ОГАУК "Смоленская областная филармония": Иск о взыскании недоплаченной надбавки работникам.

Дело № 2−2310/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 октября 2025г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи [И.] д.н.

при помощнике [И.] А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в интересах [Ф.] [Н.] [Л.] [Н.] [Л.] [Е.] [К.] [Т.] [И.] [П.] [И.] [И.] к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании приказа незаконным, взыскании выплаты,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Смоленска, действуя в интересах [Ф.] Н.Л., обратился в суд с иском к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании приказа незаконным, взыскании выплаты, указав, что [Ф.] Н.Л. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности артиста первой категории струнной группы. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что вопреки установленного в учреждении порядка начисления и выплаты надбавки за интенсивность и высокие результаты труда директором утвержден приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О надбавках», согласно которому директором самостоятельно, без проведения комиссии по распределению стимулирующих выплат, в отношении ряда работников, включая ФИО1, снижен процент по выплате надбавки за интенсивность в труде и высокие результаты работы за октябрь, ноябрь и декабрь 2024 года. Так, [Ф.] Н.Л. размер надбавки за интенсивность установлен размере 55%. Также, директором учреждения в нарушение установленного порядка по начислению надбавки за интенсивность в труде и высокие результаты утвержден приказ № 463-к от 25.12.2024, согласно которому [Ф.] Н.Л. установлен процент за интенсивность в труде и высокие результаты в размере 90%. Кроме того, в нарушение требований Трудового законодательства, с приказами от 25.11.2024 № 425-к, №463-к от 25.12.2024, в письменном в [Ф] Н.Л. не ознакомлена. Просил признать недействительным и не подлежащим применению приказ директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении надбавок»; взыскать с работодателя в пользу работника [Ф.] Н.Л. сумму неначисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере 9 961 руб. 44 коп.

В ходе рассмотрения спора было установлено, что в производстве Ленинского районного суда г. Смоленска находятся гражданские дела по искам прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в защиту интересов [Н.] Л.Е. к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании приказа № 425-к от 25.11.2024 и приказа № 463-к от 25.12.2024 «Об изменении надбавок» и взыскании с ответчика в пользу истца суммы неначисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере <данные изъяты> коп., гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в защиту интересов [П.] И.И. к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании приказа № 425-к от 25.11.2024 и приказа № 463-к от 25.12.2024 «Об изменении надбавок» и взыскании с ответчика в пользу истца суммы неначисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере 13 754 руб. 74 коп., а также гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в защиту интересов [К.] Т.И. к ОГАУК «Смоленская областная филармония» о признании приказа № 425-к от 25.11.2024 и приказа № 463-к от 25.12.2024 «Об изменении надбавок» и взыскании с ответчика в пользу истца суммы неначисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере 12 955 руб. 62 коп.

Определением от 09.04.2025 указанные гражданские дела объединены в одно производство.

В уточненном исковом заявлении прокурор Ленинского района г.Смоленска просит:

признать недействительным и не подлежащим применению приказ директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении надбавок» в части выплат, установленных в отношении ФИО1, [П.] И.И., [Н.] Л.Е., [К.] т.и.;

взыскать с работодателя ОГАУК «Смоленская областная филармония» в пользу [П.] И.И. сумму неначисленной выплаты за интенсивность и высокие результаты труда в размере <данные изъяты>., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> пользу [К.] Т.И. -<данные изъяты>. 94 коп., компенсацию морального вреда <данные изъяты>.; в пользу [Н.] Л.Е.- <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.; в пользу [Ф.] Н.Л. — <данные изъяты> коп., компенсацию морального вреда <данные изъяты>.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Представитель ответчика ОГАУК «Смоленская областная филармония» Кошелев Д.В. требования не признал, поддержав письменные возражения. Ссылается на то, что установленный работодателем размер надбавки за интенсивность и высокие результаты труда являлся максимально возможным, исходя из финансовой обеспеченности работодателя. Выплаты стимулирующего характера не могли быть выплачены в большем размере из-за отсутствия свободных денежных средств.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

Согласно положениям ст. ст. 21, 22 Трудового Кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего Трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового Кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По смыслу норм Трудового Кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования определяются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы Трудового права. Система оплаты труда может включать помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера, доплаты и надбавки стимулирующего характера, что предполагает определение ее размера, условий и периодичности выплаты в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах и иных нормативных актах, содержащих нормы Трудового права, то есть дополнительная выплата, которая входит в систему оплаты труда и начисляется регулярно за выполнение заранее утвержденных работодателем показателей, является гарантированной выплатой, и работник имеет право требовать ее выплаты в установленном локальном нормативном акте, коллективном договоре размере при условии надлежащего выполнения своих трудовых обязанностей (статья 135 Трудового Кодекса Российской Федерации).

