ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "ГЕОРГИЕВСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА": Нарушения охраны труда, необеспечение квалификации работников.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное бюджетное учреждение здравоохранения ставропольского КРАЯ «георгиевская районная больница» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Ставропольском крае

Адрес : 357821, ставропольский КРАЙ, Г георгиевск, УЛ филатова, Д 3

Проверяющий: гл.госинспектор труда [Ф.] Светлана [А.]

Дата проверки: 29.05.2020

Цель: Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, извещение о смертельном несчастном случае от 16.05.2020 №26/6−51−20-ИЗ, Решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прокуратуры Ставропольского края от 20.05.2020 г.

Сведения о нарушении : Приказом №65 от 30.01.2020 г. «Об организации работы по охране труда ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» ответственным лицом за выпуск автотранспорта на линию и техническому осмотру ТС, ответственным за безопасные условия труда водителей назначен Зима В.В., зав. гаражом Георгиевской районной больницы; в отсутствии зав.гаражом ответственным за выпуск автотранспорта на линию и безопасные условия труда водителей Яцук А.Н., механик гаража Георгиевской районной больницы. Срок действия аттестационного удостоверения Зимы В.В. №011030с (протокол аттестационной комиссии №488С от 24.12.2014 г., выданный Ространснадзором) по должности «Механик по выпуску ТС» действительно в течение 5 лет, истек 24.12.2019 г. Работодателем не обеспечено согласно сроков подтверждение квалификации работника Зимы В.В., выполняющему функции по контролю за техническим состоянием и эксплуатацию транспортных средств. Нарушены требования п.256 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г, ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации. В нарушение приказа №65 от 30.01.2020 г. «Об организации работы по охране труда ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» подразделениях: ФАП поселка [П.] (заведующая фельдшерско-акушерским пунктом [Ч.] Л.П.,) врачебной амбулатории ст. Георгиевской (заведующий амбулаторией [Б.] А.В.), врачебной амбулатории пос. [Ш.] ([Р.] Д.Н.) и других районных врачебных амбулаториях учреждения, проверка технического состояния автомобиля и его агрегатов при выпуске автомобиля на линию и возвращении с линии проводятся заведующими амбулаториями, которые не являются ответственными лицами за выпуск АТС на линию и не имеют соответствующей квалификации для выполнения указанных работ, что подтверждается записями в журналах регистрации технического состояния и выпуска на линию транспортных средств. Нарушены требования п.256 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г, ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации. В подразделениях учреждения в личных карточках учета выдачи смывающих и (или)обезвреживающих средств работников отсутствуют сведения свидетельства о государственной регистрации сертификат соответствия на смывающие и обезвреживающие средства (мыло туалетное, моющее средство в дез.устройстве, регенирирующие крема): личная карточка №5 [Г.] Р.Л. (физиомедсестра), личная карточка №4 [В.] Т.Л. (фельдшер), личная карточка №9 водителя Поляница Ф. П. Нарушены требования ст.212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.п. 8, 24, Приложения №2 «Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010 г. N 1122н. В связи с произошедшим смертельным несчастным случаем на производстве, произошедшего с водителем автомобиля [Я.] В.А., необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда согласно требований статьи 17 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ .В подразделениях :- ФАП п.[П] в личных карточках учета выдачи СИЗ [Ч.] Е.Г. (уборщик помещений), [Х.] Г.Я. (м/с), [Я.] В.А. (водителя автомобиля) отсутствуют сведения о № сертификата соответствия или декларации соответствия на спецодежду (халат х/б, перчатки резиновые, галоши, фартук клеенчатый, очки защитные, жилет сигнальный). — [Ш.] врачебная амбулатория: личная карточка учета выдачи СИЗ водителя автомобиля Поляница Ф.П. не содержит сведения о выдаче работнику СИЗ.В личных карточках учета выдачи СИЗ Рябина Д.Н. (врач терапевт участковый), [Р.] Е.Д. (врач-педиатр), уборщика служебных помещений Шарахиной Н.В. отсутствуют сведения № сертификата соответствия или декларации соответствия на спецодежду (халат х/б, перчатки резиновые, галоши, фартук клеенчатый, очки защитные).Нарушены требования ст.ст.212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.5, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (с изм. и доп.).В связи с введением в действие с 06.08.2018 г. Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г., не организован пересмотр инструкции по охране труда для водителя автомобиля, утв. главным врачом ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» Каспаровым А.Ю. 14.01.2020 г., программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте руководителем структурного подразделения, утв. главным врачом ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» 27.01.2019 г., программы обучения водителей автомобилей безопасным методам выполнения работ, при которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим, утв. главным врачом от 10.01.2018 г. В указанных документах в перечень производственных факторов, которые могут воздействовать на работников при эксплуатации транспортных средств и их ремонте, не включены физические и нервно-психические перегрузки, сведения о коллективных средствах защиты, а также мероприятия по снижению влияния физических и нервно-психических перегрузок. Нарушены требования п.п.4, 7, 8 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г., п. п.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 (с изм. и доп.), п.5.7 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 № 80 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации — письмо Минюста России от 08.04.2003 № 07/3351-ЮД), ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Нарушенный правовой акт: Конвенция 1947 года об инспекции труда и Протокол 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года №58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положение о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №324, Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 №875

