ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАПИТАЛ": Несоблюдение мер безопасности при работах на высоте.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «КАПИТАЛ».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре

Дата проверки: 27.01.2025

Требование: В связи с неблагоприятными погодными условиями, сильными снегопадами, метелями, снежными работодателям на необходимо максимально усилить меры безопасности при организации работ по очистке от снега крыш и покрытий зданий и сооружений. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей. Статьей 214 Трудового Кодекса РФ установлена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и Трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов. До начала работ работодателям следует оценить риски самопроизвольного схода снега, образования завалов, падения и травмирования работников. После процедуры оценки рисков необходимо принять меры по их снижению. Организационные и технические мероприятия по снижению уровня рисков изложены в Правилах по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2020 N 758н, в Правилах по охране труда при работе на высоте, утвержденных Приказом Минтруда России от 16.11.2020 N 782н, а также в других нормативных правовых актах по охране труда. Работы по очистке крыш зданий от снега и льда относят к работам повышенной опасности, поэтому на их производство выдается наряд-допуск (подп. 6 п. 13 Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, утв. приказом Минтруда от 29.10.2020 № 758н и п. 251 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. приказом Минтруда от 16.11.2020 № 782н). В соответствии с п.12 Правил № 758н работы с повышенной опасностью должны выполняться в соответствии с нарядом-допуском на производство работ с повышенной опасностью (далее — наряд-допуск), оформляемым уполномоченными работодателем должностными лицами (рекомендуемый образец приведен в приложении к Правилам № 758н). Согласно п.п.6 п.13 Правил № 758н работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега относятся к работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск. Разделом V Правил № 758н установлены требования охраны труда при производстве работ по уборке и содержанию зданий и помещений, в том числе при работах по уборке снега с крыш. Допуск работников на крыши зданий разрешается руководителем работ после осмотра стропил, обрешетки (опалубки), парапета и установления их исправности и прочности, а также мест закрепления средств индивидуальной защиты от падения с высоты. Разделом II Правил № 782н установлены требования к работникам при работе на высоте. Так, в силу пункта 18 Правил №782н работники, впервые допускаемые к работам на высоте, должны, среди прочего, обладать практическими навыками применения соответствующих средств индивидуальной защиты, их осмотром до и после использования. Работающие на крышах зданий с уклоном более 20° или на мокрых крышах (независимо от уклона) должны быть обеспечены переносными стремянками (трапами) с поперечными планками, которые во время работы следует закреплять за конек крыши крюками. Закреплять средства индивидуальной защиты от падения с высоты необходимо за конструктивные элементы здания. Руководитель работ должен проверять и контролировать качество закрепления работниками средств индивидуальной защиты от падения с высоты. Закреплять средства индивидуальной защиты от падения с высоты за оголовки дымовых труб запрещается. Перед началом выполнения работ необходимо проведение следующих мероприятий: ограждение электросетей и электрооборудования, которое находится на расстоянии 2,5 м и ближе к месту ведения работ; определение места установки анкерных устройств, трассировку соединительной подсистемы, проверка прочности стропил и анкерных устройств; подготовка переносных стремянок и площадок для передвижения и приема материалов на крыше; выдача работникам средств защиты от падения с высоты, работы должны выполнятся в спецодежде, спецобуви и защитных касках; проведение целевого инструктажа по охране труда с отметкой в журнале проведения инструктажей. Работники, которые выполняют работы по очистке крыш от снега и льда, обязаны пройти медосмотр, обучение, проверку знаний по охране труда. Требования к работникам: — к работе на высоте допускаются лица, достигшие возраста 18-ти лет (для III группы — 21 года и обладающие опытом выполнения работ на высоте более 2-х лет); — наличие квалификации, соответствующей характеру выполняемых работ, уровень которой подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации; — обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте на соответствующую группу; — прохождение медицинского осмотра. Работы, которые выполняются на высоте без защитных ограждений, проводятся с помощью удерживающих, позиционирующих, страховочных систем или систем канатного доступа по проекту производства работ на высоте или технологической карте и наряду-допуску (п. 253 Правил №782н). Спуск и подъем работников на кровлю осуществляется только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Запрещается использовать для этого пожарные лестницы (п. 254 Правил №782н).