КГБУ СО Боготольский ПНИ (Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Боготольский психоневрологический интернат): невыплата зарплаты

Дело № 2-752/2019

уид 24rs0006-01-2019-000737-25

заочное решение

именем Российской Федерации

19.08.2019 г. Боготол

[Б] районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи [К.] Е. П.,

при секретаре [М.] К.А.,

с участием представителя процессуального истца – помощника [Б.] межрайпрокурора [О.] Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Б] межрайпрокурора в интересах ф.л.н. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

[Б.] межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Ф. Л.Н. к ответчику КГБУ СО «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Ф. Л.Н. работает в КГБУ СО «[Б] психоневрологический интернат» дежурным по режиму. Минимальная оплата труда для работников [Б] района с 01.05.2018 – не менее 17860, 8 руб., из расчёта: МРОТ 11163 руб., северная надбавка - 30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы Ф. Л.Н. с мая по август 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем Ф. Л.Н. за указанные месяца недоначислена заработная плата в размере 23272, 69 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора [О.] Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме.

Материальный истец Ф. Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика КГБУ СО «[Б] психоневрологический интернат» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка (л. д. 39), об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового Кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего Трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением [С.] СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1, 3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, Ф. Л.Н. работает в КГБУ СО «[Б] психоневрологический интернат» дежурной по режиму на 1 ставку и по совместительству, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором, дополнительными соглашениями к трудовому договору, расчетными листками.

Исходя из вышеприведенных положений Трудового законодательства, начисление заработной платы истца с 01.05.2018 не менее 17860, 8 руб. (11163 х 1, 6) в месяц при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку и работу по совместительству, в указанный в исковом заявлении период с мая по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчетных листков, общее начисление за полностью отработанную Ф. Л. Н. норму рабочего времени составило: по основному месту работы: мае 2018 года (80 часов) – 6827, 13 руб., в июне 2018 года (144 часа) – 12424, 59 руб., в июле 2018 года (158, 2 часа) – 11962, 55 руб., в августе 2018 года (166 часов) – 12137, 20 руб.; за работу по совместительству: в мае 2018 года (76 часов) – 6586, 76 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Ф. Л. Н. должна составлять:

в мае 2018 года (пропорционально отработанному времени) не менее 9992, 06 руб., исходя из следующего расчёта: 17860, 80/143*80.

в мае 2018 года по работе по совместительству (пропорционально отработанному времени) не менее 8492, 45 руб., исходя из следующего расчёта: 17860, 80/143*76

в июне 2018 года по основному месту работы (пропорционально отработанному времени) не менее 17985, 70 руб., исходя из следующего расчёта: 17860, 80/143*144.

в июле 2018 года по основному месту работы (пропорционально отработанному времени) не менее 17838, 25 руб. исходя из следующего расчёта: 17860, 80/158, 4*158, 2, 6.

в августе 2018 года по основному месту работы не менее 17903, 94 руб., исходя из следующего расчёта: 17860, 80/165, 6*166

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Ф. Л. Н. заработной платы за спорный период ниже минимального размера оплаты труда, суд считает, что со стороны ответчика, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 22274, 17 руб., из них:

за май 2018 года: 18484, 51 – 13413, 89 = 5070, 62 руб.

за июнь 2018 года: 17985, 70 – 12424, 59 = 5561, 11 руб.

за июль 2018 года: 17838, 25 – 11962, 55 = 5875, 70 руб.

за август 2018 года: 17903, 94 – 12137, 20 = 5766, 74 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым удовлетворить частично исковые требования [Б] межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 22274, 17 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение в части взысканной в пользу истца заработной платы за июнь, июль, август 2018 года в размере 17203, 55 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 868, 23 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования [Б] межрайпрокурора в интересах ф.л.н. к краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» в ф.л.н. недоначисленную заработную плату с мая 2018 года по август 2018 года в размере 22274, 17 руб. (двадцать две тысячи двести семьдесят четыре) рубля 17 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «[Б] психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 868, 23 руб. (восемьсот шестьдесят восемь) рублей 23 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за июнь – август 2018 года в размере 17203, 55 руб. (семнадцать тысяч двести три) рубля 55 коп. подлежит немедленному исполнению.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в [Б] районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи жалобы в [Б] районный суд.

Судья Е. П. [К.]