МКОУ Основная общеобразовательная школа № 17 г. Назарово: невыплата зарплаты

заочное решение

именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи [Г.] т.е.,

при секретаре [А.] е.в.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [Д.] в.ф. к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы и судебных расходов,

установил:

[Д.] в.ф. обратилась в суд с иском к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года включительно в размере 36219, 70 рублей, и судебных расходов по составлению иска в размере 2000 рублей. В обоснование иска ссылается на то, что в спорный период она работал у ответчика лаборантом. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового Кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (мрот). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда рф от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «о порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее мрот с последующим начислением на данную заработную плату северного коэффициента 30% и районной надбавки 30%, т.е. не менее 15182, 40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17182, 40 руб. с мая. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец в судебное заседание не явилась, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие, не возражает против применения срока давности заявленного ответчиком и относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, согласно представленных возражений, считают, что начисление заработной платы производится в соответствии с действующим законодательством, кроме того, считают пропущенным срок исковой давности по части заявленных истцом требований за период с января 2018 года по 28 февраля 2018 года. Представили свой контррасчет.

в соответствии со ст.233 гпк рф, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

в соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового Кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового Кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

в силу ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

в соответствии со ст.135 Трудового Кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

в соответствии со ст. 316 Трудового Кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством рф.

в силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

с учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового Кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда рф от 07 декабря 2017 года N 38-п, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 3 фз от 28.12.2017 года № 421 «о внесении изменений в отдельные законодательные акты рф в части повышения мрот до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 2 фз от 07.03.2018 года № 41-Ф «о внесении изменений в отдельные законодательные акты рф» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

в соответствий с постановлением Минтруда рф от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «о порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182, 40 рублей (9489 + 2 846, 70 (30% от 9849))+2 846, 70).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860, 80 рублей (11163 + 3348, 90 (30% от 11163))+3348, 90).

Судом установлено, что [Д] в.ф. в спорный период работала в мкоу «Общая общеобразовательная школа № 17» г. Назарово в должности лаборанта.

Согласно предоставленного расчета истца, сумма недоначисленной заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года включительно составляет 36219, 70 рублей.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

в соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

в силу ч. 2 ст. 199 гк рф истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требования истицы о взыскании не начисленной заработной платы за период с января 2018 года по февраль 2018 года включительно не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку начало течение срока исковой давности связывается законодателем с днем установленного срока выплаты. Указанный срок является индивидуальным для каждого отработанного месяца в отдельности. Таким образом, исходя из того, что истец подала исковое заявление только 29 марта 2019 года, тем самым пропустила срок исковой давности по выплатам за период с января 2018 года по февраль 2018 года включительно. При этом ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не заявила, уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение срока, установленного законом, не представила. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению только с марта 2018 года по август 2018 года включительно, с учетом фактически отработанных дней в указанный период.

Таким образом, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять 27185, 84 руб. исходя из следующего расчета:

Месяц, год

мрот х 1, 6

Норма рабочего времени

Фактически отработано

Фактически выплачено

Долг по формуле:

(2/3*4)-5

1

2

3

4

5

6

Март 2018

15182, 40

26

26

11016

4166, 40

Апрель 2018

15182, 40

25

25

11016

4166, 40

май 2018г.

17860, 8

24

24

11163

6697, 79

Июнь 2018

17860, 8

25

25

11163

(24736, 04-13573, 04 отпускные)

6697, 79

Июль 2018

отпуск

Август 2018

17860, 8

27

22

9095, 78

5457, 46

итого:

27185, 84

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 гпк рф, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1501, 20 руб. (75, 06% от размера удовлетворенных требований имущественного характера, истец заявляла требования имущественного характера на сумму 36219, 7 руб. удовлетворено 27185, 84 руб.).

в соответствии с ч. 1 ст. 103 гпк рф издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

в соответствии со ст. 98, 103 гпк рф, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1015, 58 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 гпк рф, суд

решил:

Исковые требования [Д.] в.ф. к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы и судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово в пользу [Д] в.ф. недоначисленную заработную плату в размере 27185 рублей 84 копейки, судебные расходы по оплате услуг юриста по составлению иска в размере 1501 рубль 20 копеек.

в остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1015 рублей 58 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий т.е. [Г.]

мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2019 года