МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ "СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №9": результат проверки нарушений трудового кодекса

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города костромы «средняя общеобразовательная ШКОЛА №9».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Костромской области

Дата проверки: 10.02.2025

Требование: в Государственную инспекцию труда в Костромской области 10.01.2025 поступило обращение [Ж.] Виталия [А.] о нарушении Трудового законодательства со стороны МБОУ г. Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 9», а именно о невыдаче Трудового договора при трудоустройстве на работу, невыдаче средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ) работникам, принуждении к увольнению и возврате выданных СИЗ при увольнении. Также работодателю было предложено представить локально-нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ и нормы выдачи СИЗ в организации. Государственной инспекцией труда в Костромской области 13.01.2025 был сделан запрос о предоставлении пояснений по фактам, указанным в обращении. 27.01.2025 поступили пояснения и подтверждающие документы от директора МБОУ г. Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 9» о том, что с [Ж.] В.А. был заключен трудовой договор 02.06.2024г., в котором имеется отметка о получении второго экземпляра на руки 02.06.2024г. Также работодатель даёт пояснения в части не выданных СИЗ в организации, в связи с не проведением специальной оценки условий труда. На 10.02.2025г. работодателем не представлен локально-нормативный акт, устанавливающий Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации, а также порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами. В силу п.10 главы II Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 766н, работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации; обеспечить разработку локального нормативного акта, устанавливающего порядок обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, распределение обязанностей и ответственности должностных лиц за этапы обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, с учетом особенностей структуры управления организации и требований Правил. До получения работодателем результатов проведения специальной оценки условий труда или в случае их отсутствия у работодателя перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача спецодежды, спецобуви и других СИЗ, смывающих и (или) обезвреживающих средств, формируется с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа на основании Типовых норм. В соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66671) сторожу (вахтеру) предусмотрена бесплатная выдача за счет средств работодателя выдача следующей спецодежды (спецобуви) и других средств индивидуальной защиты:  — Одежда специальная защитная (Жилет сигнальный повышенной видимости) -1 шт.  — Костюм для защиты от механических воздействий (истирания) — 1 шт.  — Пальто, полупальто, плащ для защиты от воды — 1 шт. на 2 года  — Средства защиты ног (Обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания) — 1 пара  — Средства защиты рук (Перчатки для защиты от механических воздействий (истирания) — 12 пар  — Средства защиты головы (Головной убор для защиты от общих производственных загрязнений) — 1 шт. В соответствии с п. 3. Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. В силу ст. 214 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии с п. 4 вышеуказанного приказа: работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее — Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее — соут), результатов оценки профессиональных рисков (далее — ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Статья 221 Трудового Кодекса Российской Федерации «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» предусматривает: Для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты. В соответствии с п. 10 Приказа Минтруда России от 29.10.2021 N 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2021 N 66670) — работодатель обязан: не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств.