ФКУ "УФО МО РФ по Камчатчкому краю и Чукотскому Автономному округу": невыплата зарплаты
Дело № 2-1475/21
25rs0005-01-2021-000927-97
Решение
Именем Российской Федерации
«23» сентября 2021 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи [Л.] е.а.
при секретаре [Ф.] А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [Б.] [И.] [В]а к федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому Автономному округу» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
установил:
[Б.] И.В. обратился в суд с данным исковым требованием, указывая в обоснование своих требований, что является электрорадионавигатором СС «Алагез» войсковой части № 25147, находящейся на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому Автономному округу». В период с февраля 2020 по январь 2021 года истец привлекался к работе в сверхурочное и ночное время, к работе в выходные и праздничные дни сверх нормы рабочего времени без компенсации предоставлением другого выходного дня, выполнял обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своих обязанностей. Просит суд взыскать с ответчика задолженности по заработной плате за период февраля 2020 года по январь 2021 год в размере 226 124, 15 руб., компенсацию за отпуск за период с 01 по 24 июля 2020 года и с 11 января по 12 февраля 2021 года в размере 37 869, 18 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.
В судебном заседании представитель истца поддержал требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, направил отзыв на исковое заявление, согласно которому [Б.] И.В. является работником войсковой части № 25147, подведомственной Минобороны России, и, следовательно, его система оплаты труда определяется Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации». Кроме того указывает, что из содержания ст. 154 Трудового Кодекса Российской Федерации следует, что повышенный размер оплаты каждого часа работы в ночное время не зависит от режима рабочего времени и времени отдыха, важен сам факт работы в ночное время. Кроме того, в силу п. 7 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 16.05.2003 № 170, для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени (п. 2.3.2 Положения о режиме труда и отдыха членов экипажей катеров и судов войсковой части № 25147 (Приложение № 2 к коллективному договору войсковой части № 25147 на 2020-2023 гг.). В связи с этим, [Б.] И.В. как член экипажа судна обеспечения осуществляет свою деятельность по установленному графику вахт. Следовательно, для истца работа в ночное время может быть как нормативной (если смена будет укладываться в рамки нормы часов за учетный период по производственному календарю), так и сверхнормативной (в качестве сверхурочной работы или работы в выходные дни). Расчетными листками [Б.] И.В. подтверждается, что работа в ночное время и в спорный период компенсировалась с предоставлением доплаты, что истец не оспаривает. [П.] работнику и стимулирующие выплаты выплачиваются на основании приказов руководителей воинских частей и организаций по согласованию с выборным органом профсоюзной организации или иным представительным органом работников. Выплата премии работнику производится в твёрдой денежной сумме по итогам расчетного периода, зависит от результатов его работы на основании оценки его деятельности со стороны работодателя. Данная премия в зависимости от фактически отработанного времени в учетном периоде не нормируется и не носит гарантийный характер, в связи с чем оснований для того, чтобы включать премию в базу для начисления выплат за сверхурочную работу и работу в выходные и праздничные дни, у Управления не имелось. В силу п.п. 13, 15, 16 Приказа № 170 на судах допускается в исключительных случаях выполнения другими работниками обязанностей не достающих по штату членов экипажей, несущих ходовую или стояночную вахту, и лиц обслуживающего персонала с оплатой за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При этом выполнение обязанностей недостающего по штату обслуживающего персонала возлагается только на лиц относящихся к обслуживающему персоналу. Не допускается выполнение лицами командного состава, кроме боцмана и радиооператоров, обязанностей не достающих по штату членов экипажей судов из числа рядового состава и наоборот, а так же выполнение обязанностей не достающих по штату капитана и медицинских работников. Согласно п. 59 Приказа № 545 членам экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливается компенсационная выплата в размере 110% должностного оклада недостающего по штату работника за фактически отработанное время, при этом истец не оспаривает факт того, что ему была произведена компенсационная выплата за выполнение обязанностей недостающего по штату работника.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебная повестка вернулась в адрес суда с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения.
