Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Херсонской области: Иск о взыскании зарплаты и компенсаций частично удовлетворен судом.

Дело № 2−560/2025

УИД № 61rs0009−01−2024−005074−75

заочное решение Именем Российской Федерации

14 февраля 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи [Н.] В.В., при секретаре [С.] Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [В.] ФИО4 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области о взыскании заработной платы, о взыскании денежной компенсации и морального вреда,

установил:

ФИО5 (далее также истец) обратился в суд с иском к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области (далее также ответчик) о взыскании заработной платы, о взыскании денежной компенсации и морального вреда.

Истец указал, что на основании приказа от 08.06.2023 № 246-ЛС с 08.06.2023 по 13.12.2023 работал в должности начальника административно-хозяйственного сектора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области.

Приказом от 13.12.2023 № 497-ЛС истец уволен в связи с упразднением государственного органа.

При увольнении истцу должными были выплатить компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 544 800 рублей и компенсацию за неиспользованные 28 дней отпуска в размере 129 164 рубля 84 копейки.

Однако денежные средства выплачены в части, согласно расчетному листку за декабрь 2023 года задолженность у ответчика перед истцом составляет 690 250 рублей 27 копеек.

Истец просит суд: взыскать компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсацию за неиспользованные 28 дней отпуска в размере 690 250 рублей 27 копеек; взыскать компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за период времени с 15.12.2023 по 13.12.2024 в размере 289 721 рубль 05 копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Судебное заседание проведено в порядке статьями 167 и 233 ГПК РФ, статьи 165.1 ГК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее также Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-фз).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания.

Частью 13 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ предусмотрено, что при прекращении или расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы гражданскому служащему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы (далее — гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, перечень которых установлен частью 5 данной статьи указанного закона.

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. По отдельным должностям гражданской службы указом Президента Российской Федерации может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение (часть 3 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ).

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом — Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 № 554 (далее также Правила).

Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее — должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее — оклад денежного содержания б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; г) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; д) ежемесячное денежное поощрение; е) премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; з) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В силу части 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 — 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Судом установлено, что на основании приказа от 08.06.2023 № 246-ЛС с 08.06.2023 по 13.12.2023 работал в должности начальника административно-хозяйственного сектора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области.

13.10.2023 истец был уведомлен председателем ликвидационной комиссии ответчика о предстоящем расторжении служебного контракта.

Приказом от 13.12.2023 № 497-ЛС истец уволен в связи с упразднением государственного органа.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца.

При увольнении истцу должными были выплатить компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в размере 544 800 рублей и компенсацию за неиспользованные 28 дней отпуска в размере 129 164 рубля 84 копейки.

Однако денежные средства выплачены в части. Согласно расчетному листку за декабрь 2023 года задолженность у ответчика перед истцом составляет 690 250 рублей 27 копеек.

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсацию за неиспользованные 28 дней отпуска в размере 690 250 рублей 27 копеек.

В силу статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Таким образом, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за нарушение сроков выплаты компенсации за период времени с 15.12.2023 по 13.12.2024 в размере 289 030 рублей 80 копеек.

Согласно статье 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В силу пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «город Азов» подлежит взысканию пропорционально размеру удовлетворенных требований государственная пошлина в размере 3 000 рублей за требование о компенсации морального вреда и 24 582 рубля за требование о взыскании денежных средств.

Руководствуясь статьями 194−199, 234 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования [В.] ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области (ИНН 9500007000) о взыскании заработной платы, о взыскании денежной компенсации и морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области в пользу [В.] ФИО7: компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания и компенсацию за неиспользованные 28 дней отпуска в размере 690250рублей 27копеек; компенсации за нарушение сроков выплаты компенсации за период времени с 15.12.2023 по 13.12.2024 в размере 289721рубль 05копеек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000рублей.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области в пользу бюджета муниципального образования «город Азов» государственную пошлину в размере 27582рубля.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства [censored] области заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,  — в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2025.