Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский»: Нарушения: отсутствие защиты, нехватка условий труда.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Городская станция скорой медицинской помощи город Каменск-Уральский» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Свердловской области

Место нахождения юридического лица : 623400, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Рябова, д. 18

Проверяющий: Государственный инспектор труда, Заместитель начальника отдела Иосава [А.] [Ш.] [К.] [Д.] [В.] [С.] [И.] [А.] [И.] [Н.] [В.]

Дата проверки: 2019−10−23t15:00:00.0

Цель: Цель проверки: осуществление надзора (контроля) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в отношении наемных работников ГБУЗ СО «гссмп г. Каменск — Уральский», во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. от 28.06.2019 года № ТГ П12−5555, приказа и.о. руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Шкловца И.А. от 09.07.2019 г. № 185 о проведении внеплановых проверок соблюдения требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Задачи проверки: надзор за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Причины проверки: часть 7 статьи 360 Трудового Кодекса РФ

Сведения о нарушении : В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 25 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) при хранении транспортных средств, подлежащих ремонту и списанию, не устанавливаются специальные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств. Согласно ст. 91 ТК РФ рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего Трудового распорядка и условиями Трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 53 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) стены осмотровых канав покрыты местами облупившейся краской темного цвета. В нарушение статей 22, 212, 221 Трудового Кодекса РФ, пунктов 4, 5, 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н) работники не обеспечены всеми необходимыми средствами индивидуальной защиты. В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 56 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) тупиковая осмотровая канава со стороны, противоположной заезду транспортных средств, не имеет стационарных упоров для колес заезжающих транспортных средств (колесоотбойных брусьев), на рассекателях, ребордах и прилегающих к осмотровым канавам зонах не нанесена сигнальная разметка, а в помещениях не вывешены предупреждающие знаки безопасности с поясняющей надписью «Осторожно! Возможность падения с высоты».В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 24 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) площадки для хранения транспортных средств не имеют разметки, определяющей места установки транспортных средств и границы проездов. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие труда на рабочем месте. Указанное условие было введено Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014 года. В зависимости от степени вредности/опасности УТ делятся на четыре класса (ст. 14 Закона N 426-ФЗ): оптимальные; допустимые; вредные; опасные. В нарушение указанных требований действующего законодательства в трудовых договорах № 708 от 20.09.2019 года, заключенным с программистом [Б.] О.Н., № 705 от 01.08.2019г. заключенным с [К.] Н.В. условия труда не определены. Трудовой договор № 575 от 12.08.2015 года и дополнительные соглашения к нему заключенный с [Б.] Ю.И. имеет указание на выплату 4% за вредные условия труда, однако класс условий труда в документах не прописан. Аналогичные нарушения имеются в договоре № 610 от 1.09.2019 года. В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 21 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) у ворот организации не вывешен план движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников с надписью «Берегись автомобиля».В соответствии с ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор,  — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного Трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом Обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного Трудового договора № 690 от 19.02.2019 года, заключенного с Переясловым С.М. в трудовом договоре не включены. В нарушение статей 22, 212, 219 Трудового Кодекса РФ, части 3 статьи 8, части 7 статьи 9, части 4 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочих местах проведена без учета Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации (Приложение № 1) (утв. Приказом Минтруда России от 24.04.2015 № 250н).Работодателем утвержден ежегодный график отпусков, не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Согласно ст. 123 ТК РФ график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала. В нарушение указанных требований действующего законодательства график отпусков не соблюдается. О времени начала отпуска работники по роспись не извещаются. В соответствии с путевым листом легкового автомобиля от 1 сентября 2019 года водитель [С.] А.В. прошел предрейсовый медицинский осмотр в 20 час. 09 мин., заезд на парковку 9 час. 00 мин. (Рабочее время — 12 часов 50 минут). Согласно табеля учета рабочего времени за сентябрь месяц 2019 года [С.] А.В. 1.09.2019 года отработал 12 часов. В соответствии с путевым листом легкового автомобиля от 2 сентября 2019 года водитель [Н.] В.Ю. прошел предрейсовый медицинский осмотр в 08 час. 18 мин., заезд на парковку 21 час. 00 мин. (Рабочее время — 12 часов 52 минуты). Согласно табеля учета рабочего времени за сентябрь месяц 2019 года [Н.] В.Ю. 2.09.2019 года отработал 12 часов. 3 сентября 2019 года [Н.] В.Ю. прошел предрейсовый медицинский осмотр в 20 час. 10 мин., заезд на парковку 09 час. 00 мин. (Рабочее время — 12 часов 50 минуты). Согласно табеля учета рабочего времени за сентябрь месяц 2019 года [Н.] В.Ю. 3.09.2019 года отработал 12 часов В силу ч. 4 ст. 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Нарушений выплаты заработной платы и иных выплат не установлено. В нарушение статей 22, 212, 219 Трудового Кодекса РФ, статей 4, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не проведена специальная оценка условий труда на следующих рабочих местах: водителя автомобиля LADA, gfl320 LADA VESTA (дата ввода в эксплуатацию 12.07.2017 г.), водителя автомобиля скорой медицинской помощи ГАЗ-а6вr23 (дата ввода в эксплуатацию 26.02.2018 г.), водителей автомобилей скорой медицинской помощи луидор-2250во (дата ввода в эксплуатацию 6 автомобилей 01.10.2017, дата ввода в эксплуатацию 2 автомобилей 01.11.2016, дата ввода в эксплуатацию 1 автомобиля 01.07.2016); водителей автомобилей скорой медицинской помощи луидор-2250а2 (дата ввода в эксплуатацию 2 автомобилей 29.08.2016); водителя автомобиля скорой медицинской помощи УАЗ-39623 (дата ввода в эксплуатацию 26.01.2017).в нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 65 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) полы в помещениях для хранения транспортных средств не имеют разметки, определяющей места установки транспортных средств и границы проездов. В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 64 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) не установлены колесоотбойные устройства вдоль всех стен, у которых устанавливаются транспортные средства. В нарушение статей 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункта 57 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н) на полу осмотровой канавы отсутствуют прочные деревянные решетки. В нарушение статей 22, 212, 221 Трудового Кодекса РФ, пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н) не организован надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Требование: При хранении транспортных средств, подлежащих ремонту и списанию, установить специальные упоры, подставки и подкладки для исключения самопроизвольного перемещения транспортных средств. Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 25 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Покрыть стены осмотровых канав в соответствии с требованиями Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н). Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 53 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Обеспечить врачей скорой медицинской помощи, фельдшеров скорой медицинской помощи, водителей выездных бригад СМП ботинками кожаными или туфлями кожаными. Основание: статьи 22, 212, 221 Трудового Кодекса РФ, пункты 4, 5, 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н), пункты 9, 14 Приложения № 1 (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 № 777н).Нанести на рассекатели, реборды и прилегающие к осмотровым канавам зоны сигнальную разметку, а в помещениях вывесить предупреждающие знаки безопасности с поясняющей надписью «Осторожно! Возможность падения с высоты». Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 56 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н). Обеспечить наличие у тупиковой осмотровой канавы стационарных упоров для колес заезжающих транспортных средств (колесоотбойных брусьев). Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 56 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Нанести на площадки для хранения транспортных средств разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 24 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Вывесить у ворот организации план движения транспортных средств по территории организации и передвижения работников с надписью «Берегись автомобиля». Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 21 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Провести специальную оценку условий труда на следующих рабочих местах: водителя автомобиля LADA, gfl320 LADA VESTA (дата ввода в эксплуатацию 12.07.2017 г.), водителя автомобиля скорой медицинской помощи ГАЗ-а6вr23 (дата ввода в эксплуатацию 26.02.2018 г.), водителей автомобилей скорой медицинской помощи луидор-2250во (дата ввода в эксплуатацию 6 автомобилей 01.10.2017, дата ввода в эксплуатацию 2 автомобилей 01.11.2016, дата ввода в эксплуатацию 1 автомобиля 01.07.2016), водителей автомобилей скорой медицинской помощи луидор-2250а2 (дата ввода в эксплуатацию 2 автомобилей 29.08.2016), водителя автомобиля скорой медицинской помощи УАЗ-39623 (дата ввода в эксплуатацию 26.01.2017). Основание: статьи 22, 212, 219 Трудового Кодекса РФ, статьи 4, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».Нанести на полы в помещениях для хранения транспортных средств разметку, определяющую места установки транспортных средств и границы проездов. Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 65 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Установить вдоль всех стен, у которых устанавливаются транспортные средства, колесоотбойные устройства. Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 64 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Обеспечить наличие на полу осмотровой канавы прочных деревянных решеток. Основание: статьи 22, 212 Трудового Кодекса РФ, пункт 57 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утв. приказом Минтруда России от 06.02.2018 № 59н).Организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты. Основание: статьи 22, 212, 221 Трудового Кодекса РФ, пункт 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н).