ООО УК"Интеграл": невыплата зарплаты
72rs0028-01-2023-000183-64
<данные изъяты>
№ 2-214/2023
решение
Именем Российской Федерации
г. Ялуторовск 10 апреля 2023 года
Ялуторовский районный суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи – [П.] М.С.,
при секретаре – [Ш.] Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-214/2023 по иску Ялуторовского межрайонного прокурора, выступающего в интересах [К.] Надежды [И.] к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Интеграл» о взыскании убытков в виде неполученного пособия по безработице, компенсации морального вреда,
установил:
Ялуторовский межрайонный прокурор, выступая в интересах [К.] Н.И., обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Интеграл» (далее по тексту ООО УК «Интеграл») о взыскании убытков в виде неполученного пособия по безработице в размере 13 800 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведенной межрайонной прокуратурой проверки по обращению [К.] Н.И. установлено, что истец с 26.04.2021 г. состояла в трудовых отношениях с ООО УК «Интеграл» в должности юриста, трудовые отношения прекращены 10.11.2022 г. истец 11.11.2022 г. посредством Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений обратилась в ОГАУ ТО ЦЗН по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району с заявлением о содействии в поиске работы и признании в качестве безработного гражданина. ОГАУ ТО ЦЗН в соответствии с п. 19 Правил регистрации безработных граждан с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия 14.11.2022 г. запрошены сведения о трудовой деятельности истца в органах пенсионного фонда, откуда поступило сообщение об отсутствии по состоянию на 14.11.2022 г. сведений об увольнении [К.] Н.И. 18.11.2022 г. ОГАУ ТО ЦЗН был повторно направлен запрос о трудовой деятельности истца, но из органа пенсионного фонда повторно пришел ответ об отсутствии сведений об увольнении истца. В связи с чем, ОГАУ ТО ЦЗН 18.11.2022 г. было отказано в признании ее в качестве безработной. Проверкой установлено, что сведения об увольнении истца были направлены ответчиком в орган пенсионного фонда в установленный законом срок, 10.11.2022 г., однако данные сведения приняты не были, поскольку ООО УК «Интеграл» помимо сведений об увольнении истца, были также указаны сведения о приеме ее на работу. Страхователю направлено уведомление об устранении ошибок, после устранения ошибок сведения об увольнении истца были направлены повторно и приняты органом пенсионного фонда 18.11.2022 г. Таким образом, неверное заполнение работодателем формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» привели к невозможности подтверждения истцом своего статуса в качестве безработной, заведомо лишив возможности реализовать свое право на получение социальной поддержки, гарантированной государством для безработных, что является основанием для привлечения работодателя к материальной ответственности. По выявленным нарушениям в адрес ответчика межрайонной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений.
В результате неправомерных действий работодателя истом не получено пособие по безработице в размере 13 800 руб., которые истец просит взыскать с ответчика. [Т.] истцу причинены нравственные страдания, так как она не смогла реализовать свое право на социальную поддержку от государства, оказавшись в трудной жизненной ситуации, поскольку утратила источник средств к существованию, нуждалась в материальной помощи, ей приходилось изыскивать средства для самообеспечения и обеспечения несовершеннолетнего ребенка. Моральный вред истец оценивает в 10 000 руб.
Истец [К.] Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить. Суд признает неявку истца не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Сармурзин Р.Ш. в судебном заседании исковые требования, заявленные в интересах [К.] Н.И. поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, считает их подлежащими удовлетворению.
Представители ответчика ООО УК «Интеграл» [А.] В.П., действующий на основании права по должности, [Ф.] А.В., действующий на основании ордера от 02.03.2023 г., в судебном заседании исковые требования не признали, указывая, что ООО УК «Интеграл» в установленные законом сроки 10.11.2022 г. направило в Пенсионный фонд РФ отчетность по истцу, первичный отчет принят частично 11.11.2022 г., срок на исправление установлен 5 дней с момента получения письма. В связи со сбоями в работе платформы 1С: Бухгалтерия повторный отчет был направлен только 17.11.2022 г., после обращения в техподдержку отчет еще раз направлен в пенсионный орган 18.11.2022 г. и принят ПФ РФ, от которого в адрес управляющей компании извещений о нарушении сроков подачи отчетности не поступало. Считают, что вины ответчика в том, что истец не была поставлена на учет как безработная, нет.
