взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» сумму компенсации за часть неиспользованного основного отпуска за 2012 год в количестве 25 дней в размере 57337, 50 руб.; сумму компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 10 дней за выслугу лет за 2012 год в размере 22935 руб., компенсацию за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении в размере 1921, 44 руб., проценты за несвоевременную выплату истцу денежной компенсации за часть неиспользованного основного отпуска в количестве 25 дней за 2012 год в размере 7490, 19 руб., начиная с <дата> по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из 1/150 учетной ставки (ставки рефинансирования) ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки исполнения обязательства; проценты за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск за выслугу лет в размере 2996, 33 руб., начиная с <дата> по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из 1/150 учетной ставки (ставки рефинансирования) ЦБ РФ действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки исполнения обязательства, возмещении солидарно с ответчиков морального вреда в размере 7000 руб.

В судебном заседании истец П, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель МВД по Удмуртской Республике С действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, по следующим причинам: в соответствии с п. 101 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от <дата> N 65, при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. С <дата> вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и порядок предоставления отпусков регламентируется Федеральным законом от <дата> <номер>-Ф3 «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе). В соответствии со статьей 64 Закона о службе отзыв из отпуска осуществляется на основании приказа уполномоченного руководителя органа в случаях, если отсутствие сотрудника на службе в ОВД влечет за собой невозможность надлежащего осуществления территориальным органом функций, установленных законодательством Российской Федерации. Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска в соответствии с ч.2 ст.64 Закона о службе должна быть предоставлена в текущем году либо в течение следующего года. Таким образом, необходимым условием для выплаты компенсации за часть неиспользованного основного отпуска за 2012 год П является наличие приказа об отзыве из отпуска. Основной отпуск за 2012 год был предоставлен истцу приказом МВД по УР от <дата> <номер> л/с с выездом к месту проведения отпуска в <адрес> с 20 июня по <дата>, включая время на проезд к месту проведения отпуска и обратно, оплачен проезд к месту проведения отпуска. П уполномоченным руководителем не отзывался, приказ об отзыве его из отпуска не издавался. Истцом в обоснование заявленных требований представлена копия рапорта об отзыве из основного отпуска за 2012 год, копия приказа МВД по УР от <дата> <номер>, копия приказа МВД по УР от <дата>г. <номер>. Однако, данные документы не подтверждают факт отзыва сотрудника из основного отпуска в связи со служебной необходимостью, количество неиспользованных дней отпуска. Таким образом, неиспользованные дни отпуска, подлежащие денежной компенсации сотруднику при его увольнении могут образоваться в случае отзыва сотрудника из отпуска с изданием об этом соответствующего приказа. На основании других документов (рапорта с резолюцией руководителя, отпускного удостоверения), устного указания начальника сотрудник не может быть отозван из отпуска. Данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от <дата> <номер>-КГ17-17, подтверждается апелляционным определением ВС УР от <дата>г. дело <номер>). Кроме того, в соответствии с 4.1 ст.57 Закона о службе продолжительность основного отпуска составляет 30 календарных дней. Истец просит компенсировать 35 дней при том, что часть отпуска была использована. Требования истца о взыскании морального вреда также являются необоснованными. Основаниями для компенсации морального вреда являются обстоятельства, указанные в ст. 151 ГК РФ - причинение гражданину физических и нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Независимо от того, причинен ли вред неимущественным или имущественным правам, наличие физических и нравственных страданий подлежит доказыванию в установленном законом порядке.Истец не представил суду совокупности доказательств, подтверждающих факт претерпевания им физических и нравственных страданий в результате действий работодателя, не обосновал размер морального вреда. Кроме того, необходимо учитывать, при каких именно обстоятельствах, какими действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа они были нанесены, степень вины должностных лиц. На основании изложенного, просит в исковых требованиях к МВД по Удмуртской Республике отказать в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» Б, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, по доводам, изложенным в письменных возражениях, по следующим причинам: требования Истца о признании за ним права на получение денежной компенсации за основной и дополнительный отпуска за 2012 год, взыскания компенсации задержанных выплат по заработной плате, а также других выплат и морального вреда не могут быть обращены к ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» в связи со следующими обстоятельствами: Во-первых, Истцом был заключен контракт о прохождении службы с Министерством внутренних дел по Удмуртской Республике. Приказом МВД по Удмуртской Республике №79л/с от 19.02.2013г. истец назначен на должность заместителя начальника отдела обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике», таким образом, истцу определено место службы ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике». Указанным приказом определен размер должностного оклада, поощрительные выплаты и иные надбавки, установленные приказами МВД России. В период прохождения службы Истцу предоставлялись, отпуска, отгулы, поощрительны выплаты (премии по итогам года и т.