Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Красноярскому краю: Суд рассмотрел иск о включении стажа индивидуального предпринимателя в пенсионный стаж.

Дело № 2−7720/2025

24rs0048−01−2025−003951−87

решение

именем Российской Федерации

01 декабря 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи [Х.] Н.А.,

при секретаре [С.] Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периода обучения, периодов работы, перерасчету ИПК, назначении пенсии, взыскании судебных расходов

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включении в страховой стаж периода обучения, периодов работы, перерасчету ИПК, назначении пенсии, взыскании судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением об установлении пенсии. Решением ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № в установлении пенсии по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ ей отказано в связи с отсутствием требуемого ИПК-28, 2, учтено ИПК — 15, 488, учтен страховой стаж 15 лет 11 месяцев 22 дня. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением об установлении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю вынесено решение № аналогичное ранее вынесенному. ОСФР по Красноярскому краю не зачтены периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя, за которые ею оплачивался единый налог, в том числе путем оплаты по судебным решениям, в который входили страховые взносы в ПФР. В качестве ИП была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ненадлежащее ведение реестров и документации ИФНС России по Красноярскому краю и ОСФР по Красноярскому краю влияет на ее пенсионные права. Из-за отсутствия полных данных о страховых взносах, ее периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя не включены в страховой стаж для установления пенсии и не учтены при расчете ИПК. Кроме того, просит суд учесть положения Постановления КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. Также, ОСФР по Красноярскому краю необоснованно не включен в общий страховой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в училище. Просит суд признать решения ОСФР по Красноярскому краю об отказе в установлении пенсии к заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными; обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж периоды работы и иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — учеба в Кафанском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве Индивидуального предпринимателя, произвести перерасчёт ИПК и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты наступления права взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО5, ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержали по изложенным в уточненном иске основаниям, дополнительно суду пояснили, что предоставленными в материалы дела сведениями Сбербанка подтверждается факт оплаты по исполнительным производствам о взыскании в пользу ОСФР по Красноярскому краю сумм страховых взносов на суммы 12 240 рублей, 8 935, 33 рублей, 41 082, 67 рублей, 20 302, 26 рублей.

Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен судом своевременно, надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных письменных возражениях просила в в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на отсутствие уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, также просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-фз).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-фз).

Страховой стаж — это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-фз).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 237-фз).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом разъяснений, изложенных в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона №173-фз).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1.2 Положения о порядке подтверждения Трудового стажа для назначений пенсий в рсфср, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РФСР от 4 октября 1991 г. № 190 (документ утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 г. N 850, предусмотрено, что с 1 января 1991 года время работы лиц, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, а также лиц, занимающихся трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды, устанавливается по справкам об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд рсфср.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСРФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума. Приложением к решению установлено, что страховой стаж истца составил 15 лет 11 месяцев 22 дня, ИПК 15, 488 (при необходимом 28, 2). Не подлежит зачету в страховой стаж перерод учебы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период обучения в ВУЗе, техникуме засчитывался до ДД.ММ.ГГГГ в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба (пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума. Приложением к решению установлено, что страховой стаж истца составил 15 лет 11 месяцев 22 дня, ИПК 15, 488 (при необходимом 28, 2). Не подлежит зачету в страховой стаж перерод учебы с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период обучения в ВУЗе, техникуме засчитывался до ДД.ММ.ГГГГ в стаж при условии, если учебе предшествовала работа либо служба (пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №).

Решением ОСРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что нет права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума. Приложением к решению установлено, что страховой стаж истца составил 17 лет 9 месяцев 28 дней, ИПК 17, 522 (при необходимом 28, 2).

Согласно выписки из егрип, ФИО2 ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, на ИЛС отражены периоды работы истца в качестве Индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ гоад по ДД.ММ.ГГГГ,

.

По сведениям ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по данным информационных ресурсов налоговых органов Вы состояли на учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в ИФНС России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно, представленных налогоплательщиком деклараций, сумма дохода и налога составила в рублях соответственно: 1997 год — нет данных; 1998 год — нет данных; октябрь 1999 года — 22 000/ 4400; 2000 года — 0, 00/0, 00; 2001 год — 0, 00/0, 00; март 2002 года — 15 222/3044; 2 квартал 2002 года — 18 000/ 2700; 3 квартал 2002 года — 18 000/ 2700; 4 квартал 2002 года — 25 500/ 4275; 2003 год — 48000/7200; 2004 год- 54 384/8156; 2005 год — 79488/11 924;2006 год — 81 504/12 224; с 2007 по 2010 года — 0, 00/0, 00; с 2011 года по 2014 год — нет данных.

Согласно ответа на судебный запрос ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ИНН № зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговые декларации предоставлялись ИП с ДД.ММ.ГГГГ год. Предоставлена декларация н бумажном носителе за 2010 год, из которой следует, что истец находилась на системе налогообложения — ЕНВД, налоговая база — 0, сумма исчисленного ЕНВД — 0.

В соответствии со справкой об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданной отделом персонифицированного учета и администрирования страховых взносов № ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в УПФР в <адрес> рег. № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Свидетельство <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), снята с учета в результате прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Уплата страховых взносов в ПФР за периоды составила: ДД.ММ.ГГГГ год — доход 9598, начислено: страховая часть 2 687, накопительная часть 0, 00, уплачено: страховая часть 2 687, накопительная часть 0, 00.

Страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уплачены в ДД.ММ.ГГГГ г. в полном объеме.

Страховые взносы за периоды: ДД.ММ.ГГГГ г. не начислены и не уплачены по причине отсутствия фактического дохода индивидуального предпринимателя.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2003 г. уплачены в 2003 г. и в 2004 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2004 г. уплачены в 2004 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2005 г. уплачены в 2005 г. и в 2007 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2006 г. уплачены в 2007 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2007 г. уплачены в 2007 г. и в 2008 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008 г. уплачены в 2008 г. и в 2009 г. в полном объеме.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2010 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2011 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2012 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2013 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2014 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2014 г. начислены исходя восьмикратного минимального размера оплаты труда не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2015 г. не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2015 г. начислены исходя восьмикратного минимального размера оплаты труда не уплачены.

Страховые взносы в виде фиксированного платежа за периоды: ДД.ММ.ГГГГ г. списаны полностью решением о признании недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании от ДД.ММ.ГГГГ год №

Основание выдачи справки: реестр учета платежей из АРМ Уполномоченного. АДВ-11 за 220−2015 гг., РСВ-ДД.ММ.ГГГГ-2015 гг., ИСЛ ЗЛ, наблюдательное дело.

В соответствии с ответом на судебный запрос ОСФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ год ИП ФИО2 страховые взносы исчислены в фиксированном размере — 5554 рублей (мрот)? 26%? 12= 17 328, 48 рублей.

По причине непредставления ИП ФИО2 отчетности в налоговый орган за 2014 год страховые взносы рассчитаны в максимальном размере: 5554 рублей (мрот)? 7? 26%? 12= 121 299, 36 рублей.

Так как деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратила ДД.ММ.ГГГГ сумма страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год исчислена за январь и 6 дней февраля в фиксированном размере: (5965 руб. (мрот) х 26%) + (5965 руб. /28×6 (мрот)? 26%) = 1 883, 24 рублей.

По причине непредставления ИП ФИО2 отчетности в налоговый орган за ДД.ММ.ГГГГ год страховые взносы рассчитаны в максимальном размере по дату прекращения деятельности: — (5965 руб. (mpot)? 7? 26%) + (5965 руб, /28? 6 (mpot)? 7×26%) = 13 182, 55 руб.

По результатам анализа индивидуального лицевого счета застрахованного лица установлено, что ИП ФИО2 уплата страховых взносов за период ДД.ММ.ГГГГг. в производилась.

Информация о сальдовых остатках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была передана Отделением на региональном уровне в электронном виде в Управление ФНС России по Красноярскому краю согласно письму Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ДМ-1956/16−1-17к. Указанная информация о сальдовых остатках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговыми пенсионного органами принята для дальнейшего взыскания не в полном размере, а частично возвращена ФНС в ПФР в связи с утратой возможности взыскания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, органами ФНС в соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ № произведено списание суммы начисленных страховых взносов ИП ФИО2: за 2014 год — 121 299, 36 руб.; за 2015 год — 1 182, 65 руб.

В рамках Постановления Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списания» органами ПФР на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ №, списана возвращенная задолженность ИП ФИО2: за 2014 год — 17 328, 48 руб.; за 2015 год — 1 883, 24 руб.

Согласно сведений ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в ОСП № по <адрес> находились исполнительные производства:

№ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, сумма долга: 517, 42 рублей, окончено в соответствии с п.1 пп.1 ст.47 №-Ф3 «Об исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

№ в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, сумма долга: 12 240, 20 рублей, окончено в соответствии с п.1 пп.4 ст.46 №-Ф3 «Об исполнительном производстве», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

№-ИП в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Пенсионного фонда по <адрес>, сумма долга: 41082, 67 рублей, окончено в соответствии с п.1 пп.4 ст.46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

№ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Пенсионный фонд <адрес>, сумма долга: 5054, 73 рублей, окончено в соответствии с п.1 пп.1 ст.47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе;

№ в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес>, сумма долга: 20 302, 26 рублей, окончено в соответствии с п.1 пт.4 ст.46 №-Ф3 «Об исполнительном производстве», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание;

