ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1519/2021 ~ М-799/2021

Дата решения: 06.10.2021

Истец (заявитель): [К.] [К.] [Г.]

Ответчик: ФКУ "УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

25rs0004-01-2021-001295-16

Дело № 2-1519/2021

решение

Именем Российской Федерации

06 октября 2021 года г.Владивосток,

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи [Б.] Т.А.,

при секретаре [М.] А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [К.] К. Г. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу) о взыскании задолженности по оплате труда, компенсации морального вреда

установил:

[К.] К.Г. обратился в суд с иском к ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о взыскании задолженности по оплате труда, компенсации морального вреда, указав, что [К.] К.Г. является мотористом (машинистом) СС «Алагез» войсковой части <номер>, находящейся на финансовом обеспечении ответчика. В период с февраля 2020 года по январь 2021 года истец привлекался к работе в сверхурочное и ночное время, к работе в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха, выполнял обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своих обязанностей. Ответчиком допущены следующие нарушения трудовых прав истца: 1) доплата за работу ночью 35% оклада начислена и выплачена без применяемых к окладу компенсационных и стимулирующих надбавок, 2) при оплате работы в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни учтены не все предусмотренные системой оплаты труда надбавки, 3) работа за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника оплачена без увеличивающих оклад и применяемых к нему компенсационных, стимулирующих надбавок, 4) недоначисленная оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков. Приказом Министра обороны РФ от <дата> № 545 «О системе оплаты труд, гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», гражданскому персоналу воинских частей и организаций за каждый час работы в ночное время установлена доплата за работу в ночное время -35 процентов часовой ставки (части должностного оклада) тарифной ставки за час работы. Разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда составила 112 480, 59 руб. В расчет оплаты отпуска с <дата> по <дата> подлежит включению недоначисленная ответчиком заработная плата за февраль - август 2020 года в сумме 5 719, 09 руб. Количество календарных дней расчетного периода согласно расчету ответчика составило 226, 33. Размер доплаты за 29 дней отпуска составил 7 369, 77 руб. Просит суд взыскать с ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в пользу истца [К.] К.Г. задолженность по заработной плате за период с февраля 2020 года по январь 2021 года в размере 112 480, 59 руб., доплату отпуска с <дата> по <дата> в размере 7 369, 77 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.

Истец [К.] К.Г. и его представитель по доверенности Сохан О.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, от Сохан О.В. поступила телефонограмма, согласно которой, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие по причине болезни. На удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, также представил письменный отзыв, согласно которому, [К.] К.Г. является работником в/ч 25147, подведомственной МО РФ, [К.] К.Г. является мотористом (машинистом), относится к гражданскому персоналу судов обеспечения ВМФ. Для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени экипажей катеров и судов войсковой части 25147. Таким образом, [К.] К.Г. как член экипажа судна обеспечения осуществляет свою деятельность по установленному графику вахт (работ). Следовательно, для него работа в ночное время может быть как нормативной (если ночная смена будет укладываться в рамки нормы часов за учетный период по производственному календарю), так и сверхнормативной (в качестве сверхурочной работы или работы в выходные дни). Соответственно, для целей определения размеров компенсационных и стимулирующих выплат работа в ночное время уже учтена или как работа в пределах нормы, или как сверхурочная работа или работа в выходные и праздничные дни. Доплата же за работу в ночное время представляет собой всего лишь дополнительную компенсацию за особые условия такой нормативной или сверхнормативной работы. Таким образом, не имеется оснований еще раз учитывать часы работы [К] К.Г. в ночное время при определении размеров компенсационных и стимулирующих выплат. В соответствии с п.17 Приказа № 545, гражданскому персоналу воинских частей и организаций за каждый час работы в ночное время устанавливается доплата за работу в ночное время в следующих размерах: остальному гражданскому персоналу воинских частей и организаций - 35 процентов часовой ставки (части должностного оклада (тарифной ставки) за час работы). Как видно из расчета истца, он не согласен с выплаченными ему суммами за сверхурочную работу, а также за работу в выходные и праздничные дни в связи с тем, что в базу для начисления данных выплат не вошла «премия в размере 25%». При этом, выплата премии работнику производится в твердой денежной сумме по итогам расчетного периода (месяца, квартала, года), зависит от результатов его работы на основании оценки его деятельности со стороны работодателя. Данная премия в зависимости от фактически отработанного времени в учетном периоде не нормируется и не носит гарантийный характер. Следовательно, оснований для того, что включать премию в базу для начисления выплат за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, у Управления не имелось, и в этой части [К] К.Г. в иске также необходимо отказать. В системе оплаты труда гражданского персонала начисление одних компенсационных и стимулирующих выплат на другие аналогичные выплаты не предусмотрено. За выполнение обязанностей недостающего по штату работника истцу произведена компенсационная выплата в размере, установленном п. 59 Приказа <номер>, что истцом не оспаривается. Поскольку требования о взыскании с ответчика задолженности по заработной плате представляются необоснованными, то и производные от них требования о включении данных сумм в расчет среднего заработка при оплате отпускных и о взыскании компенсации морального вреда также подлежат отклонению. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица в/ч 25147 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений или ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, давая оценку всем фактическим обстоятельствам дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст.67 ГПК рф).

В соответствии со ст.1 ТК РФ, целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами Трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Согласно ст.21 ТК РФ, работник имеет право на: предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст.252 ТК РФ, особенности регулирования труда в связи с характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей, а также других оснований устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. При этом особенности регулирования труда, влекущие за собой снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно настоящим Кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных.

Как указано в ч.1 ст.12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что [К.] К.Г. является мотористом (машинистом) СС «Алагез» войсковой части <номер>, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, что подтверждается трудовым договором от <дата>, дополнительными соглашениями (л.д.9-10).

Из материалов дела следует, что истец [К] К.Г. в период с февраля 2020 года по январь 2021 года привлекался к работе в сверхурочное и ночное время, к работе в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого дня отдыха, выполнял обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своих обязанностей.

На основании ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст.149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В силу ст.153 ТК РФ, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В силу ст.154 ТК РФ, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации», утверждены: Размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации. Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно п.59 Приказа Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545, членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата в размере 110 процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время.

Выполнение обязанностей недостающего по штату члена экипажа - это исполнение обязанностей другого члена экипажа, в случае невозможности исполнения и: своих трудовых обязанностей (пункт 4.12. Федерального отраслевого соглашения по морскому транспорту на 2018 - 2020 годы).

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 26-П от 28.06.2018 года, при привлечении работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны входить все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.

Суд, руководствуясь правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.12.2011 года № 1622-О-О, о необходимости повышения размера оплаты труда при отклонении его условий от нормальных, при вынесении решений по спорам об оплате труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, исходит из того, что оплата за работу в такие дни, выполняемую сверх месячной нормы рабочего времени, должна исчисляться не менее чем в двойном размере с применением компенсационных и стимулирующих выплат.

По смыслу положений статьи 153 ТК РФ, работа в выходные и праздничные дни в случае не предоставления работнику другого выходного дня компенсируется повышенной оплатой. Работа в выходные и праздничные дни является частным случаем выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (статья 149 Кодекса), и, следовательно, должна быть оплачена в повышенном размере. Иное нарушало бы принцип равенства прав работников на справедливые условия труда.

В связи с чем, ответчиком допущены следующие нарушения трудовых прав истца [К.] К.Г.: 1) доплата за работу ночью 35% оклада начислена и выплачена без применяемых к окладу компенсационных и стимулирующих надбавок, 2) при оплате работы в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни учтены не все предусмотренные системой оплаты труда надбавки, 3) работа за временно отсутствующего (недостающего по штату) работника оплачена без увеличивающих оклад и применяемых к нему компенсационных, стимулирующих надбавок, 4) недоначисленная оплата труда не вошла в средний заработок для расчета оплаты отпусков.

Как следует из представленного истцом расчета, разница между фактически выплаченной и подлежащей выплате оплатой труда составила за период с февраля 2020 по январь 2021 года в размере 112 480, 59 руб., доплата отпуска с <дата> по <дата> в размере 7 369, 77 руб.

Расчет произведен [К.] К.Г. на основании данных табелей учета рабочего времени, расчетных листков, расчета среднедневного заработка, представленных в материалы дела. Данный расчет суд признает верным.

Разрешая данный спор, руководствуясь требованиями статей 129, 149, 153, 154 ТК РФ, суд приходит к выводу, о том, что труд истца [К] К.Г. в выходные и праздничные дни, а также ночные часы подлежит оплате с применением компенсационных и стимулирующих надбавок, а районный коэффициент и процентная надбавка начисляются не только на тарифную часть заработной платы (должностной оклад), но и на доплаты, связанные с условиями и характером труда.

Доводы учреждения о том, что на доплату за работу в ночное время, которая является компенсационной выплатой, не могут начисляться другие компенсационные и стимулирующие выплаты, и она обоснованно произведена истцу в размере 35% должностного оклада в соответствии с пунктом 14 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала, нельзя признать обоснованными, поскольку оплата за работу в ночное время, то есть за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, так же как и за работу в выходные и праздничные дни производится в повышенном размере и с учетом всех доплат, предусмотренных системой оплаты труда, в том числе компенсационных и стимулирующих выплат.

На основании изложенного, подлежит взысканию с ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в пользу [К] К.Г. задолженность по оплате труда за период с февраля 2020 по январь 2021 года в размере 112 480, 59 руб., доплата отпуска с <дата> по <дата> в размере 7 369, 77 руб.

Согласно ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

Как указано в п.63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает объем и характер причиненных истцу нравственных страданий, степень вины работодателя, заработная плата не выплачивается истцу на протяжении длительного периода времени, и приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 2 000 рублей, что отвечает требования разумности и справедливости.

Всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 121 850, 36 руб. (из расчета: 112 480, 59 руб. + 7 369, 77 руб. + 2 000 = 121 850, 36 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования [К.] К. Г. удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу» (ФКУ «УФО МО РФ по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу) в пользу [К] К. Г. задолженность по оплате труда за период с февраля 2020 по январь 2021 года в размере 112 480, 59 руб., доплату отпуска с <дата> по <дата> в размере 7 369, 77 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., всего 121 850, 36 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2021.

Судья Т.А. [Б.]