ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ ЗАВОД ПО ОБРАБОТКЕ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ": Нарушения в трудовом законодательстве и охране труда.

[Г.] проверка соблюдения Трудового законодательства в публичное акционерное общество «каменск-уральский ЗАВОД ПО обработке цветных металлов» выявила нарушения.

Проверка проведена: [Г.] инспекция труда в Свердловской области

Адрес : 623414, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Лермонтова, д. 40

Проверяющий: Главный государственный инспектор труда [Г.] инспекции труда в Свердловской области Пахотин Андрей [А.]

Дата проверки: 03.12.2020

Цель: Цель проверки: осуществление федерального государственного надзора за соблюдением требований Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права, в соответствии с утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенным на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации и официальном сайте [Г.] инспекции труда в Свердловской области в сети «Интернет» с использованием проверочных листов № 1 — 133, утвержденных Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года № 655. Задачи проверки: надзор за соблюдением Трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы Трудового права. Предмет проверки: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Причины проверки: Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Сведения о нарушении : Не выполняются требования, указанные в пункте 2 Приложения № 13 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655), в пункте 1 Приложения № 107 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — для медицинских работников не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Нарушение статей 22, 350 Трудового Кодекса РФ.Не выполняются требования, указанные в пункте 5 Приложения № 19 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — продолжительность сверхурочной работы работников ПАО «кузоцм» превышает 120 часов в год. В ходе проверки установлено, что в нарушение статей 22, 99 Трудового Кодекса РФ  — продолжительность сверхурочной работы фельдшера [П.] М.А. в 2019 году составила более 340 часов,  — продолжительность сверхурочной работы фельдшера [З.] И.В. в 2019 году составила более 500 часов. Не выполняются требования, указанные в пункте 1 Приложения № 19 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — работодатель привлекает работников к сверхурочной работе в случаях, не установленных федеральным законодательством. В нарушение статей 22, 97, 99, 103, 104 Трудового Кодекса РФ в график односменный на 2020 гол при 40 часовой рабочей неделе (приложение № 4 к приказу генерального директора ОАО «кузоцм» № 507 от 28.10.2019), в график работы двухсменный на 2020 год при 40 часовой рабочей неделе (приложение № 7 к приказу генерального директора ОАО «кузоцм» № 507 от 28.10.2019), в график работы двухсменный на 2020 год при 40 часовой рабочей неделе (приложение № 12 к приказу генерального директора ОАО «кузоцм» № 507 от 28.10.2019) включено число рабочих часов, превышающее нормальную продолжительность рабочего времени за учетный период (год).Не выполняются требования пункта 1 Приложения № 3 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — не заключены в письменной форме соглашения об изменении определенных сторонами условий Трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу. Так, в ходе плановой проверки установлено, что 17.06.2020 плавильщик 5 разряда цеха № 1 Чирков Е.А., 18.06.2020 шихтовщик 3 разряда цеха № 1 Окулов С.В., с 11.09.2020 по 13.09.2020 плавильщик 3 разряда цеха № 1 Авдюшев Ю.Н., 30.09.2020 плавильщик 3 разряда цеха № 1 Кичигин С.В., 29.09.2020 плавильщик 5 разряда цеха № 1 Некрасов О.Н., 30.09.2020 плавильщик 5 разряда цеха № 1 Тушков А.О. привлекались к работе в качестве машиниста крана (крановщика) с освобождением от основной работы и сохранением среднего заработка. В нарушение статей 22, 57, 72, 72.2 Трудового Кодекса РФ в ПАО «кузоцм» соответствующие соглашения о временном переводе на другую работу в письменной форме с указанными работниками не оформлялись. Не выполняются требования пункта 1 Приложения № 7 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — работодателем не выплачивается заработная плата работникам в полном размере, причитающемся в соответствии с требованиями соглашений, коллективного договора и трудовых договоров. В нарушение статей 22, 132 Трудового Кодекса РФ не произведена оплата отработанных водителями Кайсиным В.А., [Ш.] В.С., [Б.] А.Д. и неучтенных ПАО «кузоцм» часов. Не выполняются требования, указанные в пунктах 8 Приложения № 5 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655), в пункте 3 Приложения № 13 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655), в пункте 6 Приложения № 32 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — работодатель не ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником. В нарушение статей 22, 91 Трудового Кодекса РФ не ведется учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. Не выполняются требования пункта 5 Приложения № 36 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — работники не прошли обязательные периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры. В нарушение статей 22, 76, 212, 213 Трудового Кодекса РФ, требований Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н) работники допущены до работы без прохождения в установленном порядке обязательных периодических медицинских осмотров. В ходе проверки установлено, машинисты кранов и работники, совмещающие данную профессию (плавильщики) проходят инструктаж по охране труда и обучение и проверку знаний требований охраны труда по Инструкции И 34−06−2017, не разработанной на основе и не содержащей требований охраны труда, согласно Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.09.2014 № 642). Работодателем установлены и согласованы с профсоюзом требования по квалификации и подготовке работников, объем знаний и форма проверки знаний требований охраны труда — машинистов крана, содержащиеся в пункте 1.2. Инструкции И 34−06−2017. Данным требованиям работники, допущенные до эксплуатации мостовых кранов в цехе № 1, не соответствуют. Нарушение пунктов 2, 5 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.09.2014 № 642), статей 212, 225 Трудового Кодекса РФ. В нарушение требований статей 76, 212 Трудового Кодекса РФ работники фактически допущены до выполнения погрузочно-разгрузочных работ с использованием грузо-подъемных механизмов (мостовых кранов) без проведения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда Нарушение указано в пунктах 1, 8 проверочного листа № 29. Например: машинисты кранов [Х.] О.Ф., [Т.] С.Ю., [Н.] Т. В. Список работников прилагается. Не выполняются требования пункта 4 Приложения № 6 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — оплата отпуска произведена позднее чем за три дня до его начала. Так, в соответствии с приказом № 1 775 от 16.06.2020 плавильщику 5 разряда Безгодову П.В. предоставлен отпуск продолжительностью 28 календарных дней с 17.06.2020 по 14.07.2020. Однако в нарушение требований статей 22, 136 Трудового Кодекса РФ оплата отпуска произведена 16.06.2020. Не выполняются требования пункта 11 Приложения № 7 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — работодатель не производить оплату работы в ночное время в повышенном размере, установленном коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовыми договорами с работниками, но не менее чем на 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. В нарушение требований статей 22, 149, 154 Трудового Кодекса РФ, требований Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» Кайсину В.А. и [Ш.] В.С. повышенная оплата труда за работу в ночное время не произведена. В нарушение статей 212, 221 Трудового Кодекса РФ, пункта 11 Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.04.2017 № 371н) лаборанты спектрального анализа не обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания противогазовыми, что также противоречит пункту 1906 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, (утв. приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 01.11.2013 № 652н) в соответствии с которым выдаются средства индивидуальной защиты лаборантам спектрального анализа. Нарушение указано в пункте 4 проверочного листа № 52. Нарушение устранено в ходе проверки. В ходе проверки, установлено, работниками цеха № 1 (мостовой кран инв. № 4) машинистами кранов [Х.] О.Ф., [Т.] С.Ю., [Н.] Т.В. выполняются работы на высоте при обслуживании мостовых кранов и работе на них. В нарушение пунктов 89, 110, 111 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155н), статей 212, 221 Трудового Кодекса РФ работники выполняют работы на высоте без полного комплекта средств индивидуальной защиты — системы обеспечения безопасности работ на высоте. Согласно пункту 98 Правил по охране труда при работе на высоте системы обеспечения безопасности работ на высоте состоят из: а) анкерного устройства; б) привязи (страховочной, для удержания, для позиционирования, для положения сидя); в) соединительно-амортизирующей подсистемы (стропы, канаты, карабины, амортизаторы, средство защиты втягивающегося типа, средство защиты от падения ползункового типа на гибкой или на жесткой анкерной линии). Из данного перечня в цехе отсутствует сертифицированная соединительно-амортизирующая подсистема, анкерное устройство, привязи. Таким образом, работодатель не обеспечил в установленном порядке работников СИЗ, чем нарушены требования пунктов 5, 12 Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 01.06.2009), статей 212, 221 Трудового Кодекса РФ. Нарушение указано в пункте 9 проверочного листа № 36. В нарушение пункта 39 Правил по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.04.2017 № 371н) в местах хранения опасных химических веществ отсутствуют указание, где находится паспорт безопасности химической продукции, являющийся составной частью технической документации на химическую продукцию. Нарушение указано в пункте 15 проверочного листа № 52. Нарушение устранено в ходе проверки. Не выполняются требования пункта 3 Приложения № 2 (утв. приказом Федеральной службы по труду и занятости от 10.11.2017 № 655) — наименование должности, профессии или специальности не соответствуют наименованиям, указанным в квалификационных справочниках или соответствующих профессиональных стандартах (в отношении работников, для которых законодательством предусмотрены компенсации, льготы либо ограничения). Наименование профессии «водитель-экспедитор» не соответствует наименованию, указанному в квалификационных справочниках, что свидетельствует о наличии в действиях ПАО «кузоцм» нарушений статей 22, 57 Трудового Кодекса РФ.

