ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АВИСТА СЕРВИС": Не проведена оценка условий труда на рабочих местах.

Государственная проверка соблюдения Трудового законодательства в общество С ограниченной ответственностью «ависта сервис» выявила нарушения.

Проверка проведена: Государственная инспекция труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе

Адрес : 166000, [Н.] автономный округ, город Нарьян-Мар, улица Авиаторов, 21

Проверяющий: Государственный инспектор труда [К.] [А.] [М.]

Дата проверки: 18.02.2021

Цель: Установить, что: настоящая проверка проводится с целью: Осуществления федерального государственного надзора и контроля за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, защиты прав и интересов работников, (в связи с поступившей информацией №29/5−34−21-ПВ), служебной записке государственного инспектора труда (по охране труда) [К.] А. М. от 15.02.2021 г.

Причины проверки: в связи с поступившей информацией №29/5−34−21-пв

Сведения о нарушении : Документами, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов в частности являются документы специальной оценки условий труда. В соответствии с нормами ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и Трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для: 1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; 2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; 3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; 4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; 5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; 6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; 7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; 8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 10) подготовки статистической отчетности об условиях труда; 11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями; 13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления; 14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников; 15) оценки уровней профессиональных рисков; 16) иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», далее Федерального закона). В случае если до дня вступления в силу Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации, за исключением случаев возникновения обстоятельств, указанных в части 1 статьи 17 Федерального закона. При этом для целей, определенных статьей 7 Федерального закона, используются результаты данной аттестации, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона порядком. Работодатель вправе провести специальную оценку условий труда в порядке, установленном Федеральным законом, до истечения срока действия имеющихся результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (ч. 4 ст. 27 Федерального закона). В соответствии с ч. 6 ст. 27 Федерального закона в отношении рабочих мест, не указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона, специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее чем 31 декабря 2018 года. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении: 1) рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости; 2) рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда; 3) рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда. Вместе с тем идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах осуществляется экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Результаты идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов утверждаются комиссией, формируемой в порядке, установленном статьей 9 Федерального закона (ч. 2 ст. 10 Федерального закона). Таким образом, в ООО «Ависта Сервис» допустимо проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах не указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» поэтапно с завершением не позднее, чем 31 декабря 2018 года. Проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах не указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона должно быть начато с процедуры идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, осуществляемой экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда (далее — комиссия), число членов которой должно быть нечетным, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда (ч. 1 ст. 9 Федерального закона). В состав комиссии включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии). Состав и порядок деятельности комиссии утверждаются приказом (распоряжением) работодателя в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 9 Федерального закона). Комиссию возглавляет работодатель или его представитель (ч. 4 ст. 9 Федерального закона). Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест (ч. 5 ст. 9 Федерального закона). Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч. 2 ст. 8 Федерального закона). Организации, которые аккредитованы в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, и имеют в своем составе испытательные лаборатории (центры), срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда без учета требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 19 настоящего Федерального закона, до 31 декабря 2014 года включительно (ч. 2 ст. 27 Федерального закона). Договор гражданско-правового характера с организацией, соответствующей требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона, не заключен (ч. 2 ст. 8 Федерального закона) на проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах работников по должности: юрист, менеджер, а так же иных рабочих местах. Таким образом, в ООО «Ависта Сервис» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах работников по должности: юрист, менеджер, а так же иных рабочих местах, чем допущено нарушение ст. 212 Трудового Кодекса РФ, абз. 1 ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Согласно представленной информации от ООО «Ависта Сервис» следует, что по состоянию на 03.03.2021 г. не проведена специальная оценка условий труда на 407 рабочих местах. Дата совершения правонарушения: 11.03.2021 г., дата выявления правонарушения. Место совершения административного правонарушения: 166000, [Н.] автономный округ, город Нарьян-Мар, улица Авиаторов, 21; Ответственное лицо за выявленные нарушения: генеральный директор ООО «Ависта Сервис» Хорошулин Алексей [Г.]

Нарушенный правовой акт: 426 ФЗст. 12 Конвенции №81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле», принята в г. Женеве 11.07.1947 г. на 30-й сессии Генеральной конференции МОТ; абз. 3 ч. 7 ст. 360 Трудового кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ; пп 12 п. 4 ст. 1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; абз. 4 пп б) п 10. Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, утвержденного Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 №875, п. 10.1.1. Положения о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденное Приказом Роструда от 31.03.2017 №206

Требование: Провести специальную оценку условий труда на рабочих местах в ООО «Ависта Сервис»: юрист, менеджер, а так же на иных рабочих местах. Основание ст. 212 ТК РФ, абз. 1 ч. 2 ст. 4, ч. 4 ст. 8, ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».