д.) на основании Приказов МВД по Удмуртской Республике. Увольнение Истца со службы произведено на основании приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> л/с от <дата>. В соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 N Э42-ФЗ (далее 342-фз) Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом 342-фз; Федеральным "законом" от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 № 247 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 статьи 342-фз, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы Трудового законодательства. Правоотношения на службе в органах внутренних дел между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Контракт вступает в силу со дня, определенного приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя о назначении гражданина на должность в органах внутренних дел, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (статья 20). Если после заключения контракта сотрудник органов внутренних дел назначается на иную должность в органах внутренних дел, это не требует перезаключения контракта, заключенного на неопределенный срок. Такое назначение оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. В этом случае в контракт вносятся соответствующие изменения. Контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (статья 21). Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии. Приказом МВД России от 31 января 2013 г. N 65 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлено, что руководители подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, должны организовать выплату сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации денежного довольствия в соответствии с настоящим приказом. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, ответственных за деятельность соответствующих подразделений. При перемещении или увольнении сотрудников финансовое подразделение (бухгалтерия) обязано обеспечить их всеми положенными видами денежного довольствия и произвести записи о выплаченных суммах в денежном аттестате (пункт 105). Денежный аттестат заполняется во всех случаях перемещения из одного подразделения в другое, в том числе при направлении в образовательные организации системы МВД России для обучения с освобождением от занимаемой должности, в случаях перехода для дальнейшего прохождения службы в другой федеральный орган исполнительной власти. Денежный аттестат выдается сотруднику под расписку в личной карточке денежного довольствия и регистрируется в соответствующем журнале с указанием фамилии, имени, отчества и специального звания сотрудника, даты выдачи и номера денежного аттестата. В соответствии с приложением № 26 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации Номенклатура должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел, назначение на которые производится начальниками организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в том числе федеральных казенных учреждений здравоохранения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, научных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации: Должности в организациях, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, в том числе в федеральных казенных учреждениях здравоохранения МВД России, образовательных организациях высшего образования МВД России, научных организациях системы МВД России, за исключением должностей, назначение на которые производится Министром внутренних дел Российской Федерации, заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России на региональном уровне. В соответствии с пунктом 8 статьи 89 342-фз в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. В случае, если последний день службы сотрудника органов внутренних дел приходится на выходной или нерабочий праздничный день, выдача трудовой книжки и окончательный расчет производятся в день, непосредственно предшествующий выходному или нерабочему праздничному дню. В соответствии с трудовым законодательством работодатель принимает, увольняет, поощряет работников (сотрудников), предоставляет отпуска и т.д. Таким образом, исходя из вышесказанного МВД по Удмуртской Республике исполняло функции работодателя по отношению к Истцу. При назначении на должность в ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» Истцом был предоставлен денежный аттестат, в котором отсутствует информация о задолженности по неиспользованным отпускам. Согласно ст. 136 ТК РФ: «Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы». Исходя из вышеизложенного, а также учитывая иные нормы Трудового Кодекса РФ и действующее законодательство, регламентирующее банковскую деятельность, заработная плата может выплачиваться работнику только на его личный счет, к которому привязана банковская карта, выпущенная на его имя (а не на имя работодателя или на иное юридическое лицо). С юридической точки зрения, взаимоотношения между ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» и МВД по Удмуртской Республике, в части выплаты заработной платы, можно квалифицировать как агентские (ст. 1005 ГК РФ), т. е. фактически ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» по поручению МВД по Удмуртской Республике, но от своего имени совершает юридически значимые действия (выплата заработной платы) в пользу третьего лица. Таким образом, исходя из того, что Контракт о прохождении службы заключен между Истцом и МВД по Удмуртской Республике, Истец не состояла в трудовых отношениях с ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике». Руководитель ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» не является работодателем истца, и именно МВД по Удмуртской Республике производило прием, увольнение, предоставление отпусков, а так же тот факт что Истец переведен в ФКУ «ЦХиСО МВД по Удмуртской Республике» в феврале 2013 года, без предоставления информации в кадровую службу и бухгалтерию о неиспользованных отпусках, то требования Истца о признании за ним права на получение денежной компенсации за основной и дополнительный отпуска за 2012 год, взыскания компенсации задержанных выплат по заработной плате, а также других выплат и морального вреда не имеет правового основания. На основании изложенного, просит в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

П проходил службу в органах внутренних дел МВД по Удмуртской Республике с <дата> по <дата>. Последняя занимаемая им перед увольнением должность - заместитель начальника отдела обеспечения хозяйственным и вещевым имуществом федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике».

