ФКУ ОИУ № 1 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю: невыплата зарплаты

27.09.2019 | Назарово

24rs0№-08

решение

именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года <адрес>

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи [К.] Е.И.,

при секретаре судебного заседания [С.] Н.А.,

с участием истца [Т.] О.А., представителя истца [Т.] С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Т.] О.А. к ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

[Т.] О.А. обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование иска сослался на то, что он был осужден дд.мм.гггг приговором Назаровского городского суда <адрес> к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения №, расположенной в <адрес>, которое является учреждением, исполняющим уголовные наказания и относится к ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес>. С дд.мм.гггг истец осуществлял трудовую деятельность в учреждении с правом на оплату труда в качестве водителя автомобиля марки УАЗ-452, с 2018 г. по дд.мм.гггг за ним был закреплен автомобиль марки Toyota Land Cruiser. Режим рабочего времени был установлен ответчиком и указан в путевых листах, истцу установлена пятидневная рабочая неделя с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, выходные дни – суббота, воскресенье. В период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг истец работал без выходных с 06 часов 00 минут до 20 часов 00 минут и в путевых листах указывал фактически отработанное время. Истцу был установлен оклад в размере 3 871 руб., а с января 2019 г. – 4 026 руб. Считает, что заработная плата Работодателем в нарушение требований ст. 133 ТК РФ начисляется ниже установленного Минимального размера оплаты труда (мрот), без учета сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни. С дд.мм.гггг на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц, с дд.мм.гггг на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 рублей в месяц, с дд.мм.гггг – 11 163 руб., с января 2019 г. - 11280 руб. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства. За период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг недоначислено и не выплачено до МРОТ, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж в районах Крайнего Севера, за сверхурочную работу, за работу в выходные и праздничные дни в общем размере 463 759 руб. Кроме того, недобросовестными действиями ответчика истцу были причинены нравственные страдания, всякий раз, когда истец говорил ответчику, что заработная плата начисляется неправильно, последний угрожал увеличением срока нахождения в местах лишения свободы, ограничение в праве на справедливую, гарантированную государством заработную плату ставило истца в унизительное положение, перенесенные им унижения оценивает в 50 000 руб. Просил взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг включительно в размере 463 759 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы за составление иска подготовку документов в суд в размере 3 500 руб.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, уведомленный о дне рассмотрения дела с соблюдением требований закона, в суд не явился, направил возражения относительно иска, в которых указав, что начисление истцу заработной платы произведено в соответствии с нормами действующего законодательства. В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Вместе с тем, труд осужденных к лишению свободы осуществляется не в рамках Трудового договора и трудовые отношения между осужденными, привлекаемых к труду и администрацией учреждения, в том понимании, которое закреплено в ст. 20 ТК РФ, не возникают, поскольку трудоустройство не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбывания наказания. Отношения между осужденным и администрацией исправительного учреждения имеют специфический характер. Труд осужденных хотя и регулируется законодательством о труде, но само по себе не является обособленной принудительной мерой исправления. Кроме того, выплата районного коэффициента и надбавок к заработной плате предусмотрена только для лиц, работающих по трудовому договору., таким образом, лицам осужденным к лишению свободы и привлеченным к труду в период отбывания наказания, полностью отработавшим норму рабочего времени и норму труда, гарантируется оплата не ниже МРОТ. Ежемесячно при закрытии табеля учета рабочего времени, [Т.] О.А. под роспись был ознакомлен, согласно табелям учета рабочего времени [Т.] О.А. работал в выходные и праздничные дни в январе 2019 г., оплата за которые произведена согласно трудовому законодательству. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В силу ст.152 ТК РФ, сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

На основании ст.153 ТК РФ, Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал на необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от дд.мм.гггг N 1160-О-О, от дд.мм.гггг N 1557-О-О, от дд.мм.гггг N 162-О-О и от дд.мм.гггг N 327-о).

Таким образом, вышеуказанные нормы Трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от дд.мм.гггг N 38-п.

Статьей 1 Федерального закона от дд.мм.гггг 3460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда с дд.мм.гггг на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц.

Статьей 3 ФЗ от дд.мм.гггг № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с дд.мм.гггг в сумме 9 489 рублей в месяц, с дд.мм.гггг – в сумме 11 163 рубля в месяц, с дд.мм.гггг – 11 280 руб. (ст. 3 ФЗ от дд.мм.гггг № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от дд.мм.гггг № 17-фз).

Постановлением <адрес> от дд.мм.гггг №-г (с последующими изменениями) с дд.мм.гггг установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

В соответствий с постановлением Минтруда РФ от дд.мм.гггг № «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах <адрес> применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно положениям ст. 9 УИК РФ, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

В соответствии с требованиями ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

На основании ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Положениями Закон РФ от дд.мм.гггг N 4520-1 (ред. от дд.мм.гггг) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" установлены государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера и распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, [Т.] О.А. был осужден дд.мм.гггг приговором Назаровского городского суда <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ (14 преступлений) к 4 годам лишения свободы, отбывал наказание с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в КП-12 ОИУ -1 ФИО2 по <адрес>. (л.д. 14-16)

Приказом КП-12 от дд.мм.гггг № [Т] О.А. трудоустроен подсобным рабочим с дд.мм.гггг со сдельной оплатой труда в ОИУ-1. (л.д. 44)

На основании приказа КП-12 от дд.мм.гггг № истец переведен с дд.мм.гггг на должность водителя легкового автомобиля по 4 разряду с повременной оплатой труда, с доплатой за вредные и тяжелые условия труда 4% от тарифной ставки, в гараж ОИУ-1. (л.д. 46)

Приказом КП-12 от дд.мм.гггг № прекращено трудоустройство [Т.] О.А. – водителя легкового автомобиля в гараже ОИУ-1 с дд.мм.гггг в связи с убытием в другое исправительное учреждение, с выплатой компенсации за неиспользованные дни отпуска в количестве 4 рабочих дней за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 47)

На основании приказа КП-12 от дд.мм.гггг № [Т] О.А. трудоустроен с дд.мм.гггг на должность водителя легкового автомобиля по 4 разряду с повременной оплатой труда, с доплатой за вредные и тяжелые условия труда 4% от тарифной ставки, в гараж ОИУ-1. (л.д. 49)

На основании постановления Кежемского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг [Т.] О.А. освобожден условно-досрочно по приговору Назаровского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг на неотбытый срок 02 года 03 месяца с возложением обязанностей. (л.д. 15).

