ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ОБЕРЕГ": Недостатки в охране труда и медицинских осмотрах.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «оберег» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Адрес : 675000, область амурская, ГОРОД благовещенск, УЛИЦА ленина, 140/1

Проверяющий: Начальник отдела, главный государственный инспектор труда (по охране труда) [Ч.] [Е.] [И.]

Дата проверки: 08.02.2021

Цель: Настоящая проверка проводится с целью: осуществления федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, на основании мотивированного представления должностного лица Государственной инспекции труда в Амурской области от 03.02.2021 года об угрозе причинения вреда жизни и здоровью работника, в связи с нарушением Трудового законодательства в сфере охране труда. Задачами настоящей проверки являются: надзор и контроль за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права; обеспечение соблюдения и защиты прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Предметом настоящей проверки является: проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое исторического, научное, культурное значение, водящим в состав национального библиотечного фонда.

Причины проверки: В связи с нарушением Трудового законодательства в сфере охране труда.

Сведения о нарушении : В ходе проверки установлено, что стандарт организации «Охрана труда в охранной деятельности предприятия» в ООО ЧОП «Оберег», не содержит реквизитов приказа по утверждению СУОТ и не соответствует утвержденному наименованию, в нарушение п. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 1, п. 7. Типового положения. В ходе проверки установлено, что стандарт организации «Охрана труда в охранной деятельности предприятия» в ООО ЧОП «Оберег», разработан в соответствии с законодательными актами и другими нормативами по охране труда утратившими силу (Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 06.08.93; Кодекс законов о труде Российской Федерации; Кодекс РСФСР об административных правонарушениях и т.д.), в нарушение п. 8 ст. 209, ч. 1 ст. 211 ТК РФ, п. 1, п. 2. Типового положения. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств к проверке не предоставлен. Таким образом, в ходе проверки установлено, что в ООО ЧОП «Оберег» не организована процедура обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами, что является нарушением ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п. 5, п. 7 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. №1122н. К проверке личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств охранника водителя не предоставлены, что свидетельствует о нарушение приказа Минздравсоцразвития России от 17.12. 2010 г. № 1122н, в части отсутствия в ООО ЧОП «Оберег» надлежащего учета и контроля за выдачей работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств. Утвержденный список контингентов работников ООО ЧОП «Оберег», подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам, к проверке не представлен, что свидетельствует о надлежащем контроле со стороны ООО ЧОП «Оберег» за прохождением работниками предварительного и (или) периодического медицинского осмотра. Таким образом, в ходе проверки установлено нарушение п. 20 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»В ходе проверки установлено, что охранник допущен к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования, в нарушение ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ.В ходе проверки, документы подтверждающие проведение охраннику предварительного (при поступлении на работу в 2017 году) медицинского осмотра, а также периодического медицинского осмотра (обследования), проведенного в период с 2018 г. по 2021 г., не представлены. Таким образом, ООО ЧОП «Оберег» не были приняты меры по организации проведения за счет собственных средств обязательного предварительного (при поступлении на работу) и периодического медицинских осмотров (обследований) охраннику, что является нарушением ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Нарушенный правовой акт: п. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 1, п. 7. Типового положенияп. 8 ст. 209, ч. 1 ст. 211 ТК РФ, п. 1, п. 2. Типового положенияч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п. 5, п. 7 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. №1122нПриказ Минздравсоцразвития России от 17.12. 2010 г. № 1122нп. 20 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»ст.ст. 76, 212, 213 ТК РФст.ст. 76, 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58 — ФЗ; статьи 2, 21, 22, 356, 357, абзац 4 части 7 статьи 360 Трудового Кодекса Российской Федерации; Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации; подпункт, а пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294 — ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «в» пункта 1, подпункт «а» пункта 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утверждённое Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 324; Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права» от 01 сентября 2012 года № 875; Положение о Государственной инспекции труда в Амурской области.

Требование: Утвердить приказом «Положение о системе управления охраной труда» в соответствии с п. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 1, п. 7. Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438нОбеспечить функционирование системы управления охраной труда в ООО ЧОП «Оберег» с соблюдением действующих государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики своей деятельности. Основание: п. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 1, п. 2 Типового положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.08.2016 г. №438нОрганизовать процедуру обеспечения работников ООО ЧОП «Оберег» смывающими и обезвреживающими средствами. Обеспечить выдачу за счет собственных средств смывающих и обезвреживающих средств. Основание: ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п. 5, п. 7 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. №1122нОрганизовать надлежащий учет и контроль за выдачей охраннику водителя смывающих и обезвреживающих средств в установленные сроки. Выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств фиксируется записью в личной карточке учета выдачи смывающих и обезвреживающих средств. Основание: п.24 Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. № 1122нУтвердить список контингентов работников ООО ЧОП «Оберег», подлежащих периодическим медицинским осмотрам с установленными воздействующими вредными факторами согласно Перечню факторов, а также вредных производственных факторов, установленных в результате СОУТ, в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также используя эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности. Основание: п. 20 приложения 3 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».Организовать проведение за счет собственных средств прохождение обязательного психиатрического освидетельствование охраннику. Отстранить от работы (не допускать к работе) охранника до прохождения им в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования. Основание: 76, 212, 213 ТК РФОрганизовать проведение за счет собственных средств прохождение периодического медицинского осмотра (обследования) охраннику. Отстранить от работы (не допускать к работе) охранника до прохождения им в установленном порядке обязательного медицинского осмотра. Основание: 76, 212, 213 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (п. 7 акта проверки).