Приказом МВД по Удмуртской Республике от <дата> <номер> л/с П <дата> уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от <дата> <номер> «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Окончательный расчет был произведен в мае 2019 и ему были выплачены причитающиеся при увольнении выплаты.

<дата> истец обратился на имя министра внутренних дел по Удмуртской Республике с заявлением о внесении изменений в п. 4 приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> л/с от <дата> «по личному составу» в абзац по выплате денежной компенсации дополнить периодом за 2012 год: за неиспользованный основной отпуск 35 календарных дней, и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел 10 календарных дней.

Письмом МВД по УР от 05.06.2019г. <номер> истцу было сообщено, что в связи с отсутствием документов, подтверждающих наличие неиспользованных отпусков за 2012 год, правовых оснований для внесения изменений в приказ МВД по УР от <дата> <номер> л/с не имеется.

На момент увольнения из органов внутренних дел П проходил службу в Федеральном казенном учреждении «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике», все денежные выплаты ему производились по месту службы.

мвд по Удмуртской Республики является распорядителем денежных средств для Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике», которое, в свою очередь, является получателем денежных средств.

Истец оспаривает правильность исполнения финансовых обязательств со стороны Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике».

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона. Действие Трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и данным Федеральным законом.

С 1 января 2012 года вопросы прохождения службы в органах внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-фз).

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с: 1) Конституцией Российской Федерации; 2) настоящим Федеральным законом; 3) Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N З-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; 4) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; 5) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; 6) нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В силу пункта 2 статьи 3 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 года в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы Трудового законодательства.

Выплата денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013 года N 65 (далее - Порядок).

В разделе 12 Порядка определена выплата денежного довольствия при увольнении из органов внутренних дел.

В соответствии с частью 12 статьи 56 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 года предоставление сотруднику органов внутренних дел отпуска, соединение или разделение отпусков, продление или перенос отпуска, замена части отпуска денежной компенсацией и отзыв сотрудника из отпуска оформляются приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Отпуска сотрудникам органов внутренних дел предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с частью 1 статьи 57 указанного Закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 года сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Согласно части 2 статьи 57 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 года при определении продолжительности основного отпуска выходные и нерабочие праздничные дни (но не более 10 дней), приходящие на период отпуска, в число календарных дней не включаются.

В силу части 3 статьи 57 ФЗ N 342-ФЗ от 30.11.2011 года сотруднику органов внутренних дел, не реализовавшему свое право на основной отпуск в определенный графиком срок, отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года. Аналогичное положение по дополнительному отпуску за стаж службы в органах внутренних дел содержится в части 2.1 статьи 58 Закона N 342-ФЗ от 30.11.2011 года.

В соответствии со статьей 64 Закона о службе отзыв из отпуска осуществляется на основании приказа уполномоченного руководителя органа в случаях, если отсутствие сотрудника на службе в ОВД влечет за собой невозможность надлежащего осуществления территориальным органом функций, установленных законодательством Российской Федерации.

Неиспользованная в связи с отзывом часть отпуска в соответствии с ч.2 ст.64 Закона о службе должна быть предоставлена в текущем году либо в течение следующего года.

Таким образом, необходимым условием для выплаты компенсации за часть неиспользованного основного отпуска за 2012 год П является наличие приказа об отзыве из отпуска.

Основной отпуск за 2012 год был предоставлен истцу приказом МВД по УР от <дата> <номер> л/с с выездом к месту проведения отпуска в г. Санкт - Петербург с 20 июня по 1 августа 2012 года, включая время на проезд к месту проведения отпуска и обратно, оплачен проезд к месту проведения отпуска.

П уполномоченным руководителем не отзывался, приказ об отзыве его из отпуска не издавался, что также следует из материалов дела и пояснений ответчика.

Истцом в обоснование заявленных требований представлены копия рапорта об отзыве из основного отпуска за 2012 год, копия приказа МВД по УР от <дата> <номер>, копия приказа МВД по УР от <дата>г. <номер>. Данные документы не подтверждают факт отзыва сотрудника из основного отпуска в связи со служебной необходимостью.

