ГКУ РК "Управление противопожарной службы и гражданской защиты": Иск о взыскании незаконно удержанных денежных средств из зарплаты удовлетворен частично.

УИД 11rs0001−01−2024−017597−70

Дело № 2−809/2025

решение

именем Российской Федерации

11 марта 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи [Б.] О.А.,

при секретаре [С.] Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [П.] [Ж.] Вениаминовны к ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» о взыскании незаконно удержанных денежных средств из заработной платы, процентов, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

** ** ** [П.] Ж.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» о взыскании незаконно удержанных денежных средств из заработной платы в сумме 27 254, 47 руб., процентов в сумме 930, 59 руб., компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. и судебных расходов.

** ** ** истица вновь обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» о взыскании незаконно удержанных денежных средств из заработной платы в сумме 18 742, 68 руб., процентов, компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. и судебных расходов.

** ** ** определением Сыктывкарского городского суда Республики Коми указанные гражданские дела объединены в одно производство (…). С учетом уточненных требований от ** ** ** сторона истца просила: взыскать с ответчика незаконно удержанные из заработной платы денежные средства в сумме 35 361, 47 руб., компенсацию за задержку зарплаты в размере 7 178, 96 руб., рассчитанную на 19.02.2025, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и судебные расходы, в т.ч. расходы на представителя в сумме 70 000 руб. и почтовые расходы в сумме 1 622 руб. (…).

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся истца и её представителя, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседании. В предыдущих судебных заседаниях представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчика исковые требования не признали, поддержав позицию, изложенную в отзыве на иск (…).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ** ** ** между ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» и [П.] Ж.В. заключен трудовой договор №… согласно которого истица принята на неопределенный срок в <данные изъяты>, указанная должность не относится к должностям государственной или муниципальной службы (…).

** ** ** решив провести очередной трудовой отпуск в … совместно со своей несовершеннолетней дочерью ФИО4, ** ** ** года рождения (…), истица приобрела билеты:

- два авиабилета на ** ** ** по маршруту … на сумму 9 700 руб. каждый (…

- два авиабилета на ** ** ** по маршруту … на сумму 8 149 руб. каждый (…

- два ж/д билета по маршруту … на ** ** **, стоимостью 13 569, 20 руб. и 12 243, 20 руб. (…

- два ж/д билета по маршруту … на ** ** ** стоимостью 14 609 руб. и 13 179, 10 руб. (…

- два авиабилета (…) по маршруту … на ** ** ** на общую сумму 33 392 руб., в т.ч. стоимость одного билета 9 115 руб., сбор за дополнительные услуги в сумме 7 292 руб., лицензионный сбор — 70 руб. и два багажа по 3 900 руб. каждый (…).

** ** ** [П.] Ж.В. обращается в бухгалтерию работодателя с заявлением об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно на нее и члена семьи в размере 122 000 руб., указывая маршрут: …. При этом в бланке подписанного ею заявления предусмотрена обязанность работника в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих расходы; в случае остатка денежных средств по авансовому отчету, дается согласие на удержание из заработной платы (…).

** ** ** работодателем издан приказ №… о предоставлении отпуска [П.] Ж.В. с ** ** ** (18 календарных дней) на основании ее заявления от ** ** ** (…).

** ** ** — приказ №… о компенсации [П.] Ж.В. расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска — … (…).

** ** ** согласно выписки из табеля учета рабочего времени за ** ** ** года и графика сменности истица отработала восьмичасовую рабочую смену (…) и на следующий день ** ** ** в 09:50 час. вылетела совместно с дочерью в отпуск с аэропорта … в ….

** ** ** прибыв в 11:50 час., вылетела в 13:30 час. из … и прибыла в аэропорт … в 15:00 час., где осуществила пересадку на железнодорожный транспорт и в 20:00 час. выехала из … до ….

** ** ** в 10:30 час. истица с дочерью прибыла в …, куда у нее была приобретена путевка в … на период заезда с ** ** ** (…). ** ** ** истица с дочерью выехали с места отдыха.

** ** ** авансовый отчет истицы в электронном виде с подтверждающими документами направлен ФИО5 (…).

** ** ** истицей составлен авансовый отчет №… на бумажном носителе, в котором предъявлялось к отчету израсходованная на проезд к месту отдыха и обратно сумма 122 690, 50 руб., в т.ч.: два авиабилета с посадочным талоном по маршруту … от ** ** ** на сумму 9 700 руб.; два авиабилета с посадочным талоном по маршруту … от ** ** ** на сумму 8 149 руб.; два авиабилета с посадочными талонами по маршруту … от ** ** ** на общую сумму 33 392 руб. (…). Из указанного документа следует, что работодателем к отчету принята лишь сумма 79 630, 50 руб. без учета проездных документов …, а также принято к оплате по маршруту … лишь сумма 26 030 руб. (9 115 * 2 + 3 900 * 2) (…).

** ** ** ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» издан приказ №… об удержании из заработной платы работника подотчетных сумм, невозвращенных в срок, которым дано указание произвести удержание в сумме 42 369, 50 руб. из заработной платы <данные изъяты> [П.] Ж.В. в порядке, установленном ст. 137 ТК РФ на основании согласия по личному заявлению от ** ** ** (…).

** ** ** ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» направляет в адрес [П] Ж.В. письменное обращение с просьбой предоставить справку о стоимости проезда в плацкартном вагоне скорого поезда на дату выезда к месту отпуска по маршруту … (…).

** ** ** истице выдан расчетный лист за ** ** **, где указано об удержании подотчетной суммы в размере 10 035, 32 руб. (…), и в этот же день истица обращается к работодателю с заявлением о возврате указанной удержанной денежной сумме (…), дублируя просьбу ** ** **…).

** ** ** Минэкономразвития РК дает разъяснения работодателю истцы о том, что по маршруту … является отклонением от маршрута прямого следования … (… в данном случае является местом пересадки), … следует оплатить на основании справки о наименьшей стоимости проезда (…).

** ** ** ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» направляет письменные ответы на заявления [П.] Ж.В. от ** ** ** и при этом разъясняет, что остаток денежных средств подлежащих возврату по авансовому отчету составил 42 369, 50 руб., который на основании приказа от ** ** ** №… был удержан №… в сумме 10 035, 32 руб. (…).

** ** ** ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» обращается в Минэкономразвития РК с просьбой дать разъяснения по оплате сборов, включенных в стоимость квитанций об оплате заказа билетов (…), о чем ** ** ** даются разъяснения, что сбор за дополнительные услуги и лицензионный сбор компенсации не подлежит (…).

** ** ** истица получила расчетный лист за ** ** ** с информацией об очередном удержании подотчетной суммы в размере 17 219, 15 руб. (…).

** ** ** где указано об удержании подотчетной суммы на общую сумму 8 107 руб. (3 146, 21 + 4 960, 79) (…).

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и, оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в т.ч. государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520−1 исходя из цели предоставления государственных гарантий и компенсаций по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера (преамбула), учитывая право каждого на охрану здоровья и поощрение деятельности, способствующей укреплению здоровья человека (ст. 41 Конституции РФ), и в соответствии с задачами социального государства, закрепленными в ст. 7 Конституции РФ, предусматривает комплекс мер, направленных на социальную защиту граждан. В соответствии со ст. 33 компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается ТК рф.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 09.02.2012 № 2-П «По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового Кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки И. Г. Труновой» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (п. 4).

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в ТК РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50).

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возлагая обязанность на всех работодателей — как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья. Кроме того, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, т.е. не расходится и с интересами самого работодателя.

Устанавливая право работника, работающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно как самого работника, так и членов его семьи, проживающих совместно с ним, законодатель предусмотрел, что право члена семьи работника производно от права самого работника, который для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на несовершеннолетнего ребенка должен выехать в отпуск из местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946, г. Ухта Республики Коми приравнен к районам Крайнего Севера.

Согласно Уставу ответчик ГКУ РК «Управление ППС и ГЗ» является государственным казённым учреждением Республики Коми, учредителем и собственником имущества учреждения является Республика Коми, финансирование учреждения осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (…).

Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях установлены Законом Республики Коми от 31.12.2004 N 78-РЗ «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми». Статьей 2 которого установлено, что лица, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющиеся работниками организации, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Работодатели (организации) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье, работника) независимо от времени использования отпуска. Размер, порядок и условия предоставления компенсации на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи, регулирующие и вопросы исчисления двухлетнего периода, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплачиваемый за счет средств работодателя (организации) проезд к месту использования отпуска и обратно, а также компенсации стоимости провоза багажа устанавливаются Правительством Республики Коми.

Согласно п. 2 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми», утв. Постановление Правительства РК от 28.07.2005 № 212, компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого неработающего члена семьи независимо от веса багажа, включенного в тариф проездного документа на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, назначается и выплачивается работнику по основному месту работы. Назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем, в случае если работник находился в т.ч. в ежегодном оплачиваемом отпуске (п. 4). Компенсация производится по маршруту прямого следования в размере фактических расходов при наличии проездных документов, но не выше стоимости проезда: в т.ч. воздушным транспортом: самолетом — в салонах экономического класса; железнодорожным транспортом — в купейном вагоне скорого фирменного поезда (без услуг), в вагоне с местами для сидения скоростного поезда (без услуг) (п. 8).