Представители третьих лиц ГАУ «Центр занятости населения Тюменской области», Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ОСФР по Тюменской области просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Суд признает неявку представителей третьих лиц не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом установлено, что [К.] Н.И. с дд.мм.гггг г. состояла в трудовых отношениях с ООО УК «Интеграл», в должности <данные изъяты> дд.мм.гггг г. [К] Н.И. уволена, трудовой договор расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, по инициативе работника. Данные обстоятельства подтверждается приказом № о приеме работника на работу от 26.04.2021 г., трудовым договором, приказом № от 10.11.2022 г. о прекращении (расторжении) Трудового договора с работником, трудовой книжкой истца (л.д.16-17, 168-176).
11.11.2022 г. [К] Н.И. посредством Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» обратилась в Отделение ГАУ Центра занятости населения Тюменской области по г. Ялуторовску и Ялуторовскому району (далее – ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району) с заявлением о содействии в поиске работы и признании ее в качестве безработного гражданина. Заявление зарегистрировано 11.11.2022 г. (л.д.15, 28-33, 126-129).
14.11.2022 г. ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району посредством единой цифровой платформы сформирован запрос сведений о трудовой деятельности застрахованного лица и получен ответ о том, что [К.] Н.И. работает в ООО УК «Интеграл» с 26.04.2021 г. в должности <адрес>, данные о расторжении Трудового договора не поступили. 18.11.2022 г. ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району повторно сформирован запрос сведений о трудовой деятельности застрахованного лица, полученный ответ также не содержал сведений об увольнении истца (л.д.21-22, 33-37, 130-131).
Приказом №№ от 18.11.2022 г. ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району [К.] Н.И. отказано в признании безработным в связи с тем, что она является занятым гражданином установлено право на повторное обращение для решения вопроса о признании безработным, с 18.12.2022 г. (л.д.132).
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости населения в Российской Федерации).
В статье 2 Закона о занятости населения в Российской Федерации перечислены категории граждан, которые считаются занятыми, к которым согласно абзацу 2 данной статьи, относятся граждане, работающие по трудовому договору.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона о занятости населения в Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения в Российской Федерации, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
На основании п. 2 ст. 3 Закона о занятости населения в Российской Федерации решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан. Указанное заявление подается в порядке, установленном пунктом 3.1 статьи 15 настоящего Закона.
При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданину в течение 10 дней со дня его регистрации в целях поиска подходящей работы этот гражданин признается безработным с первого дня подачи им указанного заявления и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан.
Органы службы занятости запрашивают документы и (или) сведения, необходимые для постановки на регистрационный учет безработных граждан и находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных внебюджетных фондов, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона, не могут быть признаны безработными (п. 3 ст. 3 Закона о занятости населения в Российской Федерации).
В соответствии с п. 6 Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 №1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановка на регистрационный учет безработных граждан осуществляется центрами занятости населения на основании: заявления в электронной форме, направленного в соответствии с Правилами регистрации граждан, содержащего сведения о том, что зарегистрированный гражданин претендует на признание его безработным; документов и (или) сведений о действительности паспорта зарегистрированного гражданина, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании и (или) о квалификации, о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленному в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 № 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)», о трудовой деятельности зарегистрированного гражданина, о трудовом стаже, а для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), - о действительности паспорта, сведений о регистрации по месту жительства, об образовании (или) о квалификации. Указанные документы и (или) сведения запрашиваются центром занятости населения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой цифровой платформы в соответствии с пунктом 19 Правил регистрации граждан
Пунктом 10 данных Правил предусмотрено, что постановка на регистрационный учет безработного гражданина не осуществляется, если в отношении зарегистрированного гражданина центром занятости населения в установленном порядке принято решение об отказе в признании его безработным в случае, если зарегистрированный гражданин относится к одной из категорий, указанных в статье 2 Закона.
Сведения о дате принятия решения об отказе в признании безработным зарегистрированного гражданина вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (пункт 11 Правил).
Главой III Закона о занятости населения в Российской Федерации установлены гарантии государства в области занятости. К их числу относится и социальная поддержка безработных граждан.