№ в — отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, сумма долга: 17 688, 53 рублей, окончено в соответствий с п.1 п.4 ст.46 №-Ф3 «Об исполнительном производстве», отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Предоставить документы по данным исполнительным производствам не предоставляется возможным в связи с передачей в архив и уничтожением в связи с истечением срока давности хранения ин.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в пользу ИФНС по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ на страховую часть трудовой пенсии за 2014 год на сумму 121 299, 36 рублей, пенсии на сумму 6 871, 61 рублей, всего 128 170, 97 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в доход бюджета с перечислением МИФНС № по <адрес> взысканы пени по страховым взносам на обаятельное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС в сумме 6 676, 91 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в доход бюджета с перечислением МИФНС № по <адрес> взысканы недоимки: страховые взносы на обаятельное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 квартал 2016 в сумме 13 182, 65 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по 24.07.32017 года в сумме 10 434, 20 рублей;

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 в доход бюджета с перечислением МИФНС № по <адрес> взысканы пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере 3036 рублей, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ в сумме 8 455, 60 рублей.

В соответствии с ответом на судебный запрос ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № со счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 12 240, 20 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП (№) со счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 8 935, 33 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № со счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 20 302, 26 240, 20 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП со счета ФИО2 списаны денежные средства в размере 41 082, 67 рублей.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ОСФР по <адрес> включён в страховой стаж истца период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией решения ОСРФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетом стажа истца, имеющегося в пенсионном деле истца, а также пояснениями представителя ответчика в предоставленных письменных возражениях, в связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о включении периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 г. № 555 (действовавших до 1 января 2015 года), к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. — документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и после 1 января 2002 г. — документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. — документами территориальных налоговых органов;

единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности — свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее — обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. — документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. — документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности — свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Как указано в пункте 20 Постановления Правительства Российской Федерации № 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. — документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению № 1(1).

В соответствии с нормами законодательства, регулирующими порядок уплаты страховых взносов, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (в том числе, индивидуальные предприниматели), осуществляют уплату страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона № 173-фз).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данный вывод подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 04.12.2007 года № 950−0-0, о том, что лицам, самостоятельно обеспечивающим себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями, в том числе индивидуальными предпринимателями, исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с действующим в спорный период пенсионным и налоговым законодательством истец, как лицо, занимающееся индивидуальной предпринимательской деятельностью, при уплате им налога на доходы физических лиц должен был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации самостоятельно в сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации «О подоходном налоге с физических лиц» от 07.12.1991 года № 1998−1 и Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации от 29.06.1995 года № 35 «По применению Закона Российской Федерации «О подоходном налоге на физических лиц», либо при переходе на уплату единого налога на вмененный доход — мог перечислять указанные взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации путем уплаты этого налога.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» от 08.01.1998 года № 9-ФЗ, для индивидуальных предпринимателей на 1998 год тариф страховых взносов в Пенсионный фонд России был установлен в размере 28% заработка (доходов), аналогичный тарифу на 1997 год.

Конституционный Суд в Постановлении РФ от 23.12.1999 № 18-П указал, что вопрос о размерах тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации уже был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации в деле о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона от 5 февраля 1997 года «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год».

Постановлением от 24 февраля 1998 года положения пунктов «б» и «в» статьи 1 данного Федерального закона, устанавливавшие для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, а также адвокатов тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28 процентов от суммы заработка (дохода), признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

В Постановлении от 24 февраля 1998 года Конституционный Суд Российской Федерации, определяя сроки исполнения своего решения, указал, что положения Федерального закона от 8 января 1998 года, как воспроизводящие признанные неконституционными нормы Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», по истечении шести месяцев с момента провозглашения данного Постановления не подлежат применению; Федеральному Собранию предлагалось в течение этого срока внести в Федеральный закон от 8 января 1998 года изменения, вытекающие из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Однако соответствующий Федеральный закон был принят только 30 марта 1999 года. Этим Федеральным законом посредством внесения изменений и дополнений в статью 2 Федерального закона от 8 января 1998 года законодатель внес изменения в Федеральный закон от 5 февраля 1997 года, изложив в новой редакции часть первую пункта «б» статьи 1 и пункт «в» этой же статьи. Суть указанных изменений состоит в уменьшении для индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, а также адвокатов тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с 28 процентов до 20, 6 процента.

В соответствии с частью третьей статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» утрата актом или его отдельными положениями, признанными неконституционными, юридической силы означает, что с момента начала действия решения Конституционного Суда Российской Федерации данный акт или его положения не должны применяться.

Положения Федерального закона от 8 января 1998 года о тарифе страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, взимаемых с заработка (дохода) индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, а также адвокатов, утратили силу после 24 августа 1998 года. Поскольку законодатель в 1998 году не осуществил необходимое правовое регулирование в отношении перечисленных категорий плательщиков, не должно было осуществляться (в том числе после принятия Федерального закона от 30 марта 1999 года) и не имеющее законных оснований взимание страховых взносов с доходов, полученных ими в период с 25 августа по 31 декабря 1998 года. Распространение на указанный период установленного Федеральным законом от 30 марта 1999 года тарифа страховых взносов в размере 20, 6 процента означает противоречащее статье 57 Конституции Российской Федерации придание обратной силы закону, ухудшающему положение плательщика.

