МБДОУ "Детский сад № 9": невыплата зарплаты
решение
именем Российской Федерации
02 декабря 2021 года ЗАТО г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи [У.] Д.А.,
с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Ермакова А.В.,
представителя – [С.] О.А.,
представителя ответчика – [Б.] Л.Н.,
при секретаре [Ч.] О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры ЗАТО г. Зеленогорска в действующей в интересах Матюшевской И.П. к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» о возложении обязанности предоставить ежегодный отпуск, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Прокуратура ЗАТО г. Зеленогорска действуя в интересах Матюшевской И.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» и просит обязать ответчика предоставить Матюшевской И.П. часть ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска за период работы с 01.01.2020 по 31.12.2020 в количестве 9 календарных дней, за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 8 календарных дней. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки проведенной прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск по обращению Матюшевской И.П. дд.мм.гггг. установлено, что Матюшевской И.П. работает с дд.мм.гггг в МБДОУ ДС № в должности музыкального руководителя. Согласно дополнительному соглашению от дд.мм.гггг в трудовому договору от дд.мм.гггг у Матюшевской И.П. появилось право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск педагогическим работникам, за работу с обучающимися с ОВЗ в количестве 56 календарных дней.
С учетом положений ст. 116 ТК РФ и ст. 14 Закона РФ № 4520-1 от 19.01.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», общая продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска Матюшевской И.П. составляет 64 календарных дня.
Приказом работодателя от дд.мм.гггг № - к ФИО9 была предоставлена часть ежегодного отпуска за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг продолжительностью 50 календарных дней, которая использована работником в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Приказом от дд.мм.гггг № - от ФИО9 предоставлена вторая часть отпуска за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг продолжительностью 5 календарных дней (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) вместо положенных 14 календарных дней.
Таким образом, работником не использовано 9 календарных дней отпуска за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Приказом от дд.мм.гггг № - ОТ Матюшевской И.П. был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за период работ с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг продолжительностью 56 календарных дней (дд.мм.гггг по дд.мм.гггг) вместо 64, предусмотренных трудовым законодательством.
Таким образом, в указанный период работником не использовано 8 календарных дней отпуска.
Действия работодателя по уклонению от предоставления работнику времени ежегодного отпуска установленной законом продолжительности причинили истице моральный вред, которой они оценивают в размере 10 000 рублей.
Истец [М] И.П. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежаще.
В судебном заседании ст. помощник прокурора Ермаков А.В. и представитель истца Матюшевской И.П. по доверенности [С.] О.А. заявленные требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № 9 «Семицветик» [Б.] Л.Н. не признав исковые требования пояснила, что при исчислении ежегодного отпуска Матюшевской И.П. произведен перерасчет его продолжительности в сторону увеличения, пропорционально времени, отработанному с детьми с ограниченными возможностями здоровья за период с 01.09.2020 по 31.12.2020. количество предоставленных дней отпуска основано на нормах закона, что отражено в акте внеплановой документарной проверки Администрации ЗАТО г. Зеленогорска от 29.07.2021.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 334 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
Разделом 4 приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (далее - Постановление № 466)продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогических работников, указанных в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 (в том числе музыкального руководителя) за работу с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ)и(или) лицами, нуждающимися в длительном лечении определена в количестве 56 календарных дней.
При этом такие критерии как численность воспитанников с ОВЗ, период работы с ними педагога, в том числе в условиях полного рабочего дня, для предоставления основного удлиненного оплачиваемого отпуска 55 календарных дней, в Постановлении № 466 отсутствуют.
Кроме того, в силу условий п. 6.5 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации на 2021-2023 годы, утвержденного Минпросвещения России и Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней предоставляется педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций (дошкольных групп в общеобразовательных организациях), работающим с обучающимися с ОВЗ, а также нуждающимися в длительном лечении, независимо от их количества в организации (дошкольной группе).
В соответствии с письмом Минобрнауки Российской Федерации от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с детьми с ОВЗ, имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Предоставление им такого отпуска не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ или в дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков.
Для предоставления, к примеру, воспитателям, музыкальным руководителям и педагогам-психологам отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется также обязательное формирование группы только из детей, имеющими овз.
Такой же продолжительностью предоставляется отпуск воспитателям, музыкальным руководителям и педагогам-психологам, работающим в группах с детьми, в составе которых имеются воспитанники с ОВЗ, если такие группы являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций.
Из совокупности вышеуказанных норм следует, что ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск предоставляется за факт работы с детьми с ОВЗ, а не за количество учебного времени затраченного на воспитанников данной категории.
Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ условия, регламентирующие режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя), являются обязательными для включения в трудовой договор и могут быть изменены исключительно в форме подписанного сторонами соглашения и в порядке, регламентированном трудовым законодательством ( ст. 74 ТК РФ). В силу требований ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.