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий Трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как установлено судом, на основании Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными соглашениями, ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в ОГАУК «Смоленская областная филармония» в должности артиста первой категории струнной группы.

Пунктом 4.1−4.1.3 Трудового договора определен состав заработной платы работника, включающий должностной оклад, выплаты стимулирующего характера — надбавка за счет повышающего коэффициента по учреждению в размере 25% от должностного оклада, надбавка за выслугу лет в размере 40%.

Пунктом 4.2 Трудового договора определено, что дополнительно, по приказу директора, в соответствии с Положением об оплате труда артистического персонала ОГАУК «Смоленская областная филармония», может устанавливаться стимулирующая выплата (надбавка) за интенсивность в труде.

Размер стимулирующих выплат за интенсивность в труде работнику зависит от его личного вклада и качества труда, и оценивается на основании следующих критериев эффективности труда работника: выполнение и перевыполнение плановых показателей государственного задания, эффективности профессиональной деятельности, личные профессиональные достижения и исполнительская дисциплина (п.4.3 Трудового договора).

При этом, совокупный размер максимального значения указанной стимулирующей выплаты составляет 125%.

Аналогичные условия оплаты труда в части стимулирующих выплат установлены для следующих работников ОГАУК «Смоленская областная филармония»: [Н] Л.Е. — артиста первой категории (трудовой договор от 13.02.1985), [К.] Т.И. — артиста высшей категории струнной группы (трудовой договор от 01.09.1990), [П.] И.И. — артиста первой категории группы баянов (трудовой договор от 01.04.1997).

В соответствии с п.2.1 Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера работникам, утвержденного приказом директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» 10.03.2020 № 28 (далее — Положение) в филармонии применяются следующие виды выплат: надбавки, доплаты, премии (т.2, л.д.100−121).

Надбавки — выплаты стимулирующего характера, которые начисляются за конкретные заслуги или характеристики работника (за продолжительность, непрерывной работы, профессиональное мастерство, качество работы и т.д.). Назначение таких надбавок — вознаградить работников за высокие профессиональные качества, вызвать у них желание совершенствоваться и дальше (п.2.2 Положения).

В силу п.7.1 Положения к выплатам стимулирующего характера относится, в том числе, надбавка за интенсивность и высокие результаты труда.

Условия выплаты указанной надбавки определены разделом 7.1.3 Положения, где указано, что работники самостоятельно один раз в три месяца по результатам своей деятельности заполняют отчет — самоанализ (приложение № 4) и предоставляют его заместителю директора (руководителю структурного подразделения).

Установление выплат стимулирующего характера работникам за интенсивность и высокие результаты труда каждому работнику и обоснование данного расчета производится комиссией по распределению стимулирующих выплат на основании поданного работником отчета -самоанализа (Приложение №4). В срок, не позднее 15 числа месяца следующего за отчетным периодом, на основании решения комиссии, руководитель издает приказ об установлении выплат стимулирующего характера работникам филармонии по результатам их работы за отчетный период. Указанные в настоящем пункте выплаты производятся ежемесячно одновременно с выплатой заработной платы. Отчетный период на календарный год устанавливается приказом директора филармонии.

Расчет выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты труда производится на основании критериев и показателей эффективности труда работников филармонии, изложенных в приложении №1, №2, №3. Каждому критерию присваивается определенное количество процентов. Для измерения результативности труда работников учреждения по каждому критерию вводится ряд показателей и шкала показателей.

Решение о размере стимулирующих выплат во всех случаях в переходный период (до момента утверждения персонального состава комиссии по распределению стимулирующих выплат) принимается директором Филармонии с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами в пределах доли в фонде оплаты труда, выделенной на выплаты стимулирующего характера, и устанавливаются приказом директора Филармонии.

Персональный состав комиссии по распределению стимулирующих выплат определен приказами от 08.12.2020 № 102 и 29.12.2022 № 81 (т.1, л.д. 128−130).

Ранее, приказом директора № 102 от 27.12.2019 утверждено Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат ОГАУК «Смоленская областная филармония» (далее — Положение о комиссии).

В силу п.2.1 Положения о комиссии, комиссия создана с целью мониторинга и оценки качества работы работников филармонии.

В полномочия комиссии входит: рассмотрение материалов по самоанализу деятельности работников в соответствии с утвержденными критериями, анализ и оценка результатов мониторинга профессиональной деятельности работников по утвержденным критериям и показателям, на основе которого производится определение размера выплат стимулирующего характера на следующий период, принятие решения о соответствии деятельности работника требованиям к установлению размера или не назначении выплат стимулирующего характера (п.3.4 Положения о комиссии).

Согласно п.п.3.5, 3.6 Положения о комиссии на основании протокола комиссии директор Филармонии издает приказ о распределении стимулирующих выплат; в процессе рассмотрения отчетов — самоанализов работников комиссия осуществляет проверку подходов к оценке выплат стимулирующего характера по каждому работнику, подсчитывает количество набранных процентов каждым работником.

