Филиал № 3 КГБУЗ Красноярский краевой психоневрологический диспансер № 1 : невыплата зарплаты

Дело № 2-1557/2019

24rs0035-01-2019-001531-83

решение

именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи [М.] М.Т. при секретаре Алюшиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Минусинского межрайонного прокурора в интересах [В.] Т.М, , [П.] К.В. к филиалу №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» о взыскании заработной платы,

установил:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах [В.] Т.М., [П.] К.В. обратился в суд с исками к филиалу №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» о взыскании заработной платы, мотивируя требования тем, что истцы состоят в трудовых отношениях с ответчиком [В.] Т.М. в должности буфетчицы, [П.] К.В. в должности кастелянши. В нарушение требований ст.133 ТК РФ ответчик производил начисление и выплату заработной платы в размере, меньшем, чем установлено законом, в результате чего за период с дд.мм.гггг недоплачено [В.] Т.М.- 15651, 22 руб., [П.] К.В.- 7295, 68 руб. В соответствии ст.315 ТК РФ заработная плата должна быть начислена с учетом оклада и всех стимулирующих выплат, за исключением районного и северного коэффициента, после чего на этот размер, который не должен быть ниже минимального размера оплаты труда начислен районный и северный коэффициент. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по не начисленной и невыплаченной заработной плате за период с дд.мм.гггг в пользу [В.] Т.М. в размере 15651, 22 руб., в пользу [П.] К.В.- 7295, 68 руб. (л.д.3-4, 31-32).

В судебном заседании представитель Минусинской межрайонной прокуратуры исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исках, указала, что по [В.] Т.М. в расчете допущена описка в указании отработанного времени.

В судебное заседание истцы, представитель ответчика не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.26, 61), истцы заявили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.27, 62).

Суд, выслушав представителя Минусинской межрайонной прокуратуры, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации: в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании Трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с требованиями ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами (ст.22 ТК рф).

Согласно ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Частью 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст.133 ТК рф).

В силу ст.1 ФЗ от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 28.12.2017 N 421-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Согласно ст.129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть 1 ст.133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ч.11 ст.133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

По своему содержанию приведенное положение полностью совпадает с ч.3 ст.133 данного Кодекса, устанавливающей, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, закрепляя возможность в рамках трехстороннего сотрудничества устанавливать минимальную заработную плату в субъекте Российской Федерации, федеральный законодатель исходил из того, что в механизме правового регулирования оплаты труда такая дополнительная гарантия будет в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового Кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01.10.2009 г. N1160-О-О, от 17.12.2009 г. N1557-О-О, от 25.02.2010 г. N162-О-О и от 25.02.2013 г. N327-о).

Таким образом, вышеуказанные нормы Трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового Кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст.37 (ч.3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 N 393-П "Об установлении районного коэффициента к заработной плате", с 1 ноября 1992 года установлен единый районный коэффициент 1, 30 (вместо действующего 1, 20) к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края, согласно приложению, в том числе г. Минусинск.

Судом установлено, что [В.] Т.М. работает у ответчика в филиале №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» в должности буфетчицы, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от дд.мм.гггг (л.д.22), трудовым договором № от дд.мм.гггг (л.д.21), приказом о переводе работника на другую работу от дд.мм.гггг (л.д.20), дополнительными соглашениями № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг (л.д.17, 19), приказом о внесении изменений от дд.мм.гггг (л.д.18), сведениями трудовой книжки (л.д.15-16). Из представленных расчетных листов за период с дд.мм.гггг (л.д.9-14), справки 2-НДФЛ (л.д.8) следует, что [В.] Т.М. начислялась заработная плата за фактически отработанное время.

[П.] К.В. работает у ответчика в филиале №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» в должности кастелянши, что подтверждается приказом о приеме работника на работу от дд.мм.гггг (л.д.51), трудовым договором № от дд.мм.гггг (л.д.52), приказами о переводе работника на другую работу от дд.мм.гггг, от дд.мм.гггг (л.д.46, 50), дополнительными соглашениями № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг, № от дд.мм.гггг (л.д.43, 45, 49), приказом о внесении изменений от дд.мм.гггг (л.д.44), сведениями трудовой книжки (л.д.53-57). Из представленных расчетных листов за период с дд.мм.гггг (л.д.37-42), справки 2-НДФЛ (л.д.36) следует, что [П.] К.В. начислялась заработная плата за фактически отработанное время.

Разрешая требования истцов о взыскании недоплаченной заработной платы, суд с учетом изложенного, соглашается с доводами прокурора, что месячная заработная плата работников, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом повышенная оплата труда в особых климатических условиях путем установления районного коэффициента и процентной надбавки гарантируется ст.315 ТК РФ, согласно которой оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в спорные периоды с дд.мм.гггг ответчиком не в полном объеме выплачивалась заработная плата, то есть действиями работодателя были нарушены трудовые права работников.

Таким образом, заработная плата истцов, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 15182, 40 руб. в период с января 2018 года по апрель 2018 года включительно (9489*1, 3*1, 3), с мая 2018 года не менее 17860, 80 руб. (11163*1, 3*1, 3).

Учитывая представленные сведения о начислении заработной платы истцам за дд.мм.гггг и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истцов в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:

В пользу [В.] Т.М. подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 13629, 24 руб. (5513, 72+2811, 84+5303, 68):

- в дд.мм.гггг истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно заработная плата должна составлять не менее 17860, 80 руб., а фактически начислено 12347, 08 руб. Соответственно в указанный период истцу недоначислено 5513, 72 руб.;

- в дд.мм.гггг истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно заработная плата должна составлять не менее 17860, 80 руб., а фактически начислено 15048, 96 руб. Соответственно в указанный период истцу недоначислено 2811, 84 руб.;

- в дд.мм.гггг истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно его заработная плата должна составлять не менее 17860, 80 руб., а фактически начислено только 15208, 96 руб., т.е. на 2651, 84 руб. меньше ежемесячно. Соответственно в указанный период истцу недоначислено 5303, 68 руб. (2651, 84*2).

В пользу [П.] К.В. подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 7295, 68 руб. (133, 44+1538, 56 +5623, 68):

- в дд.мм.гггг истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно заработная плата должна составлять не менее 15182, 40 руб., а фактически начислено 15048, 96 руб. Соответственно в указанный период истцу недоначислено 133, 44 руб.;

- в дд.мм.гггг, с учетом фактически отработанного времени, надлежало начислить 9772, 89 руб. (17860, 80/159 часов- норма рабочего времени *87 часов- фактически отработанно), а начислено 8234, 33 руб., соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1538, 56 руб. (9772, 89 -8234, 33

- в дд.мм.гггг истцом выполнены нормы рабочего времени, соответственно его заработная плата должна составлять не менее 17860, 80 руб., а фактически начислено только 15048, 96 руб., т.е. на 2811, 84 руб. меньше ежемесячно. Соответственно в указанный период истцу недоначислено 5623, 68 руб. (2811, 84*2).

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 827, 75 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с филиала №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» задолженность по заработной плате за период с дд.мм.гггг в пользу [В.] Т.М, в сумме 13629, 24 руб.

Взыскать с филиала №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» задолженность по заработной плате за период с дд.мм.гггг в пользу [П.] К.В. в сумме 7295, 68 руб.

Взыскать с филиала №3 КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер» госпошлину в доход местного бюджета в размере 827, 75 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: