ГАПОУ "Красноярский техникум транспорта и сервиса": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-32/2023 (2-592/2022;) ~ М-16/2022

Дата решения: 28.02.2023

Дата вступления в силу: 25.04.2023

Истец (заявитель): Енисейский межрайонный прокурор, [Х] [Л.] [В.]

Ответчик: ГАПОУ "Красноярский техникум транспорта и сервиса"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело №

24rs0№-36

решение

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года <адрес>

Енисейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи [П.] Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО6,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах [Х.] <данные изъяты>, к Краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «Красноярский техникум транспорта и сервиса» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах [Х.] Л.В., обратился в суд с иском к кгапоу «Красноярский техникум транспорта и сервиса» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что [Х.] Л.В. состоит с кгапоу «КТТиС» в трудовых отношениях, работает в должности дежурного по общежитию в Подтесовском филиале кгапоу «Красноярский техникум транспорта и сервиса» на основании заключенного дд.мм.гггг Трудового договора №. По условиям Трудового договора [Х.] Л.В. был установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, с режимом работы по утвержденному графику, который, в том числе, предполагает работу в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время. Доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки должностного оклада, рассчитанного за час работы в ночное время. Из расчетных листков следует, что в кгапоу «КТТиС» оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни входит в состав МРОТ, что противоречит нормам действующего законодательства. Согласно представленной бухгалтерской документации сумма недоначисленной заработной платы [Х.] Л.В. за период с июня 2020 г. по май 2021 г. за работу в ночное время составила <данные изъяты> руб., за работу в праздничные дни – <данные изъяты> руб., за работу сверхурочно – <данные изъяты> руб.

С учетом уточнений исковых требований прокурор просит взыскать с работодателя в пользу [Х.] Л.В. недоначисленную заработную плату за спорный период в общей сумме <данные изъяты> руб. в том числе: за работу в ночное время – <данные изъяты> руб. за работу в праздничные дни – <данные изъяты> руб.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора ФИО7 поддержала заявленные уточненные требования.

[Х.] Л.В., надлежащим образом извещена, в суд не явилась.

Ответчик - кгапоу «Красноярский техникум транспорта и сервиса» надлежащим образом извещен, в судебное заседание представителя не направил. В представленных возражениях представитель ФИО8 частично признавая требования, указывает на неверность произведенного прокурором расчета недоначисленной заработной платы.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство образования <адрес>, надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств об отложении слушания дела не заявляло.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с дд.мм.гггг в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере <данные изъяты> руб. в месяц, с дд.мм.гггг – <данные изъяты> руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением ФИО1 от дд.мм.гггг № (в ред. от дд.мм.гггг) <адрес> и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного ФИО1 ФИО3 от дд.мм.гггг, Указом Президиума ВС ФИО3 от дд.мм.гггг №-VII, Постановлением ЦК КПСС, ФИО1 ФИО4 от дд.мм.гггг № установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета ФИО1 по вопросам труда и заработной платы и Президиума ФИО4 от дд.мм.гггг №/П-18 для <адрес> и <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1, 3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с дд.мм.гггг заработная плата работников, осуществляющих работу в <адрес> и <адрес>, должна быть не ниже <данные изъяты> руб. в месяц, с дд.мм.гггг – <данные изъяты> руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В соответствии с ч.1 ст.153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Согласно ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В соответствии со ст. 320 ТК РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как установлено в судебном заседании, дд.мм.гггг между ОУ ГОУ «Профессиональный лицей №», правопреемником которого является ответчик, и ФИО2 заключен трудовой договор №, по условиям которого ФИО2 принята на работу в филиал ГОУ ПЛ №, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Подтесово, <адрес> дежурным по общежитию, на неопределенный срок.

По условиям Трудового договора, истцу был установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом год, продолжительностью смены не более 12 часов; с нормой рабочего времени, которая определяется по графику 36-часовой рабочей недели. Разделом 7 Трудового договора предусмотрено, что применяется почасовая оплата труда исходя из должностного оклада согласно штатного расписания (оклад <данные изъяты> руб.), также предусмотрена доплата за работу в ночное время в размере 40%, за уборку территории 10%, районный коэффициент 30%, северная надбавка 50%. Оплата работы сверх нормы часов производится в одинарном размере. В случае переработки рабочего времени по итогам учетного периода предоставляются дни отдыха (неоплачиваемые отгулы) в течение года или с согласия работника сначала предоставляется очередной отпуск, а затем суммированные дни отдыха.

Дополнительным соглашением № от дд.мм.гггг к трудовому договору № от дд.мм.гггг, заключенному между Краевым государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования «Профессиональный лицей №» и [Х] Л.В. раздел 7 Трудового договора был изложен в новой редакции, в том числе установлена доплата за работу в ночное время – 35%.

Дополнительным соглашением № от дд.мм.гггг к трудовому договору № от дд.мм.гггг, раздел 7 Трудового договора был изложен в новой редакции, в том числе [Х.] Л.В. с дд.мм.гггг установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, исходя из 36-часов в неделю с суммированным учетом рабочего времени. Учетный период - год. Дни выхода на работу установлены в соответствии с графиком выхода на работу дежурного по общежитию, утвержденного работодателем, которые доводятся до сведения работников, не позднее чем за месяц до начала его действия и является обязательным для его исполнения. Также установлено, что в соответствии со скользящим графиком, продолжительность рабочего времени в дневное время может быть 8 часов, 7 часов, 6 часов, с началом работы, соответственно в 14.00, 15.00, 16.00 часов, с окончанием в 22.00 часов. Работа с ночным рабочим временем производится с 22.00 час. до 08.00 час. следующего дня, продолжительностью 10 часов.

В выходные и нерабочие праздничные дни работа в производится с 08.00 час. до 20.00 час, продолжительностью 12 часов и с 20.00 час. до 08.00 час. следующего дня, продолжительностью 12 часов. В связи с невозможностью по условиям работы предоставлять перерывы для отдыха и приема пищи, в последние 15 минут каждого второго часа работы предоставляется время для отдыха и приема пищи, на своих рабочих местах. Рабочие дни согласно графику работы могут совпадать с нерабочими праздничными днями. Работа в эти дни компенсируется по правилам ст. 153 ТК РФ.

Судом также установлено, что разделом 3 Положения об оплате труда работников ГАПОУ «Красноярский техникум транспорта и сервиса» доплата за работу в ночное время предусмотрена в размере 35 %, оплата работы в выходные и праздничные дни в соответствии с положения ст. 153 ТК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал на то, что за период с июня 2020 года по май 2021 года со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав работника [Х.] Л.В. в части начисления в полном объеме заработной платы, исходя из условий Трудового договора и норм действующего Трудового законодательства, поскольку оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни производилась ответчиком в составе установленного мрот.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дд.мм.гггг N 38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от дд.мм.гггг N 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Разрешая требования прокурора о взыскании в пользу [Х.] Л.В. недоначисленной заработной платы, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в данном случае имело место поглощение выплат компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, работе в нерабочие праздничные дни, минимальным размером оплаты труда при начислении ответчиком в спорный период заработной платы работнику [Х.] Л.В., что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (части 3) Конституции Российской Федерации и принципов регулирования трудовых правоотношений.

Проверяя расчет прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из расчета заработной платы, произведенного ответчиком, часовая тарифная ставка исчисленная из установленных окладов составила с 01 января по дд.мм.гггг – <данные изъяты> руб., с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг – <данные изъяты> руб.. с дд.мм.гггг – <данные изъяты> руб.

Определяя размер задолженности по оплате часов, отработанных в ночное время, суд, с учетом установленного работнику оклада, повышенной оплаты за работу в ночное время (35% должностного оклада), месячной нормы рабочих часов согласно производственному календарю, количества отработанных в каждом месяце в ночное время часов, исходит из следующего расчета:

июнь 2020 – 56*22, 97*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

в июле 2020 истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске;

август 2020 – 16*22, 97*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

сентябрь 2020 – 56*22, 97*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

октябрь 2020 – 64*23, 66*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

ноябрь 2020 – 58*23, 66*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

декабрь 2020 – 62*23, 66*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

январь 2021 – 64*23, 74*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

февраль 2021 – 56*23, 74*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

март 2021 – 24*23, 74*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

апрель 2021 – 56*23, 74*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

май 2021 – 64*23, 74*35%*1, 8=<данные изъяты> руб.,

Итого, сумма доплаты за работу в ночное время за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг составит <данные изъяты> руб.

Размер задолженности по оплате праздничных дней составит 2 552, 83 руб., исходя из следующего расчета:

июнь 2020 – 8*22, 97*1, 8=<данные изъяты> руб.

январь 2021 – 36*23, 74*1, 8=<данные изъяты> руб.

февраль 2021 – 8*23, 74*1, 8=<данные изъяты> руб.

май 2021 - 8*23, 74*1, 8=<данные изъяты> руб.

При определении размера задолженности по оплате часов, отработанных в ночное время и в праздничные дни, судом не учитываются суммы начислений, произведенных ответчиком, так как указанные суммы включены ответчиком в МРОТ.

При этом следует отметить, что ответчик, не соглашаясь с произведенным прокурором расчетом задолженности по оплате праздничных дней, не учел задолженность за июнь 2020 года.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца [Х.] Л.В. подлежит взысканию недоначисленная сумма заработной платы за период с июня 2020 г. по май 2021 года в общем <данные изъяты>).

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум транспорта и сервиса» в пользу [Х.] <данные изъяты> недоначисленную заработную плату за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Красноярский техникум транспорта и сервиса» в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Ю.В.[П]

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг