МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА - ДЕТСКИЙ САД № 9": Невыдача СИЗ, отсутствие обучения, допуск без освидетельствования.

Проведена государственная проверка соблюдения трудового законодательства в МУНИЦИПАЛЬНОЕ бюджетное дошкольное образовательное учреждение «ЦЕНТР развития РЕБЕНКА — детский САД № 9».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Пермском крае

Дата проверки: 28.10.2025

Тип проверки: Объявление предостережения

Причины проверки: -

Требование: Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о предостережении в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий МП 59251 373 1 6601 9815706 от 28.10.2025 Федеральная служба по труду и занятости, Государственная инспекция труда в Пермском крае (указывается наименование контрольного (надзорного) органа и при необходимости его территориального органа) 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39 (место вынесения предостережения) Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от » 28 » октября 2025 г. № 59/8−24515−25-И/12−40270-И/603 1. муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «ЦЕНТР развития РЕБЕНКА — детский САД № 9», ИНН 5 957 006 383 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Государственную инспекцию труда в Пермском крае поступила информация из прокуратуры Чернушинского района Пермского края о нарушении обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в части охраны труда по фактам: невыдачи средств индивидуальной защиты, допуска работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательных психиатрических освидетельствований, отсутствия обучения требованиям охраны труда, допуска работников к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно требованиям статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. В соответствии со ст. 22, ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Работодатель обязан обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и  (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочих местах, о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и  (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Согласно ст. 214, ст. 221 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и  (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В соответствии с ч. 4, ч. 20 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденные приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и  (или) опасных факторов производственной среды и  (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях. Все СИЗ, включенные в Нормы, являются обязательными к выдаче работникам за счет средств работодателя. На основании ст. 220 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Согласно п.п. 1, 5 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н (далее — Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу. Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями. Педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и деятельность по присмотру и уходу за детьми Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н отнесена к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (п.п. 8, 9 Порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование). На основании ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве. Согласно ст. 79 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. В соответствии со ст. 219 ТК РФ обучение по охране труда предусматривает получение знаний, умений и навыков в ходе проведения в том числе обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. Согласно п. 32 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021г. № 2464 « О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью. Согласно п. 33 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021г. № 2464 « О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится, в том числе в отношении работников рабочих профессий. Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 24.12.2021г. № 2464 « О порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда» продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 настоящих Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и  (или) работников, индивидуального предпринимателя и  (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1.Рассмотреть настоящее предостережение. 2.Принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований в отношении работников. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 №1230. Контактные данные: Государственной инспекции труда в Пермском крае для подачи возражения на предостережение: 614000, г. Пермь, ул. Советская, д. 39, git59@rostrud.gov.ru