ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ "ПЯТИГОРСКАЯ БАЛЬНЕОГРЯЗЕЛЕЧЕБНИЦА": результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «пятигорская бальнеогрязелечебница».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ставропольском крае

Дата проверки: 19.02.2025

Требование: Отметка о размещении (19.02.2025) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий ПМ 26251 373 1 6601 7261576 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Ставропольском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) Ессентуки, ул. Пономарева, стр. 7, каб.62 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 19 » февраля 2025 г. № 26/7−260−25-ОБ/12−5284-И/352 1. лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «пятигорская бальнеогрязелечебница» (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): лечебно-профилактическое учреждение профсоюзов «пятигорская бальнеогрязелечебница», ИНН 2632054854, изложенное в обращениях гражданина [Л.] Ларисы Евгеньевны 26/7−260−25-ОБ/10−222-об/352 Исходя из обращения, [Л.] Л. Е. работала в пятигорская бальнеогрязелечебница ЛПУП г. Пятигорск, ул. Красноармейская, 16, E-mail: pbgl@profkurort.ru 04.09.2024 года произошло ее незаконное увольнение по «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса Российской Федерации за прогулы, заработная плата выплачивается без учета фактически отработанного времени, не выплачен окончательный расчёт. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: доступные способы, чтобы связаться с сотрудником -направить ему домой письмо-уведомление, оформленное на официальном бланке организации и направленное заказным отправлением с уведомлением о вручении. В нем попросить сотрудника выйти на работу и объяснить причины своего отсутствия. Также необходимо указать срок, когда сотрудник должен дать ответ, например, две недели. После того как вернется почтовое уведомление, ждите ответ. Дополнительно можно запросить у сотрудника объяснения и другими способами, чтобы связаться с сотрудником. На это также указывают и суды, например, апелляционное определение Иркутского областного суда от 22.06.2017 № 33−5844/2017. Однако работодателем не представлены письменные подтверждения такого запроса о причине отсутствия на рабочем месте 30 июля 2024г., в день отсутствия на рабочем месте в 1 рабочий день после отпуска. *Акты представленные работодателем составлены с нарушением, указано не фактическое место работы [Л.] Л.Е. указанное в трудовом договоре — г. Пятигорск, ул. Гагарина1, а место расположения административной службы — г. Пятигорск, ул. Красноармейская, 16. Так же в Актах отсутствует время их составления. *Уведомление о предоставлении письменных пояснений отсутствия на рабочем месте составлено 03.09.2024года, однако [Л.] Л.Е утверждает, что с таким документом не знакомилась и роспись не ставила. В документе отсутствует дата ознакомления и фраза «ознакомлена». [Л.] Л.Е. утверждает, что 2.09.2024г., после больничного, она пришла на рабочее место, однако к работе ее не допустили. 03.09.2024 года после повторного недопущения к работе она обратилась к руководителю кадровой службы ее попросили предоставить пояснения отсутствия на рабочем месте, к работе не допустили составили АКТ отсутствия в ее присутствии. С актами знакомиться [Л.] Л.Е отказалась. *В организации действует первичная профсоюзная организация, из документов следует, что [Л.] Л.Е. не являлась членом профсоюза. Работодатель обязан согласовывать с представителем профессионального сообщества внутрифирменные локальные акты, а их содержание касается как членов профсоюза, так и остальных работников Трудового коллектива. Приказ об увольнении [Л.] Л.Е. к таковым документам не относиться. Статья 91. ТК РФ Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего Трудового распорядка и условиями Трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Глава 30. ТК РФ дисциплина ТРУДА гласит — Статья 191. Поощрения за труд Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего Трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Статья 192. Дисциплинарные взыскания За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. (в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ, от 03.12.2012 N 231-ФЗ) Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Статья 193. Порядок применения дисциплинарных взысканий До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 304-ФЗ) За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обеспечить соблюдение требований Трудового законодательства в части исполнения ст.192, 193, 194 и 91 ТК РФ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном ч.4 ст 49 ФЗ от 31.07.2020 №248 ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», а также п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 №1230, в течение 10 дней со дня его получения. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Главный государственный инспектор труда, [Ш.] В.Е. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) (подпись) [Ш.] [В.] [Е.] Главный государственный инспектор труда (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале https://private.proverki.gov.ru/private/pm/27333664#subject