Из содержания заключенных между сторонами трудовых договоров, действующих в ОГАУК «Смоленская областная филармония» локальных нормативных актах следует, что надбавка за интенсивность в труде и высокие результаты работы, в отличие от премии, предусмотренной п.2.4 Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера, входит в систему оплату труда и является гарантированной.

При этом, само по себе указание в условиях заключенных с работниками трудовых договорах о том, что такая надбавка может устанавливаться, не свидетельствует о том, что она не является гарантированной, поскольку разделом 4 Положения предусмотрены показатели, влияющие на уменьшение размера надбавка или ее лишения.

Кроме того, п.2.10 Положения прямо указывает на то, что надбавка является дополнительной денежной выплатой к должностному окладу.

Приказом директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» от 09.10.20024 № 377-к установлены стимулирующей выплаты (надбавки) в процентном выражении от должностного оклада за интенсивность в труде и высокие результаты работы на октябрь, ноябрь и декабрь 2024: [Ф.] Н.Л. — 120%, [К.] Т.И., [Н.] Л.Е. и [П.] И.И. — 125% (т.2, л.д.159−164).

Также судом установлено, что приказом директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» от 25.11.2024 № 425-к внесены изменения в вышеуказанный приказ и истцам надбавка за интенсивность установлена в размере по 55% (т.2, л.д.165−169).

Приказом от 25.12.2024 № 463-к истцам надбавка за интенсивность установлена в размере по 90% (т.1, л.д.170−174).

При этом, в нарушение требований раздела 7 Положения о выплатах стимулирующего и компенсационного характера, Положения о комиссии по распределению стимулирующих выплат, решение работодателя об установлении размера стимулирующих выплат сотрудникам ОГАУК «Смоленская областная филармония» произведено без рассмотрения данного вопроса соответствующей комиссией, а также материалов по самоанализу деятельности работников в соответствии с утвержденными критериями, анализа и оценка результатов мониторинга профессиональной деятельности работников по утвержденным критериям и показателям, соответствия деятельности работника требованиям к установлению размера или не назначении выплат стимулирующего характера.

Вместе с тем, предоставленная Трудовым кодексом РФ возможность работодателю денежного стимулирования работников за профессиональные качества, не дает ему право при наличии им самим же установленных критериев определять размер стимулирующих выплат произвольно, по своему усмотрению вне зависимости от выполнения работником тех или иных показателей.

Доказательств наличия обстоятельств, позволяющих снизить кому-либо из работников размер стимулирующих выплат, ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ не представлено.

Ссылки ответчика в возражениях на то, что выплаты стимулирующего характера не могли быть выплачены в большем размере из-за отсутствия свободных денежных средств, ввиду того, что такая выплата производится с учетом обеспечения финансовыми средствами в пределах доли в фонде оплаты труда, суд находит необоснованными, поскольку ни трудовым законодательством, ни условиями Трудового договора и локальных актов работодателя не предусмотрено право ответчика на одностороннее изменение условий Трудового договора ввиду отсутствия достаточного финансирования.

В этой связи, требования о признании приказов директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» № 425-к от 25.11.2024, №463-к от 25.12.2024 «Об изменении надбавок» в части выплат, установленных в отношении [Ф.] Н.Л., [П.] И.И., [Н.] Л.Е., [К.] Т.И. недействительными и неподлежащим применению, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя их представленного истцом расчета, правильность которого ответчиком в ходе рассмотрения спора не оспаривалась, размер недоплаты в связи с необоснованными снижением надбавки составил: [П.] И.И. — 13 754 руб. 94 коп. [К.] Т.И.- 13 754 руб. 94 коп., [Н.] Л.Е.- 13 754 руб. 94 коп., [Ф.] Н.Л. — 9 251 руб. 72 коп., которая подлежит взысканию с работодателя.

Статьей 237 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон Трудового договора.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что в нарушение требований действующего законодательства стимулирующие выплаты истцам в полном размере не начислялись и не выплачивались, то их требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер и степень причиненных работникам физических и нравственных страданий, фактические обстоятельства причинения вреда, длительность нарушения прав на получение заработной платы в полном объеме, требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда в размере по 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования прокурора Ленинского района г. Смоленска, действующего в интересах [Ф.] [Н.] [Л.] [Н.] [Л.] [Е.] [К.] [Т.] [И.] [П.] [И.] [И.] удовлетворить частично.

Признать недействительными и не подлежащими применению приказы директора ОГАУК «Смоленская областная филармония» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении надбавок» в части выплат, установленных в отношении ФИО1, [П.] И.И., [Н.] Л.Е., [К.] т.и.

Взыскать с ОГАУК «Смоленская областная филармония» в пользу: