Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 11: невыплата зарплаты

№ дела 2-565/2019

уид 24rs0006-01-2019-000489-90

заочное решение

именем Российской Федерации

г. Боготол 13 июня 2019 года

Боготольский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи [Г.] Е. Ю.,

при секретаре [Х.] О. С.,

с участием процессуального истца помощника Боготольского межрайонного прокурора Литвиновой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах Стельмах В.Ф., к МБДОУ детский сад № 11 о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах Стельмаха В. Ф., обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к МБДОУ детский сад № 11 о взыскании недоначисленной заработной платы в размере 35673, 59 руб. Требования мотивированы тем, что Стельмах В. Ф. работает у ответчика дворником, его заработная плата состоит из оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Ежемесячное начисление по заработной плате Стельмаху В. Ф. при норме отработанного рабочего времени с января 2018 года должно составлять не менее 15182, 40 руб. (9489 * l, 6), с мая 2018 года не менее 17860, 80 руб. (11163 * 1, 6). Из расчетных листков следует, что недоначисленная Стельмаху В. Ф. заработная плата за период с января по август 2018 года составила 35673, 59 руб.

Материальная истица Стельмах В. Ф., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Процессуальный истец – помощник прокурора Литвинова А. Ю. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные выше.

Представитель ответчика МБДОУ детский сад № 11, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового Кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132 основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130 повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

В силу ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Таким образом, указанные нормы Трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1, 3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рублей в месяц.

В судебном заседании установлено, что Стельмах В. Ф. работает в МБДОУ детский сад № 11 дворником, что подтверждается копией Трудового договора с учетом дополнительного соглашения к нему. Согласно расчетным листкам заработная плата материального истца состоит из оклада, районного коэффициента – 30 %, северной надбавки – 30 %, доплаты до МРОТ; работнику установлена пятидневная 40-часовая рабочая неделя.

Как следует из расчетных листков, общие начисления за отработанные материальным истцом месяцы составили:

за 17 дней в январе 2018 года при норме 17 дней – 11016 руб.,

за 19 дней в феврале 2018 года при норме 19 дней – 11016 руб.,

за 20 дней в марте 2018 года при норме 20 дней – 11016 руб.,

за 21 день в апреле 2018 года при норме 21 день – 11016 руб.,

за 20 дней в мае 2018 года при норме 20 дней – 11163 руб.

за 20 дней в июне 2018 года при норме 20 дней – 11163 руб.,

за 6 дней в июле 2018 года при норме 22 дня – 3044, 45 руб.,

за 13 дней в августе 2018 года при норме 23 дня – 6309, 52 руб.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата материального истца должна была составлять пропорционально отработанному времени, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ, с начислением на него районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %:

в январе, феврале, марте, апреле 2018 года не менее 15182, 40 руб.,

исходя из следующего расчета: 9489 + 9489 * 30 % + 9489 * 30 % = 15182, 40;

в мае, июне 2018 года не менее 17860, 80 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860, 80;

в июле 2018 года не менее 4871, 13 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860, 80

17860, 80 / 22 * 6 = 4871, 13;

в августе 2018 года не менее 10095, 23 руб.,

исходя из следующего расчета: 11163 + 11163 * 30 % + 11163 * 30 % = 17860, 80

17860, 80 / 23 * 13 = 10095, 23.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание размер начисленной и выплаченной Стельмаху В. Ф. заработной платы с января по август 2018 года, а также количество отработанных им в каждом месяце дней, суд считает, что со стороны ответчика имело место нарушение трудовых прав материального истца, в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан был ежемесячно доплачивать работнику, при полной отработке им рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учетом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку, при этом принимая во внимание норму рабочего времени и количество дней отработанных в каждом месяце.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорный период работы материального истца и количестве отработанных им дней, в соответствии с расчетом, произведенным на основании Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, размер недоначисленной материальному истцу заработной платы составляет 35673, 59 руб., из них:

за январь 2018 года: 15182, 40 – 11016 = 4166, 40 руб.

за февраль 2018 года: 15182, 40 – 11016 = 4166, 40 руб.

за март 2018 года: 15182, 40 – 11016 = 4166, 40 руб.

за апрель 2018 года: 15182, 40 – 11016 = 4166, 40 руб.

за май 2018 года: 17860, 80 – 11163 = 6697, 80 руб.

за июнь 2018 года: 17860, 80 – 11163 = 6697, 80 руб.

за июль 2018 года: 4871, 13 – 3044, 45 = 1826, 68 руб.

за август 2018 года: 10095, 23 – 6309, 52 = 3785, 71 руб.

В связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, взыскать с ответчика в пользу Стельмаха В. Ф. общую сумму недоначисленной заработной платы за указанный период в размере 35673, 59 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение, в части взысканной в пользу материальной истицы заработной платы за июнь 2018 года – 6697, 80 руб., за июль 2018 года – 1826, 68 руб., за август 2018 года – 3785, 71 руб. подлежит немедленному исполнению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы – по искам о взыскании заработной платы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая положения ч. 2 ст. 61.1 БК РФ, согласно которым в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы, в том числе от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 1270, 21 руб. = 800 + 3 % * (35673, 59 – 20000).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 – 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ детский сад № 11 в пользу Стельмах В.Ф. задолженность по заработной плате за январь 2018 года – 4166, 40 руб., за февраль 2018 года – 4166, 40 руб., за март 2018 года – 4166, 40 руб., за апрель 2018 года – 4166, 40 руб., за май 2018 года – 6697, 80 руб., за июнь 2018 года – 6697, 80 руб., за июль 2018 года – 1826, 68 руб., за август 2018 года – 3785, 71 руб., всего 35673, 59 руб.

Взыскать с МБДОУ детский сад № 11 в доход местного бюджета государственную пошлину – 1270, 21 руб.

Заочное решение в части взысканной в пользу Стельмах В.Ф. заработной платы за июнь 2018 года – 6697, 80 руб., за июль 2018 года – 1826, 68 руб., за август 2018 года – 3785, 71 руб., всего 12310, 19 руб. подлежит немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е. Ю. [Г.]