В силу п. 1 ст. 28 Закона о занятости населения в Российской Федерации государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного.
Как следует из сведений, представленных Пенсионным фондом Российской Федерации в ответ на запрос ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району о сведениях о трудовой деятельности застрахованного лица, по состоянию на 14.11.2022 г. и на 18.11.2022 г. [К] Н.И. числится работающей в ООО УК «Интеграл» с 26.04.2021 г. в должности <данные изъяты>, сведения о расторжении Трудового договора отсутствуют. Данные обстоятельства, свидетельствуют о несоответствии указанным в заявлении истца в ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району сведениям об её увольнении 10.11.2022 г. (л.д.120-121).
Согласно сообщению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 27.02.2023 г. на запрос суда, страхователь ООО УК «Интеграл» отчетность с кадровым мероприятием «Увольнение» - 10.11.2022 по электронным каналам связи направил 18.11.2023 г., что подтверждается квитанцией о регистрации от 18.11.2022 г., протоколом проверки отчетности от 18.11.2022 г. (л.д.106-108).
В связи с чем, суд приходит к выводу, что [К] Н.И. ОГАУ ЦЗН ТО г. Ялуторовску и Ялуторовскому району было правомерно отказано в признании безработным гражданином, поскольку она по сведениям пенсионных органов, является занятым гражданином. Соответственно, в связи с отказом в признании гражданина безработным, истцу не положены установленные государством гарантии по социальной поддержке безработных граждан в виде пособия по безработице.
Заявляя настоящие требования о взыскании с ответчика – работодателя ООО УК «Интеграл» убытков в виде неполученного пособия по безработице, истец ссылается на нарушение последним требований Трудового законодательства и неверное заполнение формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-тд).
Ответчик, в свою очередь, указывает о своевременном предоставлении в органы пенсионного фонда сведений об увольнении [К.] н.и.
Согласно ст. 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель формирует в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, для хранения в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В сведения о трудовой деятельности включаются информация о работнике, месте его работы, его трудовой функции, переводах работника на другую постоянную работу, об увольнении работника с указанием основания и причины прекращения Трудового договора, другая предусмотренная настоящим Кодексом, иным федеральным законом информация.
На момент спорных правоотношений, правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, устанавливал Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации,
В силу п. 2.4 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия Трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового Кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с пп. 2 п. 2.5 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 07.10.2022) указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, представляются с 1 января 2021 года в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия Трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.
Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п (ред. от 13.10.2022) «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» утверждены «Порядок заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», «Формат сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде».
Согласно п. 1.2 и п. 1.3 Порядка заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица», форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.
Из материалов дела следует, что в адрес ООО УК «Интеграл» по результатам проведенной Ялуторовской межрайонной прокуратурой проверки 12.12.2022 г. направлено представление об устранении нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в части нарушения порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, о предоставлении сведений об увольнении [К.] Н.И. в органы Пенсионного фонда РФ только 18.11.2022 г., вместо 11.11.2022 г. (л.д.58-59).
Ответчиком в подтверждение своих доводов о предоставлении в пенсионные органы сведений об увольнении [К.] Н.И. в установленные законом срока, представлены: сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД) об увольнении [К.] Н.И., датированные 10.11.2022 г. (л.д.177 отчет о состоянии цикла обмена, согласно которому сведения об увольнении истца направлены в органы пенсионного фонда 10.11.2022 г., в котором имеется отметка о наличии в представленных сведениях ошибок (л.д.178 уведомление ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области от 10.11.2022 г. (сформированное в 10:27:35об устранении ошибок (кроме сведений об увольнении истца указаны также сведения о ее приеме на работу, которые уже предоставлялись ранее) в срок, установленный ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в течение пяти рабочих дней) (л.д.179-181 справку ИП [О.] Г.В. от 15.02.2023 г., согласно которой специалисты ООО УК «Интеграл» обращались 15.11.2022 г. за помощью о восстановлении работоспособности программного комплекса «1С:Бухгалтерия», работы программы была восстановлена 16.11.2022 г. (л.д.183-184 протокол контроля сведений ПФР, из которого усматривается, что сведения по истцу направлены 18.11.2022 г. в 13:57:08, получены ПФР в 13:57:11, сформирован протокол ПФР в 14:13:19 (л.д.185-186).
