МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ХАНГАЛАССКОЕ РАЙОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ХАНГАЛАССКИЙ УЛУС" РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ): результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное учреждение «хангаласское районное управление образования» муниципального района «хангаласский УЛУС» республики САХА (якутия).

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Дата проверки: 12.03.2025

Требование: поступили сведения о следующих действиях (бездействии): возможном допущении работодателем нарушения норм Трудового законодательства, а именно:  — обращение гр. [А.] Эльвиры Петровны о нарушении его трудовых прав 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 2 ст. 81 ТК РФ. Согласно ст. 1 ТК РФ целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права (ч.3 ст. 11 ТК РФ). В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В силу абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Пункт 3 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее —ТК РФ) определяет, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ порядок проведения аттестации (пункт 3 части первой ст. 81 ТК РФ) устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №273-ФЗ) педагогические работники обязаны проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании. Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность (ч. 2 ст. 49 Федерального закона № 273-ФЗ, п. 5 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (утв. Приказом Минпросвещения России от 24.03.2023 № 196). Из имеющихся документов установлено следующее. Между гр. [А.] Э.П. и работодателем заключен трудовой договор №55 от 01.09.2015 г. по должности директора образовательного учреждения. Приказом №01−02/609 от 09.08.2016 г. утверждено Положение о порядке проведения аттестации руководителей и кандидатов на должности руководителей образовательных учреждений на территории МР «Хангаласский улус» (далее — Положение). Согласно п. 1.8 Положения очередная аттестация руководителя образовательного учреждения проводится один раз в пять лет. 17.01.2024 г. проведено заседание аттестационной комиссии МУ «Хангаласское районное управление образования». Пунктом 4 Приказа от 17.01.2024 г. №01−13/50 «Об итогах аттестации руководителей и заместителей ОО в январе 2024 г.» гр. Абрамова Э.П, была признана не соответствующей занимаемой должности «Руководитель (директор)». Пунктом 3 Протокола №1 заседания аттестационной комиссии от 17.01.2024 г. принято решение о признании гр. [А.] Э.П, не соответствующей занимаемой должности «Руководитель (директор)». Решением Якутского городского суда РС (Я) от 04.10.2024 г. вышеуказанные пункты Протокола и Приказа признаны незаконными и были отменены. Приказом №01−13/2 от 29.01.2025 г. за подписью начальника МУ «Хангаласское управление образования» МР «Хангаласский улус» РС (Я) [П.] согласно решению суда работодатель отменил пункт 4 Приказа от 17.01.2024 г. №01−13/50 и пункт 3 Протокола №1 заседания аттестационной комиссии от 17.01.2024 г. В связи с тем, что решением суда результаты аттестации не были признаны незаконными, отменены только в части пункта 4 Приказа от 17.01.2024 г. №01−13/50 и пункта 3 Протокола №1. В силу Положения аттестация является действующей. Оснований для проведения повторной аттестации не усматривается. В связи с чем, в целях предупреждения нарушения Трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Республике Саха (Якутия) в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Трудового законодательства.