В настоящее время вопросы выплаты денежной компенсации за неиспользованные сотрудниками органов внутренних дел отпуска регулируются Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31.01.2013n 65 (в редакции, действовавшей на момент увольнения истца со службы) (далее - Порядок обеспечения денежным довольствием).

В соответствии с п. 101.4 Порядка обеспечения денежным довольствием, при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет. Пункт 101.4 названного Порядка содержит ссылку на ст. 127 ТК РФ, согласно которой при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Следовательно, для решения вопроса о наличии неиспользованных дней отпуска сотрудником органов внутренних дел, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм права, в том числе при его увольнении со службы, необходимо предоставление сведений о наличии приказа об отзыве из отпуска.

Согласно части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК рф).

В силу части 3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку материалами дела подтверждается, что основной отпуск за 2012 год был предоставлен истцу приказом МВД по УР от <дата> <номер> л/с с выездом к месту проведения отпуска в г. Санкт - Петербург с 20 июня по <дата>, включая время на проезд к месту проведения отпуска и обратно, оплачен проезд к месту проведения отпуска, что сторонами не оспаривается, то доказать отзыв из отпуска обязан истец.

Исходя из приведенных норм, надлежащим доказательством отзыва истца из отпуска является приказ, подтверждающий крайнюю служебную необходимость для отзыва из отпуска, вместе с тем, соответствующий приказ не издавался.

При таких обстоятельствах истцом не представлено допустимых достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих, что он был отозван из отпуска в 2012 году и у него имеется 25 дней неиспользованного отпуска.

В связи с чем, требования истца в части внесения изменений в п. 4 приказа МВД по УР <номер> л/с от <дата> в части дополнения о выплате истцу компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2012 год в количестве 25 дней и взыскании с ответчика ФКУ в пользу истца суммы компенсации за часть неиспользованного основного отпуска за 2012 год в количестве 25 дней в размере 57337, 50 руб. не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, также не подлежат удовлетворению производные требования истца о взыскании с ответчика ФКУ процентов за несвоевременную выплату денежной компенсации за неиспользованный основной отпуск в количестве 25 дней в 2012 году в размере 7490, 19 руб., с последующим начислением, начиная с <дата> по день фактического использования денежного обязательства.

Рассматривая требования истца в части дополнительного отпуска за выслугу лет 10 дней за 2012 год, суд отмечает следующее.

Согласно части 1 статьи 58 Закона N 342-ФЗ от <дата> сотрудникам органов внутренних дел устанавливаются следующие виды дополнительных отпусков (за стаж службы в органах внутренних дел, за ненормированный служебный день).

В соответствии с частью 2 статьи 58 ФЗ N 342-ФЗ от <дата> дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в календарном исчислении из расчета:

1) от 10 до 15 лет службы - 5 календарных дней;

2) от 15 до 20 лет службы - 10 календарных дней;

3) более 20 лет службы - 15 календарных дней.

Установлено, что за время службы истцу дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел более 20 лет за 2012 год, в количестве 10 дней, не предоставлялся, и компенсация при увольнении за неиспользованный дополнительный отпуск ему выплачена не была. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно справке ФКУ «ЦХиСО МВД по УР» среднедневное денежное довольствие составляет 2293, 50 руб., таким образом, компенсация за неиспользованный дополнительный отпуск составляет 22 935 рублей (исходя из следующего расчета 2293, 50 * 10 дн.), указанная сумма подлежит взысканию с ответчика ФКУ «ЦХиСО МВД по УР» в пользу истца.

Таким образом, требования истца в части возложения обязанности на МВД по УР внести изменения в п. 4 приказа МВД по УР <номер> от <дата>, дополнив его содержание о выплате истцу компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2012 год в количестве 10 календарных дней также подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании денежной компенсации (уплаты процентов) за нарушение сроков выплаты компенсации при увольнении и за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск, суд исходит из следующего.

Порядок прохождения службы в органах внутренних дел установлен Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при этом вопрос, связанной с защитой трудовых прав сотрудников, положениями указанного правового акта не урегулирован.

В силу ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В силу ст. 140 ТК РФ при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Таким образом, истцу при увольнении подлежала выплате соответствующая компенсация – <дата>, однако фактически данная выплата в размере 218 760 руб. произведена ответчиком <дата>.

В связи с чем, суд к приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании компенсации за задержку выплат при увольнении, в соответствии со статьей 236 ТК РФ, согласно которой, при увольнении работнику должны быть выплачены все полагающиеся выплаты. Данный перечень не является закрытым, поскольку указывает на возможность взыскания компенсации за задержку иных выплат, к которым относятся, в том числе выплата единовременное пособие при увольнении.

