МКОУ Основная общеобразовательная школа № 17 г. Назарово: невыплата зарплаты

заочное решение

именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г.Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи [Г.] т.е.,

при секретаре [А.] е.в.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [П.] в.в, к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы и судебных расходов,

установил:

[П.] в.в. обратился в суд с иском к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с января по декабрь 2018 года с учетом доплаты отпускных, за работу в ночное время, праздничные и выходные дни в сумме 210092, 39 руб. и судебных расходов 2000 руб.. В обоснование иска ссылается на то, что в указанный период работал в мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово сторожем. Заработная плата работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 Трудового Кодекса РФ начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (мрот). Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций. В соответствий с постановлением Минтруда рф от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «о порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных района Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате. Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее мрот с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и северной надбавки 30%, т.е. не менее 15182, 40 руб. – с января по апрель 2018 года, 17860, 8 руб. – с мая 2018 года. При этом, неправильно производилось начисления за работу в ночное время в праздничные и выходные дни. Считает, что заработная плата была выплачена с нарушением норм действующего законодательства.

Истец в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал относительно рассмотрения дела в заочном порядке.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суд не известили, направили возражения, согласно которых просят применить срок исковой давности, представили свой контра-расчет.

в соответствии со ст.233 гпк рф, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

в соответствии со ст. 2 Трудового Кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 21, 22 Трудового Кодекса РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.

Статьей 129 Трудового Кодекса РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.

в силу ст. 133 указанного Кодекса минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

в соответствии со ст.135 Трудового Кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

в соответствии со ст. 316 Трудового Кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством рф.

в силу ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

с учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового Кодекса РФ как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты, труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок; окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труду (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда рф от 07 декабря 2017 года N 38-п, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового Кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Статьей 3 фз от 28.12.2017 года № 421 «о внесении изменений в отдельные законодательные акты рф в части повышения мрот до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц.

Статьей 2 фз от 07.03.2018 года № 41-Ф «о внесении изменений в отдельные законодательные акты рф» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года в сумме 11163 рубля в месяц.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1, 30 к заработной плате работников предприятий, организаций.

в соответствий с постановлением Минтруда рф от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «о порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», и территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, из анализа приведенных норм в их взаимосвязи, принимая во внимание, что

- с января по апрель 2018 году минимальный размер оплаты труда составлял 9489 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 15 182, 40 рублей (9489 + 2 846, 70 (30% от 9849))+2 846, 70).

- с мая 2018 года минимальный размер оплаты труда составлял 11163 рублей, а с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории г.Назарово и Назаровского района Красноярского края следует, что заработная плата работника, полностью выполнившего норму труда должна составлять не менее 17860, 80 рублей (11163 + 3348, 90 (30% от 11163))+3348, 90).

Судом установлено, что [П] в.в. в спорный период работал у ответчика сторожем, кроме того, в апреле, мае, июне, сентябре и октябре 2018 года имел совместительство на 0, 5 ставки сторожем.

Трудовым договором установлена шестидневная рабочая неделя.

Истцом заявлено о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2018 года по декабрь 2018 года включительно.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

в силу ч. 2 ст. 199 гк рф истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требования истицы о взыскании не начисленной заработной платы за период с января 2018 года по февраль 2018 года включительно не подлежат удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку начало течение срока исковой давности связывается законодателем с днем установленного срока выплаты. Указанный срок является индивидуальным для каждого отработанного месяца в отдельности. Таким образом, исходя из того, что истец подал исковое заявление только 29 марта 2019 года, тем самым пропустил срок исковой давности по выплатам за период с января 2018 года по февраль 2018 года включительно. При этом, ходатайств о восстановлении срока для обращения в суд не заявлялось, уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение срока, установленного законом, не представлено. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению только с марта 2018 года по декабрь 2018 года включительно, с учетом фактически отработанных часов в указанный период.

Сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы будет составлять с учетом недоначисленных отпускных 41216, 46 руб. (38357, 41 + 2859, 05) исходя из следующего расчета:

Месяц, год

мрот х 1, 6

Норма рабочего времени при 40 часовой рабочей неделе

Фактически отработано

Фактически выплачено

Долг по формуле:

(2/3*4)-5

1

2

3

4

5

6

Март 2018г.

15182, 4

159

26/159

10293, 73 (11016 – 272, 86 праздничные – 449, 41 ночные)

4888, 67

апрель 2018г.

15182, 4

7591, 2 (0, 5 ставки сов.)

167

25/167

8/53, 44

12286, 5

(12778, 56 – 492, 06 ночные)

5325, 08

май 2018г.

17860, 8

8930, 4 (0, 5 ставки сов.)

159

24/159

18/120, 08

14121, 92

(15324, 61 – 417, 31 праздничные –

785, 38 ночные)

10483, 3

Июнь 2018

17860, 8

8930, 4 (0, 5 ставки сов.)

159

17/113, 56

16/101, 40

10665, 02

(25356, 69 - 385, 21 праздничные – 763, 99 ночные – 13542, 47 отпускные)

7786, 64

Июль 2018

17860, 8

176

3/20, 04

1247, 45

(1288, 05 – 40, 60 ночные)

786, 24

Август 2018

17860, 8

184

27/184

10774, 65

(11163- 388, 35 ночные)

7086, 15

Сентябрь 2018

17860, 8

8930, 4 (0, 5 ставки сов.)

