АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМИ ТЕПЛОВАЯ КОМПАНИЯ": Нарушение норм трудового законодательства относительно СИЗ и коллективного договора.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в акционерное общество «КОМИ тепловая КОМПАНИЯ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Республике Коми

Дата проверки: 18.04.2025

Требование: При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1. Внесение изменения в Нормы выдачи средств индивидуальной защиты АО «ктк», которые являются неотъемлемой частью Коллективного договора АО «КТК» без учета мнения представителей работников или первичных профсоюзных организаций 2. До вступления в силу приказа № 0040−25 от 14.02.2025, работники АО «КТК обеспечивались СИЗ на основании Типовых норм выдачи СИЗ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 2 статьи 29, статьи 31, части 4 статьи 37 части 5 статьи 40, статьи 44, части 1 статьи 372, абзаца 9 части 3 статьи 214 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), пункта 4, абзацев 1, 2 пункта 10, пункта 14, пункта 16, Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее — Правила № 766н) Так, в соответствии со статьей 44 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Согласно части 5 статьи 40 ТК РФ для проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации работодатель наделяет необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения или иное лицо в соответствии с частью первой статьи 33 ТК РФ. При этом правом представлять интересы работников наделяется представитель работников этого подразделения, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными для ведения коллективных переговоров в организации в целом (части вторая — пятая статьи 37 ТК РФ). Согласно части 4 статьи 37 ТК РФ если ни одна из первичных профсоюзных организаций или в совокупности первичные профсоюзные организации, пожелавшие создать единый представительный орган, не объединяют более половины работников данного работодателя, то общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может определить ту первичную профсоюзную организацию, которой при согласии ее выборного органа поручается направить работодателю (его представителю) предложение о начале коллективных переговоров от имени всех работников. В случаях, когда такая первичная профсоюзная организация не определена или работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, общее собрание (конференция) работников тайным голосованием может избрать из числа работников иного представителя (представительный орган) и наделить его соответствующими полномочиями. Согласно части 2 статьи 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. Согласно статье 31 ТК РФ в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном настоящим Кодексом, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган). Согласно абзацам 1−2, пункта 10 Правил № 766н работодатель обязан: разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации. Согласно пункта 14, 16 Правил № 766н нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. Нормы должны обеспечивать равноценную (в том числе, в случае замены СИЗ) или превосходящую (за счет расширения номенклатуры или увеличения количества выдаваемых СИЗ, либо за счет выдачи СИЗ, обеспечивающих более широкий спектр защитных свойств) по сравнению с Едиными типовыми нормами, защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, выявленных при проведении СОУТ и опр. в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «ктк». во исполнение обязательных требований, предусмотренных части 2 статьи 29, статьи 31, части 4 статьи 37 части 5 статьи 40, статьи 44, части 1 статьи 372, абзаца 9 части 3 статьи 214 ТК РФ, пункта 4, абзацев 1, 2 пункта 10, пункта 14, пункта 16 Правил № 766н принять меры по своевременному учету мнения работников при внесении изменений в Коллективный договор, а также своевременной разработке норм выдачи средств индивидуальной защиты на основе Единых типовых норм.