ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА": Несоблюдение трудовых прав и оценка условий труда.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «железногорская районная БОЛЬНИЦА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Дата проверки: 13.12.2024

Требование: При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии), а именно: 26.11.2024 в адрес Государственной инспекции труда в Иркутской области поступило обращение работников рентгеновского отделения (вх. 38/7−3817−24-ОБ) о нарушении трудовых прав работников со стороны работодателя ОГБУЗ «Железногорская районная больница». В обращении указано, что работники ОГБУЗ «Железногорская районная больница» не согласны с результатами проведенной в 2024 году специальной оценки условий труда. А именно, работники не были ознакомлены с распоряжением № 123 от 05.08.2024 о предоставлении предложений по специальной оценке условий труда, следовательно не были предупреждены о проведении специальной оценки условий труда; не были идентифицированы химический и биологический факторы, а также параметры световой среды. В ходе оценки достоверности сведений, ОГБУЗ «Железногорская районная больница» представлено письменное пояснение, согласно которому приказом № 524 от 04.07.2024 ОГБУЗ «Железногорская районная больница» создана комиссия по проведению специальной оценки условий труда. Между ОГБУЗ «Железногорская районная больница» и ООО «Технический центр» был заключен контракт на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда в 2024 году на 173 рабочих местах. Сотрудники рентгеновского отделения не были уведомлены и ознакомлены с приказом о предстоящем проведении специальной оценки условий труда. Однако Вами не представлено каких-либо документов отражающих организацию и проведение специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями ФЗ № 426 и ТК РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно абз. 7 ч. 1 ст. 21 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ) работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно абз. 2, абз. 17 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Согласно абз. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее — комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. При этом, согласно абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Согласно ч. 3 (4) ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» при осуществлении на рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов должны учитываться предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. За нарушение вышеуказанных норм предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. В соответствии п.10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336. в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Рассмотреть настоящее предостережение. 2) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований абз. 7 ч. 1 ст. 21, абз. 2, абз. 10, абз. 17 ч. 2 ст. 22, абз. 13 ч. 3 ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021№ 1230.