ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-886/2023 (2-6513/2022;) ~ М-5392/2022

Дата решения: 03.04.2023

Дата вступления в силу:

Истец (заявитель): [Ю.] [Д.] [Н.]

Ответчик: ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-886/2023

29rs0023-01-2022-006771-54

решение

именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи [Б.] п.м.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

фио2 обратился в суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «цжку» Минобороны России) о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование указал, что с дд.мм.гггг работает у ответчика слесарем-ремонтником дизельной электростанции ...... Местом работы является архипелаг Новая Земля, работа осуществляется вахтовым методом. Ему установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год. В связи с работой в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент в размере 2, 0 и процентная надбавка в размере 100 %. Кроме того, ему выплачивается надбавка за работу во вредных условиях в размере 8 %, за выслугу лет в размере 10 % и ежемесячная премия в размере 25 % оклада. В 2021 году при норме рабочего времени 1636 часов им фактически отработано 1864 часа, из которых 11 часов оплачены в повышенном размере, как отработанные в нерабочие праздничные дни. Оставшиеся 217 часов являются сверхурочной работой. В декабре 2021 года работодатель произвел доплату за сверхурочную работу, с размером которой он не согласен, поскольку работодатель неверно произвел расчет количества часов сверхурочной работы и не учел компенсационные и стимулирующие выплаты. Невыплаченная заработная плата за сверхурочную работу составляет 43188 рублей 57 копеек. Кроме того, при выплате заработной платы за июль 2021 года ответчик оплатил ему 202 часа вместо фактически отработанных 286 часов. В декабре 2021 года ответчик произвел выплату невыплаченной заработной платы за июль, но не выплатил компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы. Просил взыскать заработную плату за сверхурочную работу за 2021 год в сумме 43188 рублей 57 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме 15410 рублей 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель ответчика ФГБУ «цжку» Минобороны России с иском не согласился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 работает в ФГБУ «цжку» Минобороны России на основании Трудового договора от дд.мм.гггг слесарем-ремонтником дизельной электростанции ...... Рабочее место истца находится в <адрес>, архипелаг Новая Земля, работа осуществляется вахтовым методом.

Трудовым договором истцу установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 12 месяцев (один год), районный коэффициент 2, 0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 80 % с последующим увеличением до 100 %. Работнику предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условия, в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя и трудовым договором.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают, и суд полагает их установленными.

Согласно ст. 104 ТК РФ когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

В соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В силу ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Табелем учета рабочего времени и расчетными листками подтверждается, что в 2021 году истцу работодателем предоставлялись отпуска в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (всего 35 р.д.), в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (всего 7 р.д.) истец являлся временно нетрудоспособным, в связи с чем норма рабочего времени для истца уменьшается на 336 часов (42 р.д.) и составляет 1636 часов (1972 ч. – 336 ч.).

Как следует из искового заявления, табеля учета рабочего времени и расчетных листков, в 2021 году истцом фактически отработано 1864 часа (в феврале – 236 ч., в марте – 297 ч., в апреле – 66 ч., в июне – 66 ч., в июле – 286 ч., в августе – 319 ч., в сентябре – 77 ч., в ноябре – 176 ч., в декабре – 341 ч.), из которых 11 часов отработаны в нерабочие праздничные дни (дд.мм.гггг) и оплачены в повышенном размере в соответствии со ст. 153 ТК РФ. Таким образом, продолжительность сверхурочной работы истца в 2021 году составила 217 часов (1864 – 1636 – 22).

При этом ответчиком в возражениях на исковое заявление приводится ошибочный расчет, поскольку ответчик не учитывает период временной нетрудоспособности истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и неправильно учитывает фактически отработанное время в феврале 2021 года.

Согласно расчетным листкам данное отработанное истцом время оплачено работодателем в общем порядке, исходя из оклада (часовой ставки) с применением установленных истцу компенсационных и стимулирующих выплат, как обычная работа, выполняемая в пределах нормы рабочего времени.

Как следует из расчетных листков, в декабре 2021 года работодателем истцу произведена доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени в размере 2140 рублей 77 копеек (без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера).

Согласно Положению об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России, утвержденному приказом начальника ФГБУ «цжку» Минобороны России от дд.мм.гггг .....пр/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу: за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50 % часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100 % часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час) (пункт 5.4.3.2).

Вместе с тем, в силу ст. 349 ТК РФ на истца, работающего в учреждении, подведомственном Министерству обороны Российской Федерации, распространяются нормативные правовые акты Министерства обороны Российской Федерации, в том числе, приказ Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, которым установлены размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу.

Из расчетных листков истца следует, что истцу установлена надбавка за работу во вредных условиях в размере 8 %, увеличивающая должностной оклад (п. 4 приложения № 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545), надбавка за выслугу лет в размере 10 % от оклада (с июня 2021 года; в расчетных листках по апрель 2021 года надбавка за выслугу лет составляет 5 % от оклада), а также ежемесячная премия в размере 25 % оклада, которая выплачивалась каждый отработанный истцом месяц.