160

25/160

6/38, 40

19490, 74

(20004, 33 – 513, 59 ночные )

513, 35

Октябрь 2018

17860, 8

8930, 4 (0, 5 ставки сов.)

184

27/184

25/167

26487, 5

(27070, 02 – 582, 52 ночные)

0

Ноябрь 2018

17860, 8

168

25/167

17435, 67

(17861 – 425, 33 ночные)

425, 13

Декабрь 2018

17860, 8

167

20/133, 60

13225, 79

(13739, 24 – 513, 45 ночные)

1062, 85

итого

38357, 41

Согласно расчета работодателя размер недоначисленных отпускных составляет 2859, 05 руб., данный расчет принимается судом, поскольку произведен арифметически верно, расчетом истца не опровергается.

Разрешая требования истца о довзыскании оплаты за ночное время в размере 146849, 45 руб., суд приходит к выводу об отказе в заявленных требованиях.

Ссылка истца на постановление Конституционного суда рф от 28.06.2018 г. № 26-П не является относимой к рассматриваемому спору, поскольку Конституционным судом дано толкование ст. 153 ТК РФ, определяющей порядок оплаты за работу в выходные и праздничные дни и касается лиц привлекаемых к работе в праздничные дни и выходные, при невозможности предоставления данным лицам другого дня отдыха. Истец принимался на работу, характер которой подразумевает работу в ночное время, и имел сменный график работы. Оплата за работу в ночные дни имеет иной порядок оплаты предусмотренный другой ст. 154 ТК РФ.

Согласно ст. 154 ТК РФ, каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

в порядке реализации указанной нормы принято Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 N 554, в соответствии с которым минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Учитывая, что количество отработанных часов в ночное время, входит в общее количество часов отработанных за месяц, за которые производится начисление заработной платы в общем порядке. Кроме того, за работу в ночное время производится дополнительно доплата, право на установление размера, предоставлено работодателю. При этом в связи с Постановлением Конституционного суда от 11 апреля 2019 г. N 17-П выплаты, связанные с работой в ночное время, не включаются в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, в связи с чем не нарушается право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с работой в ночное время.

Истцом завалено о довзыскании заработной платы за работу в праздничные и выходные дни, в данной части требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования о взыскании доплаты за работу в праздничные и выходные дни в пределах срока исковой давности за март, май, июнь 2018 года, суд руководствуется ст. ст. 129 и 153 Трудового Кодекса Российской Федерации, а также Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 г. N 26-п, из содержания которого следует, что оплата труда работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни, включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Из материалов дела следует, что истица в спорный период работала в выходные и праздничные дни: в марте 2018 г. 17 часов, в мае 2018 года 26 часов, в июне 2018 года 24 часа. Оплата за указанные часы, произведена исходя из количества отработанных часов в праздничные дни в двойном размере должностного оклада. Из лицевого счета истца следует, что оплата работы истца в праздничные и выходные дни производилась без учета стимулирующих и компенсационных выплат в указанные месяца. Суд считает, что недоплата составляет 3657, 54 руб. (1044, 98 + 1478, 09 + 1134, 47) исходя того же количество отработанных часов в праздничные и выходные дни, но исходя из оклада и всех компенсационных и стимулирующих выплат, произведенных работодателем в мае месяце, на которые приходилась работа в праздничные дни:

март 2018 г.: 6162, 73 : 159 = 38, 76 х 17 = 658, 92 х 2 = 1317, 84 – 272, 86 = 1044, 98 руб..

май 2018 г.: 5795, 58 : 159 = 36, 45 х 26 = 947, 7 х 2 = 1895, 4 – 417, 31 = 1478, 09 руб..

июнь 2018 г.: 3595, 07 : 113, 56 = 31, 66 х 24 = 759, 84 х 2 = 1519, 68 – 385, 21 = 1134, 47 руб..

Таким образом, подлежит взысканию Недоначисленная заработная плата в сумме 44874 руб.(41216, 46 + 3657, 54).

Судебные расходы, по оплате юридических услуг по составлению искового заявления, понесенные истцом в силу ст. 98 гпк рф, подлежат взысканию с ответчика частично, пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 427, 2 руб. (21, 36% от размера удовлетворенных требований имущественного характера, истец заявлял требования имущественного характера на сумму 210092, 39 руб. удовлетворено 44874 руб.).

в силу ст. 98, 103 гпк рф, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1546, 22 руб., от уплаты которой при подаче искового заявления в силу закона истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 гпк рф, суд

решил:

Исковые требования [П.] в.в, к мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и судебных расходов, удовлетворить частично.

Взыскать с мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово в пользу [П] в.в, недоначисленную заработную плату в сумме 44874 рубля, расходы по составлению искового заявления 427 рублей 20 копеек.

в остальной части иска отказать.

Взыскать с мкоу «Основная общеобразовательная школа № 17» г. Назарово государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1546 рублей 22 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий т.е. [Г.]

мотивированный текст решения изготовлен 25 июля 2019 года