ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПРОМСТРОЙПРОЕКТ": Нарушение порядка применения дисциплинарных взысканий и не выплаты окончательного расчета.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью «ПРОМСТРОЙПРОЕКТ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Амурской области

Дата проверки: 20.10.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз 5 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 150, ст. 135, ч. 4 ст. 91 ТК РФ в части нарушения порядка применения дисциплинарного взыскания, применения двух дисциплинарных взысканий за один дисциплинарный проступок, необоснованного увольнения работник

Требование: В Государственную инспекцию труда в Амурской области поступило обращение от гр. [С.] Н.В. (по доверенности) о нарушении работодателем Обществом с ограниченной ответственностью «ПромСтройПроект» (далее — ООО «ПромСтройПроект») трудовых прав [С.] Н.В. в части не выплаты окончательного расчета при увольнении. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 настоящего Федерального закона. В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором правилам внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами. Согласно ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и  (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и  (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и  (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» работодателю ООО «ПромСтройПроект» был направлен запрос с предложением предоставить письменные пояснения по вопросам, указанным в обращении, не позднее трех рабочих дней. Данный запрос был получен работодателем 13.10.2025 г. вх. № 17. Из письменных пояснений следует, что [С.] НС. ушла в очередной оплачиваемый отпуск 09.06.2025 года и ей были выплачены отпускные в размере 225373, 97 рублей, за минусом НДФЛ она получила 196075, 35 рублей (Банковская выписка прилагается). 15.06.2025 года [С.] НС. была выплачена зарплата в размере 89900, 00 рублей, за минусом НДФЛ она получила 78213, 00 рублей (Банковская выписка прилагается). [С.] НС. уволилась сразу после окончания отпуска 16.07.2025 года, зачислить окончательный расчет было нечего. Табель учета рабочего времени не ведется, так как при сдельной оплате труда оплачивается выполненный интеллектуальный труд, а не количество часов, проведенных на рабочем месте. Норма выработки и расценки оплаты труда также отсутствуют, так как выполненный интеллектуальный труд невозможно измерить ничем. Нормативные документы по учету выполненного интеллектуального труда в Российском законодательстве отсутствуют. При исследовании документов, предоставленных ООО «ПромСтройПроект» и заявителем установлено следующее. На основании Трудового договора от 25.05.2024 г. № 36-тд [С] Н.С. принята в структурное подразделение Бюро ГИПов ООО «ПромСтройПроект» на должность главного инженера проектов. Согласно абз 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Согласно ч. 2 ст. 129 ТК РФ тарифная ставка — фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Согласно ч. 2 ст. 150 ТК РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права Согласно ст. 159 ТК РФ работникам гарантируются применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором. Согласно ч. 1 ст. 160 ТК РФ нормы труда — нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы — устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда. Таким образом, при выполнении работы со сдельной оплатой труда в трудовой договор работника обязательно должны быть включены условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты. Согласно Разделу 5 договора [С.] Н.С. установлена сдельная оплата труда, иные сведения, в том числе о размере тарифной ставки, доплат, надбавок и поощрительных выплат не указаны, следовательно, ООО «ПромСтройПроект» нарушены требования абз 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ. Также указанные в письменных пояснениях генерального директора [Г.] В.В. сведения об отсутствии норм выработки и расценки оплаты труда могут свидетельствовать о нарушении ч. 2 ст. 150, ст. 135 ТК РФ. Кроме того, генеральный директор [Г.] В.В. также указывает на отсутствие в организации табелей учета рабочего времени, что указывает на нарушение требований ч. 4 ст. 91 ТК РФ, согласно которой работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. К обращению приложены наряды [С.] Н.С. за июнь 2025 г. под № 7, 12, 13, 14, 15, 16, 17. Работодателем предоставлены только должностная инструкция главного инжинера проектов и выписки из АО «ТБанк» от 17.10.2025 г. о перечислении [С.] Н.С. денежных средств в размере 78 213 рублей и 196075, 35 рублей 09.06.2025 г. Поскольку в распоряжении государственной инспекции труда отсутствуют сведения о размере тарифной ставки, приказ об увольнении, расчетные листки, документы по учету норм выработки, Положение об оплате труда с утвержденными расценками сдельной оплаты труда, установить факт не соблюдения требований трудового законодательства ООО «ПромСтройПроект» в части не выплаты окончательного расчета не представляется возможным. Таким образом, поставленный вопрос о выплате окончательного расчета имеет характер индивидуального трудового спора, решать который государственная инспекция труда не наделена полномочиями. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и  (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: абз 5 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 150, ст. 135, ч. 4 ст. 91 ТК РФ в части нарушения порядка применения дисциплинарного взыскания, применения двух дисциплинарных взысканий за один дисциплинарный проступок, необоснованного увольнения работника, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного контроля (надзора) в соответствии с КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «ПромСтройПроект» принять меры по обеспечению вышеизложенных требований трудового законодательства в части указания в трудовом договоре работника при выполнении работы со сдельной оплатой труда условий оплаты труда в полном объеме, утверждения норм выработки и расценок оплаты труда, ведения фактического учета рабочего времени за каждым работником.