В судебном заседании установлено, что МБДОУ Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № 9 «Семицветик» является самостоятельным юридическим лицом, некоммерческой образовательной организацией. Осуществляет деятельность на территории городского округа в сфере оказания услуг дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми.
Согласно трудовому договору от 11.01.2011 с дополнениями и изменениями, приказу о приеме на работу от 11.01.2011 № 19-лс [М] И.П. состоит в трудовых отношениях с учреждением с 01.01.2011 по настоящее время в должности музыкального руководителя.
Пунктом 7.5 Трудового договора установлено, что работодатель обязан предоставлять работнику ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 42 календарных дня и дополнительный 8 календарных дней. Согласно Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
На основании постановления администрации ЗАТО г. Зеленогорска от дд.мм.гггг № – п о реорганизации МБДОУ д/с № и МБДОУ д/с № с дд.мм.гггг МБДОУ д/с № в котором имелись обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, по адресу: г. Зеленогорск <адрес> Д был присоединен к МБДОУ д/с № по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>, в котором на тот момент отсутствовали обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья. дд.мм.гггг образовательная деятельность МБДОУ д/с № делась в двух зданиях, согласно распоряжению от дд.мм.гггг № о расстановке кадров, о комплектовании групп за 2020-2021 учебный год.
Педагогические кадры были закреплены по группам определенной направленности по двум зданиям. С дд.мм.гггг МБДОУ д/с№ функционирует в одном здании по адресу: г. Зеленогорск, <адрес>.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от дд.мм.гггг Матюшевской И.П. предоставляется ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» (Распоряжением МБДОУ д/с № от дд.мм.гггг № «О расстановке кадров, комплектовании групп на 2020-2021 учебный год)». Пунктом 2 данного соглашения предусмотрено, что оно вступает в силу с дд.мм.гггг.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от дд.мм.гггг Матюшевской И.П. предоставляется ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках». Пунктом 2 данного соглашения предусмотрено, что оно вступает в силу с дд.мм.гггг. Матюшевской И.П. отказалась подписывать данное дополнительное соглашение, о чем дд.мм.гггг был составлен акт.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от дд.мм.гггг Матюшевской И.П. предоставляется ежегодный основной удлинённый оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней (Распоряжение МБДОУ д/с № от дд.мм.гггг № «О расстановке кадров, о комплектовании групп на 2021-2022 учебный год». Пунктом 2 данного соглашения предусмотрено, что оно вступает в силу с дд.мм.гггг и действует до дд.мм.гггг.
Приказом работодателя от дд.мм.гггг №-к Матюшевской И.П. предоставлена часть ежегодного отпуска за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг продолжительностью 50 календарных дней, из которых 42 календарных дня - ежегодный основной оплачиваемый отпуск, и 8 календарных дней ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, (с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг).
Приказом работодателя от дд.мм.гггг № от Матюшевской И.П. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 5 календарных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
Приказом работодателя от дд.мм.гггг № от Матюшевской И.П. за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 48 календарный дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на 8 календарных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, всего отпуск на 56 календарных дней с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уклонением от предоставления работнику времени ежегодного отпуска установленной законом продолжительности, в связи с чем на МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» подлежит возложению обязанность предоставить ФИО6 часть ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 9 календарных дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 8 календарных дней.
Довод ответчика о пропорциональности предоставления отпуска в зависимости от отработанного времени в группе с детьми с ОВЗ основан не неверном толковании законодательства, поскольку как Трудовым кодексом РФ, так и Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг № работодателю такого права не предоставлено, а указано, что все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с детьми с ОВЗ, имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В соответствии со ст. 237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дд.мм.гггг N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
В судебном заседании установлено, что со стороны работодателя имели место неправомерные действия, связанные с уклонением от предоставления работнику времени ежегодного отпуска установленной законом продолжительности причинило Матюшевской И.П. моральный вред. В связи с этим, истец вынуждена была обращаться за защитой нарушенных прав, доказывать в суде обоснованность своих требований. Учитывая характер допущенных ответчиком нарушений, а также степень нравственных страданий истца, суд полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу Матюшевской И.П. в размере 5 000 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, размер госпошлины физического лица по искам неимущественного характера, (обязание предоставить часть ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска и компенсация морального вреда) составляет 600 руб. (300 + 300).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорска действующего в интересах Матюшевской И.П. удовлетворить частично.
Обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» предоставить ФИО6 часть ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска за период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 9 календарных дней, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в количестве 8 календарных дней.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» в пользу Матюшевской И.П. компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Взыскать с МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному развитию детей № «Семицветик» в пользу местного бюджета 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Д.А. [У.]
Полезный отзыв?
(1)
Работа в Зеленогорске (1 отзыв) →