ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ЖЕЛЕЗНОГОРСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА": Отказ в возмещении расходов на переезд при расторжении договора.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «железногорская районная БОЛЬНИЦА».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Иркутской области

Дата проверки: 07.04.2025

Требование: В Государственную инспекцию труда в Иркутской области поступила информация о нарушении трудовых прав Ворончихиной С.Ю. в части не возмещения расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местности в связи с расторжением Трудового договора (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с абзацем вторым части второй статьи 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В силу ст. 326 Трудового Кодекса РФ работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с прекращением Трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений — нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей — коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами. Закон Иркутской области от 04.12.2008 №102-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области» (далее — Закон Иркутской области №102-оз от 04.12.2008г. в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области (филиале или представительстве), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее соответственно — работники организаций, финансируемых из областного бюджета, работники территориального фонда). Настоящий Закон в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Иркутской области (филиале или представительстве), расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее соответственно — работники организаций, финансируемых из областного бюджета, работники территориального фонда). В силу ст. 2 Закона Иркутской области №102-оз от 04.12.2008г. работникам организаций, финансируемых из областного бюджета, работникам территориального фонда и членам их семей в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в районы Российской Федерации, не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в связи с расторжением Трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, а также в случае прекращения Трудового договора (служебного контракта) в связи со смертью работника либо признания судом работника умершим или безвестно отсутствующим, за счет средств работодателя оплачивается стоимость проезда и провоза багажа к новому месту жительства. Пунктом 16 Постановления №79-пп от 25.03.2009г. «О порядке компенсации расходов на предоставление гарантий и компенсаций лицам, проживающим в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях и работающим в Государственных органах Иркутской области, государственных учреждениях Иркутской области» (далее- Постановление №79-пп от 25.03.2009г.) закреплено, что работникам организаций и членам их семей в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением Трудового договора (служебного контракта) оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом Согласно представленным Ворончихиной С.Ю. документам ей отказано в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местности в связи с расторжением Трудового договора по причине того, что трудовые отношения между ней и ОГБУЗ «Железногорская Районная Больница» расторгнуты. При этом основанием для компенсации расходов в связи с расторжением Трудового договора (служебного контракта), помимо документов, предусмотренных подпунктами 5 ,6, 7, 8, пункта 14 настоящего Порядка, является копия приказа (распоряжения) организации, финансируемой из областного бюджета, об увольнении работника организации (п. 17 Постановления №79-пп от 25.03.2009г.). Вышеуказанным порядком срок на обращение для выплаты компенсации не установлен. Таким образом, отказ Ворончихиной С.Ю. в оплате компенсации расходов по данному основанию неправомерен. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 3 ст. 326 Трудового Кодекса РФ в части возмещения работникам расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местности в связи с расторжением Трудового договора, предлагаем рассмотреть вопрос о возмещении Ворончихиной С.Ю. расходов, связанных с переездом из районов крайнего севера и приравненных к ним местности в связи с расторжением Трудового договора. Обращаем внимание, что предостережения является мерой профилактического характера о недопустимости нарушения обязательных требований и предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Ответ на предостережение не требуется.