ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ "АМУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА": Снижение заработной платы врачей, возможные нарушения.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное автономное учреждение здравоохранения амурской области «амурская областная клиническая БОЛЬНИЦА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Дата проверки: 30.10.2024

Требование: Согласно информации, поступившей из Социального фонда России, в ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» усматриваются признаки снижения заработной платы за II квартал 2024 года у медицинских работников медицинской организации категории «врачи», что может привести к несоблюдению обязательного требования, установленного частью 6 статьи 136 Трудового Кодекса РФ, согласно которому заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно статье 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Статьей 22 Трудового Кодекса РФ определены обязанности работодателя, к которым, в частности, относятся: — соблюдение Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; — выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ), коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии с частью 6 статьи 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего Трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно информации, поступившей из Социального фонда России, доля медицинских работников ГАУЗ АО «Амурская областная клиническая больница» категории «врачи», у которых выявлено снижение заработной платы, составляет 26,1%. При этом документы, подтверждающие доводы о нарушении требований Трудового законодательства работодателями, в том числе о количестве отработанного работником времени, за которое начислена заработная плата, о суммах начисленной заработной платы, в распоряжении государственной инспекции труда отсутствуют. При данных обстоятельствах установить очевидные нарушения работодателем требований Трудового законодательства в части невыплаты работникам заработной платы не представляется возможным. Достоверность сведений, содержащихся в информации Социального фонда России, о причинении вреда (ущерба) или угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям не подтверждена. Вместе с тем, указанные сведения дают основания полагать о возможном нарушении требований Трудового законодательства, создающем угрозу причинения вреда охраняемым законам ценностям, а именно: правам работников на получение заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.