Нарушенный правовой акт: Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, статья 360 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Требование: Установить и фактически предоставлять фельдшерам Грибанову Ф.А., [З.] И.В., [П.] М.А. сокращенную продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Основание: статьи 22, 350 Трудового Кодекса РФ.Не допускать случаев привлечения работников к сверхурочной работе свыше 120 часов в год. Основание: статьи 22, 99 Трудового Кодекса РФ.Организовать разработку графиков работы (сменности) в соответствии с требованиями федерального законодательства с учетом установленной нормальной продолжительности рабочего времени за учетный период, привлекать работников к сверхурочной работе только при наличии письменного согласия и в установленных федеральным законодательством случаях. Основание: статьи 22, 97, 99, 103, 104 Трудового Кодекса РФ.Производить оформление соглашений о временном переводе на другую работу с работниками в письменной форме. Основание: статьи 22, 57, 72, 72.2 Трудового Кодекса РФ.Произвести водителям оплату фактически отработанного в октябре 2020 года, но не учтенного времени в установленном федеральным законодательством порядке с уплатой процентов (денежной компенсации), предусмотренной статьей 236 Трудового Кодекса РФ (с учетом предоставленных часов отгулов, учтенных в табеле как рабочее время). Основание: статьи 22, 132 Трудового Кодекса РФ.Организовать ведение учета рабочего времени, фактически отработанного каждым работником. Основание: статьи 22, 91 Трудового Кодекса РФ.Организовать прохождение работниками, указанными в пункте 10 Акта проверки обязательных периодических медицинских осмотров в установленном федеральным законодательством порядке. Основание: статьи 22, 212, 213 Трудового Кодекса РФ, Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (утв. приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н).Согласно требованиям пунктов 2, 5 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.09.2014 № 642н), статей 212, 225 Трудового Кодекса РФ обеспечить соблюдение требований пункта 1.2. Инструкции И 34−06−2017 в отношении машинистов крана. Производить оплату отпуска в установленные федеральным законодательством сроки. Произвести плавильщику 5 разряда Безгодову П.В. уплату процентов (денежной компенсации), предусмотренной статьей 236 Трудового Кодекса РФ, за нарушение сроков оплаты отпуска. Основание: статьи 22, 136 Трудового Кодекса РФ.Произвести водителям Кайсину В.А. и [Ш.] В.С. оплату работы в ночное время в повышенном размере в установленном федеральным законодательством порядке с уплатой процентов (денежной компенсации), предусмотренной статьей 236 Трудового Кодекса РФ. Основание: статьи 22, 149, 154 Трудового Кодекса РФ, требования Постановления Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время».Обеспечить в установленном порядке работников цеха № 1 крана № 4 СИЗ — системами обеспечения безопасности работ на высоте согласно пункту 98 Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда России от 28.03.2014 № 155), пунктам 5, 12 Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (утв. приказом Минздравсоцразвития России № 290н от 01.06.2009), статьям 212, 221 Трудового Кодекса РФ.Уставить наименование профессии [Ш.] В.С. и Кайсина В.А. в соответствии с требованиями федерального законодательства. Основание: статьи 22, 57 Трудового Кодекса РФ.