ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "НЕРЮНГРИНСКИЙ ЦЕНТР ПОМОЩИ ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ "ВЕКТОР": Несвоевременная выдача трудовых документов работникам.

Проведена государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в государственное казенное учреждение республики САХА (якутия) «нерюнгринский ЦЕНТР помощи ДЕТЯМ-сиротам И детям, оставшимся БЕЗ попечения родителей «ВЕКТОР».

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Республике Саха (Якутия)

Адрес: 678981, республика, САХА /якутия/, город, нерюнгри, улица, советская, 75, А, 140 000 020 090 066

Дата проверки: 23.03.2023

Причины проверки: (ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Требование: ст. 1 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ), целями Трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий, защиту прав и интересов работников. Все работодатели независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности в трудовых отношениях обязаны руководствоваться непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями Трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы Трудового права. В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы Трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Согласно п.1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации каждому гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Порядок исчисления сроков установлен ст. 14 ТК РФ. Так, течение сроков, с которыми ТК РФ связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей (ч. 1 ст. 14 ТК РФ). Исходя из изложенного трехдневный срок начинается с даты подачи заявления и рассчитывается в рабочих днях. Выходные дни в этот срок не включаются. Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Заверенной копией документа считается копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость (пп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8−2013, утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1185-ст). ГОСТ Р 7.0.97−2016 (утв. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст) распространяется на организационно-распорядительные документы: уставы, положения, правила, инструкции, регламенты, постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, договоры, акты, письма, справки и другие документы, в том числе включенные в Общероссийский классификатор управленческой документации ОК 011−93 (утв. Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299), класс 0200000. Из имеющихся в материалах дела документов и информации установлено. 25.01.2023 г. гр. Батрыняк В.Г. обратилась письменно в адрес Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринский центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей «вектор» (далее — Работодатель) с заявлением о выдаче документов связанных с работой. Предельный срок предоставления документов по заявлению, в силу ст. 62 ТК РФ являлся 27.01.2023 г. Работник 31.01.2023 г. обратился с письменным заявлением (вх. №59) о выдаче документов. Работник 06.02.2023 г. обратился с повторным заявлением о выдаче документов (направлено в адрес Работодателя заказным письмом с уведомлением). Однако работнику документы направлены лишь 08.02.2023 г. простым письмом без описи вложения. Статьей 62 ТК РФ не установлен порядок направления документов работнику (заказным письмом с описью вложения, либо простым письмом). Согласно ч. 7 ст. 312.3 ТК РФ при подаче дистанционным работником заявления о выдаче заверенных надлежащим образом копий документов, связанных с работой (статья 62 ТК РФ), работодатель не позднее трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления обязан направить дистанционному работнику эти копии на бумажном носителе (по почте заказным письмом с уведомлением). В соответствии с ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ в случае, если в день прекращения Трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. В данном случае применяется аналогия права. Таким образом, в целях освобождения от ответственности работодателя за задержку документов, связанных с работой, Гострудинспекция в случае поступления заявления работника о выдаче документов по месту проживания, рекомендует направлять документы, связанные с работой, работнику не позднее 3-х рабочих дней со дня подачи работником заявления заказным письмом с уведомлением с описью вложения. На основании вышеизложенного, установлено, что Работодатель допускает случаи не соблюдения установленных требований ст. 62 ТК РФ, а именно, предоставление документов Работнику по письменному заявлению позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления. В связи с чем, в целях предупреждения повторного нарушения Трудового законодательства Государственной инспекцией труда в адрес Работодателя направлено настоящее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Трудового законодательства.