Несвоевременная выплата положенных выплат влечет за собой ответственность в соответствии с нормами Трудового законодательства, в частности, статьи 236 ТК рф.

Суд считает, что расчет денежной компенсации произведен истцом правильно, основания сомневаться в расчете суд не находит.

В связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении в размере 1921, 44 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании процентов за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск за выслугу лет в размере 2996, 33 руб.

Проверив представленный истцом расчет, суд приходит к выводу, что он выполнен верно, в соответствии со ст. 236 ТК рф.

Учитывая, что полагающаяся истцу выплата за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск за выслугу лет в размере 22935 руб. ответчиком своевременно не произведена, суд считает необходимым взыскать с него проценты за нарушение сроков указанной выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 2996, 33 руб. с последующим начислением на остаток задолженности из расчета 1/150 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки начиная с <дата> по день погашения долга.

Разрешая требования о взыскании морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт несвоевременной выплаты истцу полагающихся при увольнении сумм, суд с учетом степени вины работодателя, периода просрочки, фактических обстоятельств дела, определяет соразмерную нарушенному праву сумму компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

Таким образом, требования истца в части взыскания солидарно с ответчиков в пользу истца морального вреда в размере 1000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от государственной пошлины.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации" Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

Территориальными органами МВД России на региональном уровне являются Министерство внутренних дел по республике, главное управление МВД России по иным субъектам Российской Федерации, на районном уровне - в том числе управления, отделы отделения МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям (Указ Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699 "Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации").

Согласно пунктам 2 и 3 приказа МВД России от 31 июля 2017 года N 572 "Вопросы Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике" МВД по Удмуртской Республике являются территориальным органом МВД России на региональном уровне, входит в систему органов внутренних дел Российской Федерации и подчиняется МВД России.

Следовательно, МВД по Удмуртской Республике является государственным органом и, будучи ответчиком по делу в суде общей юрисдикции, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

Также суд отмечает, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождаются от государственной пошлины.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 года N 215 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" Министерство внутренних дел Российской Федерации входит в систему федеральных органов исполнительной власти и осуществляет публичные функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Эти государственные полномочия в силу пунктов 13, 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 699, МВД России осуществляет как непосредственно (центральный аппарат, территориальные органы МВД России), так и через организации и подразделения, созданные для выполнения задачи и осуществления полномочий МВД России.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 199-р принято решение о создании ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике", определены цели деятельности учреждения. Финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет средств федерального бюджета, учредителем является МВД Российской Федерации.

В соответствии с Уставом ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике", утвержденным приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 276, (л. д. 48-63) собственником имущества учреждения является Российская Федерация, а функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет МВД России и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанных положений, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике" является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, создано, в том числе в целях хозяйственного, вещевого, социально-бытового, автотранспортного обеспечения деятельности подразделений центрального аппарата МВД России и учреждений, находящихся в ведении МВД России.

Таким образом, ФКУ "Центр хозяйственного и сервисного обеспечения МВД по Удмуртской Республике" обладает статусом государственного органа и в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И л:

исковые требования П к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике, Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» о возложении обязанности внести изменения в приказ МВД по Удмуртской Республике в части выплаты компенсации за неиспользованный основной отпуск за 2012 год и за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел, взыскании суммы компенсации за неиспользованный основной и дополнительный отпусках, компенсации за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении, процентов за несвоевременную выплату денежной компенсации за часть неиспользованного основного отпуска и дополнительного отпуска, возмещении морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике внести в п. 4 приказа МВД по Удмуртской Республике <номер> от <дата> содержание о выплате истцу компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2012 год в количестве 10 календарных дней.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» в пользу истца сумму компенсации за неиспользованный дополнительный отпуск в количестве 10 дней за выслугу лет за 2012 год в размере 22935 руб., компенсацию за несвоевременную выплату единовременного пособия при увольнении в размере 1921, 44 руб.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике» в пользу истца проценты за несвоевременную выплату компенсации за неиспользованный в 2012 году дополнительный отпуск за выслугу лет в размере 2996, 33 руб., начиная с 08.02.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из 1/150 учетной ставки (ставки рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации действующей в соответствующие периоды за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Взыскать солидарно с Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике», Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике возмещение морального вреда в размере 1000 руб.

В удовлетворении остальной части требований истца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Резолютивная часть решения изготовлена председательствующим в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 августа 2020 года.

Председательствующий судья М.В. [Ш.]