ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОДИС-ДВ": Нарушения: задержка расчетов, отсутствие перерывов, недоданные листки.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «продис-ДВ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Дата проверки: 26.11.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда в Амурской области из поступили сведения о нарушении ООО «Продис-ДВ» трудовых прав работника в части: 1) несвоевременной выплаты окончательного расчета (на день позже); 2) невыдачи расчетного листка за октябрь 2024; 3) не предоставления перерывов для отдыха и питания, выходных во время работы на вахте. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров. Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации1 заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении Трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. Таким образом, все суммы, причитающиеся сотруднику в связи с увольнением, должны быть выплачены работнику в день прекращения Трудового договора. Согласно ч. 1 ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Согласно ч. 1 ст. 22 ТК РФ работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего Трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором. В соответствии со ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются: перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска. В соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. В соответствии с п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата вцспс, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33−82, действующим в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода. Число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели. Таким образом, еженедельный непрерывный отдых также предоставляется при вахтовом методе работы, однако его продолжительность еженедельного отдыха может быть сокращена до 24 часов. Согласно ч.ч. 1−2 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего Трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего Трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» у ООО «Продис-ДВ» запрошены пояснения по доводам обращения работника и предложено предоставить документы по поставленным вопросам, а также предложено решить вопрос в добровольном порядке, приложив к ответу документы о добровольном восстановлении нарушенных прав работника. В Инспекцию поступил ответ генерального директора ООО «Продис-ДВ» от 14.11.2024 № 498−24 и документы, включающие расчетный листок работника за октябрь 2024, реестры перечисления денежных средств, табели учета рабочего времени работника, и др. Согласно трудовому договору от 07.08.2024 № 426 работник принят на работу вахтовым методом. Работнику установлена заработная плата: тарифная ставка (часовая) — 117,00 руб. в час, компенсационные выплаты — районный коэффициент 1,4, северная надбавка 80%, надбавка за вредные условия 4%, стимулирующие выплаты — ежемесячно до 50% по итогам работы на основании приказа генерального директора. В договоре не указана продолжительность рабочей недели, время начала работы и время окончания, время перерывов в работе. Согласно приказу от 15.10.2024 № 15105-лс трудовые отношения с работником прекращены 15.10.2024. Из представленных документов учета рабочего времени работника за август, сентябрь октябрь 2024 усматривается, что еженедельный непрерывный отдых длительностью 24 часа работнику на протяжении всего времени работы не предоставлялся. Данное обстоятельство может указывать на нарушение ООО «Продис-ДВ» права работника на отдых и, соответственно, требований, изложенных в ст. 110 ТК РФ, п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата вцспс, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33−82. В запросе от 31.10.2024 № 28/10−816−24-ЗП ООО «Продис-ДВ» предлагалось предоставить документ (локальный нормативный акт), регулирующих порядок предоставления работникам перерывов для отдыха и питания. Такой документ представлен не был. Учитывая, что трудовым договором от 07.08.2024 № 426, заключенным с работником, не установлено конкретное время время предоставления перерыва и его продолжительность, а локальный нормативный акт, регулирующий этот вопрос, не представлен, имеются основания полагать о нарушении требований ч.ч. 1−2 ст. 108 ТК РФ, ч. 1 ст. 100 ТК РФ, а также ч. 2 ст. 57 ТК РФ в связи с включения в трудовой договор обязательного условия о режиме рабочего времени и времени отдыха. Согласно расчетному листку работника за октябрь 2024 работнику начислена сумма 56034,47 руб, включающая: оплата вахты (тарифная ставка по должности) 4680,00 руб., районный коэффициент 2920,32 руб., компенсация отпуска (отпуск основной) 16144,47 руб., компенсация отпуска (отпуск лицам, работающих в районах крайнего севера) 13828,24 руб., доплата за вредные условия труда 187,20 руб., вахтовая надбавка 10000,00 руб., время по итогам работы за месяц 2433,60 руб. После удержания НДФЛ и стоимости питания свыше нормы к выплате работнику полагается 44524,77 руб. Указанная сумма перечислена работнику двумя платежами 35510,89 руб. и 9013,88 руб., однако исполнены платежи 16.10.2024, а не 15.10.2024, что подтверждается отметкой банка. Таким образом, фактически денежные средства получены работником не в день прекращения Трудового договора, а позже на один день. Данное обстоятельство может указывать на нарушение ООО «Продис-ДВ» требования ч. 1 ст. 140 ТК РФ. Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. В расчетном листке работника за октябрь 2024 не имеется сведений о начислении ему денежной компенсации за нарушение срока выплаты окончательного расчета, что может указывать на нарушение требования, изложенного в ч. 1 ст. 236 ТК РФ. В запросе от от 31.10.2024 № 28/10−816−24-ЗП ООО «Продис-ДВ» предлагалось предоставить пояснения о причинах невыдачи работнику расчетного листка за октябрь 2024 года, однако, такие пояснения предоставлены не были. Учитывая данные обстоятельства и сведения о не вручении расчетного листка имеются основания полагать о возможном нарушении работодателем требований ч. 1 ст. 136 ТК РФ. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований Трудового законодательства: ч. 1 ст. 136 ТК РФ, ч. 1 ст. 140 ТК РФ, ч. 1 ст. 236 ТК РФ, ч.ч. 1−2 ст. 108 ТК РФ, ч. 1 ст. 100 ТК РФ, ч. 2 ст. 57 ТК РФ, ст. 110 ТК РФ, п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата вцспс, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33−82. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Продис-ДВ» (ИНН 1434044549) обеспечить соблюдение требований Трудового законодательства в части своевременной выплаты работникам окончательного расчета (ч. 1 ст. 140 ТК РФ), выплаты денежной компенсации за нарушение срока выплаты окончательного расчета (ч. 1 ст. 236 ТК РФ) извещения в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период (ч. 1 ст. 136 ТК РФ), включения в трудовой договор условия о режиме рабочего времени и времени отдыха (ч. 2 ст. 57 ТК РФ), предоставления работникам перерыва для отдыха и питания и установления времени предоставления перерыва и его конкретной продолжительности в правилах внутреннего Трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем (ч.ч. 1−2 ст. 108 ТК РФ), установление продолжительности рабочей недели, продолжительности ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), времени начала и окончания работы, времени перерывов в работе  правилами внутреннего Трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором (ч. 1 ст. 100 ТК РФ), предоставления работникам, в том числе занятым вахтовым методом, еженедельного непрерывного отдыха (ст. 110 ТК РФ, п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата вцспс, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33−82). Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230.