Следовательно, с индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной практикой нотариусов, а также адвокатов страховые взносы в размере 20, 6 процента заработка (дохода) за период с 25 августа по 31 декабря 1998 года не должны взиматься. Вся сумма взысканных или уплаченных добровольно за этот период страховых взносов подлежит зачету в счет будущих платежей, независимо от того, исходя из какого тарифа они начислялись.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 23.12.1999 № 18-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации придание нормам абзацев третьего и шестого пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1998 год» обратной силы применительно к индивидуальным предпринимателям, занимающимся частной практикой нотариусам, а также адвокатам в качестве плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года не должны были их уплачивать в период с 25 августа по 31 декабря 1998 года.

Постановлено, что граждане, которые в периоды с 1 января по 10 февраля 1997 года и с 25 августа по 31 декабря 1998 года из-за отсутствия нового правового регулирования не должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с бездействием законодателя имеют право в порядке возмещения вреда в силу статьи 53 Конституции Российской Федерации на включение указанных периодов в страховой стаж и трудовой стаж, дающий право на пенсию.

При таких обстоятельствах, согласно вышеприведенной позиции Конституционного Суда РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязанность оплачивать страховые взносы у истца отсутствовала ввиду отсутствия соответствующего правового регулирования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем, суд не находит достаточных правовых оснований для включения в страховой стаж периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства истцом доказательств, подтверждающих, что в вышеуказанные периоды ею уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и приравненные к ним налоги (единый социальный налог, единый налог на вмененный доход, суду не предоставлено, в материалах дела не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (ст. 237 КЗоТ Российской Федерации, в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Однако, это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели, являясь одновременно страхователями по обязательному пенсионному страхованию и застрахованными лицами, своевременно и в полном объеме уплачивая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, самостоятельно обеспечивают свое право на получение страховой (трудовой) пенсии.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке (пункт 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» также возложил на индивидуальных предпринимателей обязанность производить самостоятельно оплату страховых взносов.

Таким образом, положения как ныне действующего законодательства, так и ранее действовавшего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, ставят возможность учета предпринимательской деятельности в страховом стаже в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов в период осуществления этой деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период с 1998 года по 2001 год истцом не предоставлялись сведения о наличии фактического дохода, в связи с чем, страховые взносы не начислялись и не оплачивались истцом. Доказательств обратного, стороной истца в материалы дела не представлено.

При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялись страховые взносы в виде фиксированных платежей. Вместе с тем, доказательств оплаты именно страховых взносов за данный период материалы дела не содержат, истцом суду не предоставлено.

Так, из предоставленных сведений об оплате денежных средств по исполнительным производствам, невозможно с достоверностью установить на основании каких судебных постановлений и какие именно платежи были взысканы, невозможно установить ни предмет взыскания (страховые взносы, либо пени), период, за который произведено взыскание и осуществлена оплата, поскольку исполнительные производства, судебные постановления уничтожены в связи с истечением срока хранения.

Более того, суд учитывает, что фактически страховые взносы за учётные периоды за ДД.ММ.ГГГГ года были оплачены несвоевременно, а именно за ДД.ММ.ГГГГ году. В связи с чем, оплата денежных средств истцом по исполнительным производствам, в том числе № в размере 12 240, 20 рублей, №-ИП в размере 8 935, 33 рублей; № в размере 20 302, 26 240, 20 рублей; № в размере 41 082, 67 рублей с достоверностью не свидетельствует об оплате страховых взносов за спорные периоды, а может подтверждать оплату страховых взносов по периодам, которые уже включены в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении в страховой стаж периодов осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Требования о признании решений ответчика незаконными удовлетворению не подлежат, решения постановлены ОСФР по Красноярскому краю в рамках предоставленных им полномочий и компетенции.

Так же не подлежат удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ОСФР по Красноярскому краю по перерасчету ИПК за периоды работы, назначению страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 8, ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам 1966 года рождения страховая пенсия по старости назначается по достижению ими возраста 58 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28, 2.

Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» индивидуальный пенсионный коэффициент — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется, в том числе, исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Исходя из представленного стороной ответчика расчета ИПК его размер составляет 17, 522, с учетом включенного периода, размер ИПК также составляет менее 28, 2.

Таким образом, в случае удовлетворения требований истца, ИПК для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона 400-ФЗ также будет не достаточно.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194−199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю включить в общий страховой стаж период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий [Н.]

Мотивированный текст решения изготовлен 18.12.2025 года

Судья Н. А. Хованская