Требование: Обеспечить прохождения обучения ответственного лица за выпуск автотранспорта на линию и техническому осмотру ТС заведующего гаражом Зима В.В., назначенного приказом №65 от 30.01.2020 г. «Об организации работы по охране труда ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» для подтверждения соответствующей квалификации. Основание: требования п.256 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г, ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации. Обеспечить в соответствии с требованием приказа №65 от 30.01.2020 г. «Об организации работы по охране труда ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» в подразделениях (ФАП поселка [П.] врачебной амбулатории ст. Георгиевской (заведующий амбулаторией [Б.] А.В.), врачебной амбулатории пос. [Ш.] ([Р.] Д.Н.) и других районных врачебных амбулаториях учреждения обеспечить проведение проверки технического состояния автомобиля и его агрегатов при выпуске автомобиля на линию и возвращении с линии ответственными лицами за выпуск АТС на линию, имеющими соответствующую квалификацию для выполнения указанных работ. Основание требования п.256 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г, ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации. Обеспечить ведение личных карточек учета выдачи СИЗ работникам учреждения с заполнением всех имеющихся граф (ФАП п.[П]: в личных карточках учета выдачи СИЗ [Ч.] Е.Г. (уборщик помещений), [Х.] Г.Я. (м/с), [Я.] В.А. (водителя автомобиля) дополнить сведениями о № сертификата соответствия или декларации соответствия на спецодежду (халат х/б, перчатки резиновые, галоши, фартук клеенчатый, очки защитные, жилет сигнальный). — [Ш.] врачебная амбулатория: личная карточка учета выдачи СИЗ, водителя автомобиля Поляница Ф.П. дополнить сведениями о выдаче работнику СИЗ. Амбулатория ст. Георгиевской: В личных карточках учета выдачи СИЗ [Р.] Д.Н. (врач терапевт участковый). [Р.] Е.Д. (врач-педиатр), уборщика служебных помещений Шарахиной Н.В. дополнить сведениями № сертификата соответствия или декларации соответствия на спецодежду (халат х/б, перчатки резиновые, галоши, фартук клеенчатый, очки защитные).Основание: требования ст.ст.212, 221 Трудового Кодекса Российской Федерации, п.5, п.13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» Приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н (с изм. и доп.).В связи с введением в действие с 06.08.2018 г. Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г., организовать пересмотр инструкции по охране труда для водителя автомобиля, утв. главным врачом ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» Каспаровым А.Ю. 14.01.2020 г., программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте руководителем структурного подразделения, утв. главным врачом ГБУЗ СК «Георгиевская районная больница» 27.01.2019 г., программы обучения водителей автомобилей безопасным методам выполнения работ, при которых предъявляются дополнительные (повышенные) требования по охране труда и оказанию первой помощи пострадавшим, утв. главным врачом от 10.01.2018 г. Основание: требования п.п.4, 7, 8 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 59 от 06.02.2018 г., п. п.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003 № 1/29 (с изм. и доп.), п.5.7 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 № 80 (признано Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации — письмо Минюста России от 08.04.2003 № 07/3351-ЮД), ст.212 Трудового Кодекса Российской Федерации.