Приказом КП-12 от дд.мм.гггг № трудоустройство [Т] О.А. водителя автомобиля в гараже ОИУ-1 прекращено с дд.мм.гггг в связи с условно-досрочным освобождением от отбывания срока наказания без выплаты компенсации за неиспользованные дни отпуска за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 50-51)

Приказом ОИУ-1 № от дд.мм.гггг утверждено Положение об оплате труда для работников из числа спецконтингента на 2018 г., согласно разделу 2 п. 14 Положения для осужденных установлена шестидневная рабочая неделя, а также предусмотрена форма оплаты труда в виде сдельной и повременной оплаты труда.

Согласно приложению № к Приказу № от дд.мм.гггг о внесении изменений в Приказ № от дд.мм.гггг утверждены должностные оклады с дд.мм.гггг повременщиков по 4 разряду при шестидневной рабочей неделе в размере 4026 руб.

В соответствии с приказом ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> от дд.мм.гггг за № утвержден Перечень профессий с тяжелыми и вредными условиями труда на производственных участках колонии-поселения № и №, на которые устанавливается доплата за условия труда в размере 4% начиная с дд.мм.гггг

Как следует из справки КП-12 ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> от дд.мм.гггг, и не оспаривалось истцом в судебном заседании, трудовой договор на период отбывания наказания с [Т.] О.А. не заключался. (л.д. 42)

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, проверив табели учета рабочего времени и расчетные листки, суд приходит к выводу, что [Т.] О.А. за период отбывания наказания в КП-12 привлекался к оплачиваемому труду подсобным рабочим и водителем автомобиля, за выполнение которого истцу начислялся оклад пропорционально отработанному времени, производилась доплата за вредность, из которых производилось удержание налога (ндфл), коммунальных услуг, питания, а также производилась доплата до МРОТ. Так, истцу за фактически отработанное время начислено:

Период

Количество

Рабочих дней

Фактически

отработано

Начислено

Начисление

в соответствии с МРОТ

Отклонение

(недоплата)

2017

июль

2993, 02

3000

6, 98

август

7800

сентябрь

7800

октябрь

7800

ноябрь

2553, 57

2496

2018

март

5216, 18

5109, 46

апрель

9489

май

11163

июнь

11163

июль

11163

август

11163

сентябрь

11163

октябрь

11163

ноябрь

11163

декабрь

11163

2019

январь

11280

февраль

11280

март

3576, 59

3 609, 60

33, 01

итого

39, 99

Таким образом, в спорный период времени заработная плата истцу, полностью отработавшему норму рабочего времени, выплачивалась ежемесячно в размере не менее установленного в РФ минимального размера оплаты труда. (за исключением оплаты за июль 2017 г., за март 2019 г.), также произведена оплата за работу в праздничные дни в январе 2019 г.

При этом, суд не может принять во внимание доводы и расчеты недоначисленной заработной платы истца, поскольку исходя из требований действующего законодательства, осужденные к лишению свободы привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, в связи с чем их общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, а положения ст. 105 УИК РФ, устанавливающие право осужденных на оплату труда в соответствии с законодательством РФ о труде, не относят указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, в связи с чем оснований для распространения на указанную категорию граждан положений Трудового законодательства в части оплаты труда в соответствии со ст.152-153 ТК РФ за работу в выходные и праздничные дни, сверхурочную работу, а также гарантий и компенсаций, в том числе положений Закона от дд.мм.гггг N 4520-1 не имеется.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная до МРОТ в РФ заработная плата за июль 2017 г., март 2019 г. в размере 39, 99 руб.

Нарушений по выплате заработной платы в остальные периоды не установлено, поскольку заработная плата истцу начислялась в соответствии со ст. 105 УИК РФ, не ниже установленного минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 21, ст. 237 ТК РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного любыми неправомерными действиями или бездействиям работодателя, в том числе и при нарушении имущественных прав (при задержке заработной платы).

В соответствии со ст. 237 ТК компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга.

С учетом этих обстоятельств, периода невыплаты заработной платы, ее размер, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 50 рублей.

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По квитанции-договору № от дд.мм.гггг, истец оплатил ООО «Гранит» за составление искового заявления и подготовку материалов в суд 3 500 руб. (л.д.25).

С учетом требований разумности, соблюдая баланс интересов обеих сторон и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, а также, учитывая конкретные обстоятельства дела, объем заявленных исковых требований и частичное их удовлетворение, разъяснения п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 1, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов за составление искового заявления и подготовку материалов в суд – 3 500 руб.

Кроме того, в силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет, рассчитанная от суммы удовлетворенных требований в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования [Т.] О.А. к ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> в пользу [Т.] О.А. недоначисленную заработную плату в размере 39 рублей 99 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 50 рублей, расходы за составление искового заявления в размере 3 500 рублей.

Взыскать с ФКУ ОИУ-1 ФИО2 по <адрес> государственную пошлину в местный бюджет в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Назаровский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий Е.И. [К.]

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг

💬 Добавить комментарий ↓