ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ № 51 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ": Нарушение оплаты труда в выходные дни.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в федеральное казенное учреждение здравоохранения «медико-санитарная ЧАСТЬ № 51 федеральной службы исполнения наказаний».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Мурманской области

Адрес : 0031ea9f-9802−4113-bebb-14fcd3df69f0

Дата проверки: 18.10.2024

Требование: Согласно ст. 153 ТК РФ Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам — не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам,  — в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад),  — в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России представлены письменные пояснения согласно которым следует: «Нурутдинова О.В. привлекалась к работе 17.08.2024 года в соответствии с приказом от 19.08.2024 № 192-к. Письменное согласие работника на работу в выходной день и заявление на оплату в двойном размере были получены в установленном порядке. Доплата [Н.] О.В. за работу в выходной день сверх нормы рабочего времени производилась в соответствии с пунктами 19, 21 „Положения об оплате труда гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России“ (утверждено приказом от 20.02.2020 № 28), пунктами 21, 23 „Инструкции о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы“ (утверждена Приказом № 624 от 13 ноября 2008 г. „Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений учреждений уголовно-исполнительной системы“) следующим образом:  — оклад делился на среднемесячное количество рабочих часов и умножался на количество часов, отработанных в выходной день, умножался на 2 (в двойном размере) с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера.  — среднемесячное количество рабочих часов рассчитано по формуле: годовая норма рабочих часов для данной категории работников по производственному календарю деленная на 12». ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России представлен в письменном виде расчет за работу в выходной день 17.08.2024 «месячный оклад — 8401, 00 руб./148, 38 (среднемесячное количество рабочих часов) * 8 (количество отработанных часов в выходной день) *2 (оплата в двойном размере, так как работа осуществлялась сверх месячной нормы) = 905, 87 руб. *2, 2 (1, 4 районный коэффициент +0, 8 северная надбавка) = 1992, 91 руб.» «Доплата [Н.] О.В. за работу в выходной день произведена строго в соответствии требованиями законодательства, нормативных и распорядительных документов: — с частью 1 статьи 153 ТК РФ, частью 4 статьи 129 ТК РФ; — с разделом 5 „Рекомендаций Федеральной службы по труду и занятости по вопросам соблюдения норм Трудового законодательства, регулирующих порядок предоставления работникам нерабочих праздничных дней“ (утв. На заседании рабочей группы по информированию и консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения Трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, протокол №1, от 02.06.2014) — с п. 21 раздела III „Инструкция о порядке, условиях и размерах выплат компенсационного характера, применяемых для гражданского персонала уголовно-исполнительной системы“, утвержденной Приказом №624 от 13 ноября 2008 г. „Об утверждении новой системы оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений уголовно-исполнительной системы“; — с п. 19 Положения об оплате труда гражданского персонала ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России (утверждено приказом от 20.02.2020 №28).» Также работодатель ссылается на позицию Первого кассационного суда общей юрисдикции, изложенную в Определении от 21.07.2020 № 88а-19034/2020 согласно которой в Постановлении Конституционного суда РФ от 28.06.2018 № 26-П не содержится указания на обязанность работодателя производить в двойном размере компенсационные и стимулирующие выплаты работникам, получающим оклад (должностной оклад), за работу в выходной день или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени. Обращаю внимание, что согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П часть первая статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку — по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования — она предполагает установление для получающих оклад (должностной оклад) работников, замещающих должности гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда. Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл части первой статьи 153 Трудового Кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике. Таким образом, трудовое законодательство не обязывает работодателя производить оплату работы в выходной или нерабочий праздничный день с учетом двойного размера стимулирующих выплат, или определять размер таких выплат исходя из двойной тарифной ставки (часовой или дневной). Надбавки должны начисляться с учетом времени, отработанного в выходной или нерабочий праздничный день, в одинарном размере. Вместе с тем, исходя из содержания письменного пояснения ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России и представленного расчета оплаты труда за работу в выходной день — 17.08.2024, представляется возможным сделать вывод, что в состав суммы доплаты за работу в выходной день не вошли выплаты стимулирующего характера, установленных системой оплаты труда, то есть на 8 часов отработанных в выходной день не начислены стимулирующие выплаты. В связи с изложенным, должностным лицом территориального органа Роструда усматривается, что оплата труда за работу в выходной день не произведена работодателем в соответствии со ст. 153 ТК РФ, с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ № 26-п.