ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОЛОНИЯ-ПОСЕЛЕНИЕ № 20 С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ": Нарушение минимального размера оплаты труда работникам.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное казенное учреждение «колония-поселение № 20 С особыми условиями хозяйственной деятельности главного управления федеральной службы исполнения наказаний ПО иркутской ОБЛАСТИ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Адрес: обл. Иркутская

Дата проверки: 14.10.2024

Требование: В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация из УФНС по Иркутской области по вопросу выплаты заработной платы менее мрот. 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии с ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ст. 130 Трудового Кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина мрот. мрот — это минимальный размер оплаты труда. Иными словами, законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц при условии, что человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) (ст. 133 ТК РФ). В силу статей 315 — 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оплата труда осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Начисление районных коэффициентов и процентных надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется сверх МРОТ (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-П). С учетом постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П, от 16 декабря 2019 г. № 40-П месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть не ниже МРОТ без учета выплат за сверхурочную работу, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, а также дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей). Согласно действующему законодательству и судебной позиции в МРОТ не включаются: — социальные выплаты (например, материальная помощь, премии к праздникам и юбилейным датам, не входящие в систему оплаты труда); — районные коэффициенты и северные надбавки (Постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П); — повышенная оплата сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П) (ст.ст. 153, 154 ТК РФ); — дополнительная оплата (доплата) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий, должностей (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П), доплата за временное исполнение обязанностей, увеличение объема работ или зоны обслуживания (ст. 60.2 ТК РФ). Если работник работает неполное рабочее время или является совместителем, то его зарплата может быть ниже МРОТ, но минимальный ее порог определяется как часть МРОТ, пропорциональная отработанному времени. Руководствуясь ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера месячной оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом (далее — мрот), поэтому работодатель обязан производить доплату заработной платы работнику до МРОТ. Надбавки, в том числе надбавка за работу во вредных или опасных условиях труда должны быть выплачены работнику после доведения его зарплаты до МРОТ. При этом, в соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Федеральный закон от 27.11.2023 N 548-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия ее отдельных положений» устанавливает с 1 января 2024 года МРОТ в сумме 19 242 рубля. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Нарушение данных норм может повлечь для ответственных лиц привлечение к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, санкция которой предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ст. 22, ч. 1 ст. 135, ч. 3 ст. 133, ст. 236 ТК РФ в отношении работников. 2) Прошу направить письменный ответ в инспекцию труда по адресу эл. почты antonovaev@git38.rostrud.gov.ru о соблюдении или не соблюдении/устранении нарушений ст. 22, ч. 1 ст. 135, ч. 3 ст. 133, ст. 236 ТК РФ в отношении Ваших работников.