МБОУ "Майская СОШ №15": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-47/2023 (2-767/2022;) ~ М-373/2022

Дата решения: 16.01.2023

Дата вступления в силу: 04.04.2023

Истец (заявитель): Енисейский межрайонный прокурор, [П] [Н.] [М.]

Ответчик: МБОУ "Майская СОШ №15"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-47/2023

решение

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 января 2023 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи [Я.] Т.И.,

при секретаре [Л.] А.В.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах [П.] [Н.] [М.] к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» о взыскании недоначисленной заработной платы,

установил:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах [П.] Н.М., обратился в суд с иском к МБОУ «Майская СОШ № 15» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что [П.] Н.М. состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает в должности <данные изъяты> на основании заключенного дд.мм.гггг Трудового договора №, согласно которому истцу установлен сменный режим рабочего времени, оплата труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 35 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы в ночное время. Из расчетных листков на имя истца следует, что в МБОУ «Майская СОШ № 15» оплата за работу в ночное время, нерабочие, праздничные дни, сверхурочно отработанное время входит в состав МРОТ, что противоречит нормам действующего законодательства.Согласно представленной бухгалтерской документации сумма недоначисленной заработной платы [П.] Н.М. за период с дд.мм.гггг. за работу сверхурочно составила 19230, 62 руб., за работу в ночное время – 5548, 96 руб., за работу в праздничные дни - 4029, 11 руб., указанные суммы прокурор первоначально просил взыскать с ответчика в пользу работника [П.] Н.М.

В ходе рассмотрения дела, окончательно уточнив исковые требования, прокурор просил взыскать с ответчика в пользу работника [П.] Н.М. недоначисленную заработную плату по должности сторожа за период с дд.мм.гггг в общем размере 14624, 08 руб., в том числе: за работу в ночное время за данный период (за исключением августа 2021 г.) в размере 8937, 96 руб., за работу в праздничные дни (за январь – март 2021, январь 2022 года) в размере 5686, 12 руб., а всего – 14624, 08 руб.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. поддержала уточненные требования. Истец [П.] Н.М. в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик - МБОУ «Майская СОШ № 15», надлежащим образом извещенное о рассмотрении дела, в суд своего представителя не направила о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла.

Представитель третьего лица – МКУ «Управление образования Енисейского района» - Сидорова К.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения первоначально заявленных требований, в части взыскания недоначисленной заработной платы за сверхурочно отработанное время.

Третье лицо -МКУ «Централизованная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом извещенное о дате и времени слушания дела, в судебное заседание своего представителя также не направило.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового Кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового Кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2021 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 12792 рубля, с 01 января 2022 г. – 13890 рублей.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВС СССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1, 3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2021 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 23025, 60 руб. в месяц, с 01.01.2022 г. – не ниже 25002 руб. в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового Кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере:

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки;

работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

Согласно ст. 154 Трудового Кодекса РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В соответствии со ст. 320 Трудового Кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Как установлено в судебном заседании, на основании Трудового договора № от дд.мм.гггг, заключенного между [П.] Н.М., как работником, и МБОУ «Майская СОШ № 15», как работодателем, [П.] Н.М. принята на работу в качестве <данные изъяты> на неопределенный срок, режим работы предусмотрен – по графику сменности.

Исходя из условий Коллективного договора МБОУ «Майская СОШ № 15» истцу установлена продолжительность рабочего дня - 36 часов рабочей недели; дни выхода на работу установлены в соответствии с графиком сменности. Положением об оплате труда МБОУ «Майская СОШ № 15» по должности сторож установлен должностной оклад (тарифная ставка), доплаты к окладу (ставке): районный коэффициент - 30%, северная надбавка - 50%.

Согласно Положению об оплате труда работникам МБОУ, в том числе по должности сторожа, также установлена доплата за работу в ночное время в размере 35% части оклада (должностного оклада), ставки заработной платы (рассчитанного за час работы ночным временем предусмотрено время с 22 часов до 6 часов; работникам, привлекшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, устанавливается повышенная оплата в соответствии со статьей 153 Трудового Кодекса РФ; работникам школы, привлёкшимся к сверхурочной работе, устанавливается повышенная оплата в соответствии со статьёй 152 Трудового Кодекса РФ (п. 3 Положения). Минимальные размеры окладов работников установлены в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению; для работников, занимающих должность сторожа, минимальный размер оклада (должностного оклада) составил в спорный период 2021 - 2022 г. - 3016 руб. Указанная сумма оклада применялась при начислении работнику в спорный период заработной платы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор указал на то, что в период с дд.мм.гггг со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав работника [П.] Н.М. в части начисления в полном объеме заработной платы, исходя из условий Трудового договора и норм действующего Трудового законодательства, поскольку оплата за работу по должности сторожа в ночное время, нерабочие, праздничные дни производилась ответчиком в составе установленного мрот.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 07.12.2017 г. N 38-П, признал взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте РФ) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Положения статей 129, 133 и 133.1 Трудового Кодекса РФ в системной связи с его статьями 149, 152 - 154 предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Данная позиция нашла отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 г. N 17-П, которым признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что для [П.] Н.М. был установлен сменный режим рабочего времени, согласно графикам сменности, что подтверждается материалами дела, в том числе табелями учета рабочего времени, и не оспаривалось ответчиком. Работодателем ежемесячно производилось начисление заработной платы в пределах установленного МРОТ (с учетом северной надбавки и районного коэффициента), исходя из фактически отработанного в каждом месяце работником рабочего времени, но не более 23026 р. в январе-декабре 2021 г., и не более 25002 руб. – в январе 2022 г., куда были включены, в том числе, суммы за работу в ночь, а также за работу в праздничные дни, исчисленные в двойном размере, но в составе мрот.

Из представленного прокурором расчета следует, что сумма недоначисленной заработной платы за работу в ночное время исчислена прокурором исходя из пропорционально отработанного работником времени, с учетом стоимости одного часа, установленного размера доплаты за работу в ночь (35% от оклада), районного коэффициента и северной надбавки; сумма недоначисленной заработной платы за работу в праздничные дни также исчислена исходя из стоимости одного часа и количества отработанных праздничных дней, подлежащих выплате сверх мрот.

Проверяя представленный прокурором расчет недоначисленной заработной платы [П.] Н.М. за работу в ночное время (за январь-июль, сентябрь-декабрь 2021, январь 2022 г.) в общем размере 8937, 96 руб., за работу в праздничные дни (январь, февраль, март 2021, январь 2022 г.) в общем размере 5686, 12 руб., суд находит его верным, исчисленным в соответствии с выше приведёнными нормами закона.

Разрешая требования прокурора о взыскании в пользу [П.] Н.М. недоначисленной заработной платы, суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку в данном случае имело место поглощение выплат компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, работе в нерабочие праздничные дни, минимальным размером оплаты труда при начислении ответчиком в спорный период заработной платы работнику [П.] Н.М. по должности сторожа, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (части 3) Конституции Российской Федерации и принципов регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца [П.] Н.М. подлежит взысканию недоначисленная сумма заработной платы за период с дд.мм.гггг в общем размере 14624, 08 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 584, 97 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать сМуниципального бюджетного образовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» (ИНН 2447004866 огрн1022401276710) в пользу [П.] [Н.] [М.] (паспорт серия № №) недоначисленную заработную плату за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере 14624 рубля 08 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Майская средняя общеобразовательная школа № 15» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 584 рубля 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Т.И. [Я.]

Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг