ФГБУ "Центральное жилищно-комунальное управление" Минобороны РФ: невыплата зарплаты
Дело № 2-3165/2021
уид: 29rs0023-01-2021-001114-34
решение
именем Российской Федерации
14 июля 2021 года
город Северодвинск
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи [Б.] п.м.
при ведении протокола помощником судьи [К.] М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску [А.] [С.] [А]а к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда,
установил:
[А.] С.А. обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «цжку» Минобороны России) о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда.
В обоснование указал, что с 01.03.2018 работает в ФГБУ «цжку» Минобороны России. Местом работы является архипелаг Новая Земля, работа осуществляется вахтовым методом. В связи с работой в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент в размере 2, 0 и процентная надбавка в размере 100 %. Ему установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. В 2020 году при норме рабочего времени 1667 часов им фактически отработано 2183 часа, из которых 52 часа оплачены в повышенном размере, как отработанные в нерабочие праздничные дни. Оставшиеся 464 часа являются сверхурочное работой, однако работодателем в повышенном размере не оплачены. Просил взыскать заработную плату за сверхурочную работу за 2020 год в сумме 209021 рубля 36 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты за период с 31.12.2020 по 31.07.2021 в сумме 13074 рублей 29 копеек, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей (л.д. 4 – 7).
Истец [А] С.А. в судебное заседание не явился, ответчик ФГБУ «цжку» Минобороны России представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, что [А.] С.А. работает в ФГБУ «цжку» Минобороны России на основании Трудового договора от 01.03.2018 № 41/2018; принят на работу электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, с апреля 2020 года работает начальником смены (электростанции). Рабочее место истца находится в п. Белушья [Г.] архипелаг Новая Земля, работа осуществляется вахтовым методом.
Трудовым договором истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 12 месяцев (один год), районный коэффициент 2, 0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %. Работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условия, в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают, и суд полагает их установленными.
Согласно ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.
В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Из искового заявления и возражений ответчика следует, что индивидуальной нормой рабочего времени для истца на 2020 год (с учетом отпусков, периодов временной нетрудоспособности и т.п.) являлось 1667 часов.
Фактически истцом отработано и оплачено работодателем 2183 часа, из которых 52 часа отработано в нерабочие праздничные дни и оплачено в повышенном размере в соответствии со ст. 153 ТК рф.
Таким образом, продолжительность сверхурочной работы истца в 2020 году составила 464 часа (2183 – 1667 – 52).
Согласно расчетным листкам данное отработанное истцом время оплачено работодателем в общем порядке, исходя из оклада с применением установленных истцу компенсационных и стимулирующих выплат, как обычная работа, выполняемая в пределах нормы рабочего времени. В повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК РФ указанные часы не оплачены.
В соответствии с Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России, утвержденным приказом начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от 09.08.2019 № 1пр/223, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу: за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50 % часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100 % часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).
Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Поскольку истец работает в учреждении, подведомственном Министерству обороны Российской Федерации, в силу данной нормы Трудового законодательства на него распространяются нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, устанавливающие особенности оплаты труда гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истцу установлена компенсационная выплата за работу во вредных условиях труда в размере 12 %, которая повышает должностной оклад (п. 4 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, п. 5.6.1 Положения об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России).
Трудовым договором истцу за работу в местностях с особыми климатическими условиями установлены районный коэффициент в размере 2, 0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %.
Кроме того, из расчетных листков истца усматривается, что работодателем истцу установлена надбавка за выслугу лет в размере 40 % оклада, а также ежемесячная премия в размере 25 % оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц.
Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России оплата сверхурочной работы предусмотрена в форме доплаты, рассчитанной от оклада работника. Указанные компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются на оклад работника и входят в систему оплаты труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России.
Какой-либо специальной компенсационной выплаты за сверхурочную работу приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, также как и Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России, не предусмотрено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что императивное требование закона об оплате сверхурочной работы в повышенном размере – за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере ( ст. 152 ТК РФ), может быть обеспечено только при оплате истцу этой работы с применением установленных для него предусмотренных системой оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат.
Из расчетных листков истца следует, что его оклад в период с октября по декабрь 2020 года составлял 8766 рублей. Поскольку оплата сверхурочной работы осуществляется по окончании учетного периода, суд полагает необходимым руководствоваться величиной оклада истца, установленной по состоянию на конец учетного периода. Данный оклад подлежит повышению на 12 % в связи с работой во вредных условиях труда.
Норма рабочего времени в 2020 году составляет 1979 часов, среднемесячное количество рабочих часов составляет 164, 9 (л.д. 16 оборот).
Таким образом, часовая ставка истца для оплаты сверхурочной работы составит 59 рублей 54 копейки ((8766 + 12 %) / 164, 9).
Размер невыплаченной истцу заработной платы за сверхурочную работу составит 136456 рублей 75 копеек ((59, 54 + (40 % + 25 %)) х (2 ч. х (1, 5 – 1) + 462 ч. х (2 – 1)) х (РК + СН)), где РН – районный коэффициент 2, 0, СН – процентная надбавка 100 %.
С расчетом истца суд не соглашается, поскольку он рассчитывает часовую ставку исходя из всех начислений за год, включая не только заработную плату, но и оплату отпуска и иные выплаты, облагаемые налогом на доходы физических лиц, не входящие в систему оплаты труда.
С расчетом ответчика суд не соглашается, поскольку в нем неправильно определены среднемесячное количество рабочих часов, оклад истца, не учтены стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и являющиеся гарантированной частью заработной платы истца.
В силу статей 207 – 209, 226 НК РФ вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей признается объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц. Обязанность исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму указанного налога возлагается законом на налогового агента. Суд в отношении истца налоговым агентом не является, в связи с чем взыскивает невыплаченную истцу заработную плату без учета последующего удержания с этой суммы налога на доходы физических лиц, которое должен произвести работодатель.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
В соответствии с п. 7.4 Положения об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц – 25-го числа расчетного месяца и 10-го числа следующего месяца. С учетом положений ст. 136 ТК РФ заработная плата за сверхурочную работу подлежала выплате не позднее 31.12.2020.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы за период с 01.01.2021 по 14.07.2021, размер которой согласно прилагаемому расчету составляет 8305 рублей 67 копеек.
Оснований для взыскания данной компенсации на будущее время (по 31.07.2021) суд не находит.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Судом установлено, что работодателем нарушено право истца на выплату заработной платы в полном размере, в связи с чем суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.
Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,
решил:
иск [А.] [С.] [А]а к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу [А]а [С.] [А.] заработную плату за сверхурочную работу за 2020 год в сумме 136456 рублей 75 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты за период с 01.01.2021 по 14.07.2021 в сумме 8305 рублей 67 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, всего взыскать 145762 (сто сорок пять тысяч семьсот шестьдесят два) рубля 42 копейки.
В удовлетворении требований [А.] [С.] [А]а к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты в большей сумме отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
п.м. [Б.]
Мотивированное решение составлено 21 июля 2021г.
Полезный отзыв?
(1)
Работа в ВСЕ ОТЗЫВЫ О РАБОТЕ ВАХТОЙ в Северодвинске (4 отзыва) →
Работа в Северодвинске (71 отзыв) →