Кроме того, в соответствии с трудовым договором истцу за работу в местностях с особыми климатическими условиями выплачивались районный коэффициент в размере 2, 0 и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера в размере 100 %.

Указанные выплаты предусмотрены пунктами 4, 11, 26 и 38 приложения № 2 (Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации) к приказу Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545.

Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России оплата сверхурочной работы предусмотрена в форме доплаты, рассчитанной от оклада работника. Вместе с тем, указанные выше компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются на оклад работника и входят в систему оплаты труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России.

Какой-либо специальной компенсационной выплаты за сверхурочную работу приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.09.2019 № 545, также как и Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что императивное требование закона об оплате сверхурочной работы в повышенном размере – за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы – не менее чем в двойном размере ( ст. 152 ТК РФ), может быть обеспечено только при оплате истцу этой работы с применением установленных для него предусмотренных системой оплаты труда компенсационных и стимулирующих выплат.

Норма рабочего времени в 2021 году составляет 1972 часа, среднемесячное количество рабочих часов составляет 164, 33 (1972 / 12).

Из материалов дела следует, что оклад истца в 2021 году составлял 7159 рублей. С учетом повышения оклада в связи с работой во вредных условиях труда, часовая ставка истца для оплаты сверхурочной работы составит 47 рублей 05 копеек ((7159 + 8 %) / 164, 33).

Истцом сверхурочно отработано 217 часов, из которых 2 часа подлежат оплате в полуторном размере и 215 часов – в двойном. Следовательно, сверхурочная работа истца (за вычетом произведенной работодателем ее оплаты в одинарном размере) подлежала оплате в сумме 41159 рублей 34 копеек (47, 05 х (2 ч. х (1, 5 – 1) + 215 ч. х (2 – 1)) + (10 % + 25 %)) х (РК + СН)), где РК – районный коэффициент 2, 0, СН – процентная надбавка 100 %. При этом суд принимает надбавку за выслугу лет в размере 10 %, поскольку оплата сверхурочной работы производится по окончании учетного периода (календарного года), а на момент его окончания данная надбавка у истца составляла 10 %.

Расчетным листком за декабрь 2021 года подтверждается, что работодателем истцу в декабре 2021 года произведена выплата за сверхурочную работу в размере 2140 рублей 77 копеек, на которую начислены районный коэффициент 2, 0 и процентная надбавка 100 %.

Таким образом, размер невыплаченной заработной платы за сверхурочную работу составит 34737 рублей 03 копейки (41159, 34 – 2140, 77 х 3).

С расчетом истца суд не соглашается, поскольку он рассчитывает часовую ставку, неправильно определяя среднемесячное количество рабочих часов.

Кроме того, из материалов дела следует, что заработная плата за июль 2021 года в сумме 16329 рублей 36 копеек была выплачена истцу только дд.мм.гггг, что подтверждается расчетным листком за декабрь 2021 года, исковым заявлением и письменными возражениями ответчика.

В соответствии с п. 7.1.4 Положения об оплате труда работников ФГБУ «цжку» Минобороны России выплата заработной платы осуществляется 2 раза в месяц – 25-го числа расчетного месяца и 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Положением об оплате труда работников ФГБУ «цжку» не установлены сроки выплаты заработной платы за сверхурочную работу. Вместе с тем, в силу ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Таким образом, сверхурочная работа подлежала оплате не позднее 15 календарных дней со дня окончания учетного периода, то есть не позднее дд.мм.гггг.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, в пределах заявленных требований истец имеет право на выплату компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за июль 2021 года за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и за нарушение срока выплаты заработной платы за сверхурочную работу за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Оснований для взыскания данной компенсации на будущее время суд не усматривает.

Общий размер компенсации согласно прилагаемому расчету составит 11261 рубль 59 копеек.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации», ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Поскольку работодателем допущены нарушения трудовых прав истца, суд удовлетворяет требование истца о компенсации морального вреда.

Исходя из степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, учитывая период нарушения ответчиком прав истца, требования разумности и справедливости, суд определяет размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 6000 рублей.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 (<данные изъяты>) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745) о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 заработную плату за сверхурочную работу за 2021 год в сумме 34737 рублей 03 копеек, компенсацию за нарушение срока выплаты заработной платы за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в сумме 11261 рубль 59 копеек, компенсацию морального вреда в размере 6000 рублей, всего взыскать 51998 (пятьдесят одну тысячу девятьсот девяносто восемь) рублей 62 копейки.

В удовлетворении требований ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за сверхурочную работу за 2021 год в большем размере, взыскании компенсации за нарушение срока выплаты заработной платы за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг и с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в большей сумме отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

п.м. [Б.]

В окончательной форме решение составлено 10.04.2023