ФКУ ОСК СФ - филиал 2 ФЭС: невыплата зарплаты

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 года

Дело № 2−575/2019

решение

Именем российской Федерации

29 апреля 2019 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи [П.] о.с.

при секретаре [Б.] Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [З.] [Е.] [М.] к войсковой части 31360, Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Северного флота» — «2 Финансово-экономическая служба» о взыскании невыплаченного единовременного денежного вознаграждения, компенсации морального вреда,

установил:

[З.] Е.М. обратилась в суд с иском к войсковой части 31360, о взыскании невыплаченного единовременного денежного вознаграждения, компенсации морального вреда.

Определением суда от 25 марта 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Северного флота» — «2 Финансово-экономическая служба».

В обоснование иска истица указала, что 26 сентября 2016 года она принята в войсковую часть 31 360 на должность механика взвода (радиотехнический и связи, подвижный г.Полярный), в этот же день с ней заключен трудовой договор, согласно условиям которого за выполнение трудовой функции ей установлены стимулирующие выплаты: премия — 3 оклада, ЕДВ — до 2-х окладов, выслуга лет — 40%, полярная надбавка — 80%, районный коэффициент 50% к окладу.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 22 января 2018 года должностной оклад ей установлен в размере 7 291 руб.

21 декабря 2018 года согласно приказу командира войсковой части 31 360 от 03 декабря 2018 года № 916 ей выплачено единовременное денежное вознаграждение (далее по тексту — ЕДВ) за добросовестное выполнение должностных обязанностей по результатам работы в 2018 году в размере одного должностного оклада, то есть в сумме 7 291 руб.

Полагая данный приказ нарушающим ее право на получение ЕДВ в полном размере, уточнив заявленные требования, просила взыскать с войсковой части 31 360 невыплаченную сумму единовременного денежного вознаграждения в размере 7 291 руб., а также компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Указала, что действия ответчика, выразившиеся в невыплате в полном объеме положенного ей ЕДВ, в отсутствие соответствующего приказа, мотивирующего причины снижения причитающейся выплаты, причинили ей моральный вред. Исполняя свои должностные обязанности добросовестно, при отсутствии взысканий, она полагала, что имеет право на получение полагающегося вознаграждения в полном объеме. Решение командира вселило в нее чувство отчаяния, неопределенности и тревоги.

В судебном заседании истица [З.] Е.М. уточненные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика войсковой части 31 360 Журавлев Д.Л. в судебном заседании исковые требования признал частично. Пояснил, что на основании изданного им 03 декабря 2018 года приказа № 916 [З] Е.М., механику ВРСП г.Полярный за добросовестное выполнение должностных обязанностей по результатам работы в 2018 году выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере 50% от суммы 2-ух окладов в размере 14 582 руб.

Вместе с тем приказом от 26 апреля 2019 года № 317 в приказ командира войсковой части 31 360 от 09 декабря 2018 года № 916 внесены изменения, касающиеся размера выплаты ЕДВ, в том числе, в отношении [З] Е. М. Так, согласно указанному приказу [З.] Е.М. к выплате полагается ЕДВ по результатам работы в 2018 году в размере 100%.

Требование о компенсации морального вреда полагал необоснованным. Пояснил суду, что денежные средства по итогам года распределяются по усмотрению работодателя, по результатам работы. Выплата премии, а также установление ее размера является правом, а не обязанностью работодателя и определяется по его усмотрению с учетом закрепленных критериев оценки трудовой деятельности работника.

Таким образом, по мнению представителя ответчика, нарушений при издании приказа № 916 не имелось, следовательно, и оснований для возмещения морального вреда.

Представитель привлеченного судом к участию в деле соответчика Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» — «2 Финансово-экономическая служба» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, которым просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав, согласно требованиям статьи 12 Гражданского кодекса РФ, осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, взыскания компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 15 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего Трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании Трудового договора, заключаемого им в соответствии с ТК РФ, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 2 Трудового Кодекса РФ основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, а также сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных ними отношений.

В соответствии со ст. 5 Трудового Кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно с вязанных с ними отношений в соответствии Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.

Статьей 37 Конституции РФ гарантируется соблюдение трудовых прав граждан.

В силу статьи 349 Трудового Кодекса Российской Федерации на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы Трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что [З.] Е.М. 26 сентября 2016 года принята в войсковую часть 31 360 на должность механика взвода (радиотехнический и связи, подвижный), в этот же день с ней заключен трудовой договор № 41, согласно условиям которого за выполнение трудовой функции работнику устанавливаются: оклад в размере 7 010, 00 руб.; стимулирующие выплаты (доплата, надбавка, другие виды выплаты): премия — 3 оклада, ЕДВ — до двух окладов, выслуга лет — 40%, полярная надбавка — 80%, районный коэффициент 50% к окладу.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 22 января 2018 года должностной оклад установлен в размере 7 291 руб.