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что работает бухгалтером в ООО УК «Интеграл». Истец была уволена дд.мм.гггг г. по собственному желанию, сразу получила все документы. В этот же день документы в отношении истца были направлены в пенсионный фонд, откуда 11.11.2022 г. пришел сообщение о том, что отчет принят частично. В связи с тем, программа «1С:Бухгалтерия» не работала, 17.11.2022 г. пришлось делать отчет заново, так как он после сбоя программы не восстановился. 18.11.2022 г. отчет был сдан повторно, пенсионному фонду было известно о сбое программы.
Оценивая доводы ответчика, суд руководствуется положениями ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции на момент спорных правоотношений), которой определен срок устранения имеющихся расхождений – 5 рабочих дней с момента получения уведомления, в данном случае, до 17.11.2022 г., учитывая, что уведомление об устранении ошибок в представленных сведениях ответчиком получено 10.11.2022 г. (четверг), программа «1С:Бухгалтерия» не работала 15.11.2022 и 16.11.2022 (вторник, среда), устранены ошибки 18.11.2022 г., приходит к выводу, что у ответчика имелась возможность устранить выявленные ошибки в сведениях о трудовой деятельности истца в установленный законом срок, чего сделано не было.
При таких обстоятельствах, исходя из того, что ООО УК «Интеграл» при передаче в Пенсионный фонд РФ сведений о прекращении Трудового договора с истцом была допущена ошибка, которая явилась препятствием к постановке истца на учет в качестве безработной и к получению пособия по безработице, суд приходит к выводу, что поскольку других препятствий для регистрации [К.] Н.И. в качестве безработной по иным основаниям судом не установлено, не полученное ею пособие по безработице, является убытком, возникшим вследствие неполучения мер государственной поддержки.
В соответствии со ст. 31 Закона о занятости населения в Российской Федерации пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Порядок определения размеров пособия по безработице установлен статьей 30 Закона о занятости населения в Российской Федерации, согласно которой пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы (службы), если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.
Согласно п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения в Российской Федерации пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям (за исключением указанных в статьях 34, 34.1 и 34.2 настоящего Закона) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состоявшим в этот период в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель и признанным в установленном порядке безработными, начисляется в первые три месяца в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы), в следующие три месяца - в размере 60 процентов указанного заработка. При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Постановлением Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», установлена минимальная величина пособия по безработице в размере 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице в размере 12792 рублей – в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей – в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.
Исходя из изложенных норм права, для истца размер пособия по безработице не может быть выше 14 710, 80 руб. (12 792, 00 х1, 15).
Средний заработок [К.] Н.И. за последние три месяца в ООО УК «Интеграл», согласно справке о среднем заработке, составил 18 400 руб. (л.д.65).
Соответственно, размер пособия по безработице в случае признания [К.] Н.И. безработной, оставил бы 13 800 руб. (л.д.89) (18400х75%).
С учетом изложенного, поскольку вина ответчика в создании, пусть и неумышленно, препятствия для регистрации [К.] Н.И. в качестве безработной установлена, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению истцу убытков в виде неполученного пособия по безработице в размере 13 800 руб.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим:
В соответствии со ст. 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно ст. 237 Трудового Кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.
Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о компенсации истице морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ, размер которой суд определяет с учетом принципов разумности и справедливости, в размере 4 000 руб.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины: издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов – государственной пошлины – по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В связи с чем, с учетом требований пп. 1 п. 1 ст. 333.36, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождена, в размере 700 рублей .
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Ялуторовского межрайонного прокурора, выступающего в интересах [К.] Надежды [И.] к обществу с ограниченной ответственностью УК «Интеграл» о взыскании убытков в виде неполученного пособия по безработице, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Интеграл» (ИНН 7207013351) в пользу [К.] Надежды [И.] дд.мм.гггг года рождения (паспорт серии №, выдан дд.мм.гггг г.) убытки в виде неполученного пособия по безработице в размере 13800 рублей, компенсацию морального вреда в размере 4 000 рублей.
В остальной части иска – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью УК «Интеграл» государственную пошлину в доход местного бюджета г. Ялуторовска Тюменской области в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 17 апреля 2023 года.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Полезный отзыв?
(1)