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В силу ст.ст.21, 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами, а работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Частью 5 ст.11 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.
В соответствии с организационной структурой Министерства обороны РФ гражданский персонал Вооруженных Сил РФ может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.
Согласно положениям ч.1 ст. 12 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, истец является электрорадионавигатором СС «Алагез» в/ч 25147, находящейся на финансовом обслуживании Учреждения.
В 2020-2021 году истец на основании приказов работодателя исполнял свои должностные обязанности, в том числе и в ночное время в выходные и праздничные дни, привлекался к исполнению обязанностей отсутствующего работника. Количество часов отработанных истцом ответчиком не оспаривалось. Дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни истцу не предоставлялись, что ответчик также не оспаривает.
В соответствии со ст.149 Трудового Кодекса Российской Федерации при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права.
Согласно ст.153 Трудового Кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
В соответствии со ст.154 Трудового Кодекса Российской Федерации каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Приказом Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» гражданскому персоналу установлен коэффициент за каждый час работы в ночное время в размере 35% часовой ставки (должностного оклада).
Согласно ст.151 Трудового Кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон Трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).
Согласно Приказу Министра обороны РФ от 18.09.2019 № 545 предусмотрены выплаты при совмещении профессий (должностей). Зон обслуживания, увеличения объема работы или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в соответствии со ст.151 Трудового Кодекса Российской Федерации, (п.13) с особенностями для членов экипажей судов обеспечения, привлекаемым в период эксплуатации судна к выполнению обязанностей недостающих по штату работников сверх нормальной продолжительности рабочего времени, устанавливает плату в размере 110 процентов должностного оклада (тарифной ставки) недостающего по штату работника за фактически отработанное время.
При этом, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности ч.1 ст.153 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобами [А.] Д.В., [Б.] К.К., других», предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а, следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового Кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.
Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору, независимо от установленного для них режима рабочего времени и системы оплаты труда. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, втех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.
В порядке конкретизации закрепленного в части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации общего правила применительно к различным - с точки зрения системы оплаты труда - категориям работников федеральный законодатель, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), предусмотрел для тех из них, кто получает оклад (должностной оклад), минимально необходимый размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, рассчитываемый, во-первых, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и, во-вторых, с учетом того, производилась ли работа в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени либо за ее пределами.
Вводя такое правовое регулирование, федеральный законодатель не мог не учитывать, что оплата труда работника (заработная плата), как следует из статьи 129 Трудового Кодекса Российской Федерации, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты), что свидетельствует об обоснованности требований истца о начислении оплаты труда с учетом компенсационных и стимулирующих выплат, в том числе, за работу в ночное время и за период исполнения обязанностей отсутствующего сотрудника.
Как следует из представленного истцом расчета, сумма задолженности по оплате труда составила 226 124, 15 руб., оплаты за период отпусков за периоды с 01 по 24 июля 2020 года, с 11 января по 12 февраля 2021 года в размере 37 869, 18 руб. Расчет произведен на основании данных учета рабочего времени, расчетных листков, представленных ответчиком, и в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 №255, ответчиком расчет не оспорен.
Требования истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда основаны на положениях ст.237 ТК РФ и подлежат удовлетворению. Определяя размер компенсации суд, с учетом заявления ответчика, периода нарушения прав работника, размера невыплаченной задолженности, характера причиненных истцу нравственных страданий, полагает возможным согласиться с размером компенсации 2 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И л:
Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Камчатскому краю и Чукотскому Автономному округу» в пользу [Б.] [И.] [В.] задолженность по заработной плате в размере 263 993, 33 руб., компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., всего 265 993, 33 руб.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Судья: Е.А. [Л.]
Мотивированный текст решения изготовлен 30.09.2021
Полезный отзыв?
(1)
Работа в РАБОТА В АРМИИ в Владивостоке (1 отзыв) →
Работа в Владивостоке (1469 отзывов) →