21 декабря 2018 года на основании приказа командира войсковой части 31 360 от 03 декабря 2018 года № 916 [З] Е.М. выплачено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по результатам работы в 2018 году в размере одного должностного оклада, то есть в сумме 7 291 руб. (50%).

Постановлением Правительства РФ № 645 от 5 октября 2007 года «О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года» установлена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года, производимая в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом (пункт 1).

Право на получение гражданским персоналом воинских частей и организаций единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года закреплено также в пункте 51 Приложения № 2 «Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ» к Приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» (вместе с «Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации», «Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации»).

В силу подпункта «г» пункта 5 Приложения № 3 к приказу Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года — в размере двух должностных окладов (тарифных ставок) включается в фонд оплаты труда.

Согласно п. 50 указанного раздела Приложения конкретный размер премии и стимулирующих выплат (в рублях) гражданскому персоналу определяется с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала.

В Положении о премировании и материальном стимулировании гражданского персонала войсковой части 31360, являющимся Приложением № 2 к Коллективному договору в/ч 31 360 на 2015−2018 годы, утвержденном командиром войсковой части 31 360 21 ноября 2015 года, в главе III также закреплены премиальные выплаты по итогам календарного года. В положении указано, что гражданскому персоналу выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Размер вознаграждения устанавливается с учетом конкретного вклада работника в выполнение задач, стоящих перед воинской частью. Размер вознаграждения, выплачиваемого работнику, не может превышать двух должностных окладов (тарифных ставок).

Принимая во внимание содержание Трудового договора, локальных нормативных актов работодателя и ведомственных приказов, а также требования ст. 129, 135 и ст. 191 ТК РФ суд исходит из того, что премия, которую просила взыскать истица, является выплатой стимулирующего характера, не относящейся к обязательной выплате. Выплата премии, а также установление ее размера является правом, а не обязанностью работодателя и определяется по его усмотрению с учетом закрепленных критериев оценки трудовой деятельности работника.

Вместе с тем согласно п.63 указанного приказа руководители воинских частей и организаций имеют право снижать размер вознаграждения, лишать гражданский персонал вознаграждения за установленные случаи неисполнения (недобросовестного исполнения) должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также в случаях, предусмотренных положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами).

Снижение размера вознаграждения или его лишение оформляется приказами руководителей воинских частей и организаций с обязательным указанием причины.

Поскольку в материалы дела доказательств издания соответствующих приказов командиром войсковой части 31 360 не представлено, более того, командиром войсковой части 31 360 издан приказ от 26 апреля 2019 года № 317 о внесении изменений в приказ командира войсковой части 31 360 от 09 декабря 2018 года № 916, касающиеся размера выплаты ЕДВ, согласно которому [З.] Е.М. к выплате полагается ЕДВ по результатам работы в 2018 году в размере 100%, суд приходит к выводу, что основания для невыплаты в полном объеме положенного истице единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам 2018 года не нашли своего подтверждения.

При этом суд принимает во внимание, что, несмотря на издание командиром войсковой части 31 360 приказа от 26 апреля 2019 года № 317 о внесении изменений в приказ командира войсковой части 31 360 от 09 декабря 2018 года № 916 относительно размера выплаты ЕДВ, согласно которому [З.] Е.М. к выплате полагается ЕДВ по результатам работы в 2018 году в размере 100%, на момент рассмотрения настоящего спора выплата не произведена, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании недополученной денежной выплаты.

В соответствии со ст.237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что невыплатой в полном объеме положенной по закону денежной выплаты единовременного денежного вознаграждения нарушены права работника, то факт причинения истице морального вреда в виде нравственных страданий суд считает установленным.

С учетом обстоятельств дела, характера и степени перенесенных истицей нравственных страданий, степени вины работодателя, требований разумности и справедливости, суд считает, что указанным обстоятельствам будет соответствовать присуждение истице компенсации морального вреда в размере 1 000 руб.

Данный спор суд рассматривает на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК рф.

Руководствуясь ст.194−198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск [З.] [Е.] [М.] к войсковой части 31 360 о взыскании невыплаченного единовременного денежного вознаграждения, компенсации морального вреда — удовлетворить частично.

Взыскать с войсковой части 31 360 через лицевой счет филиала федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» — «2 Финансово-экономическая служба» единовременное денежное вознаграждение в размере 7 291 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований — отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.С. [П.]