Пунктом 9 Порядка регламентировано, что при проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных п. 8. В стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно работника и неработающих членов его семьи и стоимость провоза багажа включаются и подлежат оплате стоимость проезда любым видом транспорта общего пользования (кроме такси) к (от) железнодорожной станции (вокзала), пристани, аэропорту, автовокзалу при наличии документов, подтверждающих данные расходы, расходы за пользование постельными принадлежностями, обязательные сборы и таксы (аэропортовый, топливный, страховой, сервисный), сбор за оформление билетов, услуги по предварительной продаже (бронированию) билетов, за исключением дополнительных услуг и сборов (доставка билетов на дом, сбор за сданный или переоформленный билет, стоимость справок транспортных организаций о стоимости проезда и стоимости услуг, сборы за пребывание в залах ожидания повышенной комфортности, сбор за оформление услуги за сверхнормативный багаж, стоимость сервисных услуг в вагонах повышенной комфортности (рацион питания, санитарно-гигиенические наборы, печатная продукция, мультимедийный портал), оплата разницы тарифов и дополнительных сборов при обмене билета и другие услуги и сборы, не подлежащие компенсации в соответствии с настоящим пунктом).

Выплата компенсации производится работодателем не позднее чем за 10 календарных дней и не ранее чем за 60 календарных дней до начала отпуска работника, в котором будет осуществлен проезд, исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника и решения работодателя. Работник обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска или 3 рабочих дней со дня окончания отпуска (в случае если работник находится в ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением) или 3 рабочих дней со дня возвращения из места использования отпуска (в случае если работник находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет), представить авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. Расчет с работником производится в течение 30 рабочих дней со дня представления им проездных документов (п. 10 Порядка).

Пунктом 11 Порядка установлено, что при отсутствии (в том числе утрате) проездных документов (в том числе в случае отсутствия проездных документов от ближайшего к месту использования отпуска места пересадки до места использования отпуска и от места использования отпуска до ближайшего к нему места пересадки) компенсация назначается и выплачивается работодателем по наименьшей стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (на основании справки о наименьшей стоимости проезда, выданной работнику соответствующей транспортной организацией) только при наличии документов, подтверждающих пребывание работника (членов его семьи) в месте использования отпуска, выданных органами местного самоуправления, органами внутренних дел, организациями, ответственными за регистрационный учет граждан, или организациями, оказывающими услуги по удостоверению нахождения работника по месту пребывания, копии паспорта с отметкой о пересечении государственной границы Российской Федерации и иностранного государства либо документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в иной подобной организации. Наименьшая стоимость проезда определяется как стоимость проезда по маршруту прямого следования в плацкартном вагоне скорого поезда, а при отсутствии на данном направлении сообщения скорых поездов — стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда. В случае наличия в данном направлении только воздушного сообщения наименьшая стоимость проезда определяется по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса; при наличии только морского или речного сообщения — по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров; при наличии только автомобильного сообщения — по тарифу междугородного (пригородного) автобуса; при наличии нескольких видов сообщения (за исключением железнодорожного) — по тарифу на вид транспорта с наименьшей стоимостью проезда. В случае если в справке о наименьшей стоимости проезда, выданной транспортной организацией, помимо стоимости проезда (тарифа на проезд) содержатся сведения о стоимости услуг и/или сборов, проезд оплачивается за вычетом сумм этих услуг и/или сборов.

В случае если работник проводит отпуск в нескольких местах (отклонение от маршрута прямого следования), стоимость проезда компенсируется только к одному выбранному работником месту использования отпуска, а также стоимость обратного проезда от того же места на основании проездных документов по маршруту прямого следования и (или) справки транспортной организации о наименьшей стоимости проезда на дату приобретения билетов, но не более фактически произведенных расходов. Пересадка в … или … при проезде к месту использования отпуска и обратно не является отклонением от маршрута прямого следования, за исключением случаев, если местом использования отпуска является один из указанных городов. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут, в том числе допускающий незначительное отклонение, с наименьшим количеством пересадок от пункта отправления до конечного пункта назначения на выбранных работником видах транспорта. Под незначительным отклонением, указанным в абз. 4 настоящего пункта, понимается отклонение фактического маршрута работника от кратчайшего маршрута на расстояние, не превышающее 100 км (включительно) (п. 13).

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Так, в судебном заседании установлено, и сторонами не оспаривается, что истице в качестве аванса компенсации проезда к месту отдыха и обратно работодателем были перечислены денежные средства в сумме 122 000 руб.

По возвращению из отпуска истицей ** ** ** был составлен авансовый отчет №… на общую сумму 122 690, 50 руб., однако работодатель, полагая, что часть маршрута … не являлся кратчайшим, а также тот факт, что сбор за дополнительные услуги и лицензионный сбор компенсации не подлежат компенсации, принял к отчету лишь сумму 79 630, 50 руб., предписывая приказом №… от ** ** ** к возврату остаток 42 369, 50 руб. (122 000 — 79 630, 50).

Ответчиком не были приняты к оплате: два авиабилета … стоимостью 9 700 руб. каждый, два авиабилета … стоимостью 8 149 руб. каждый, квитанция об оплате сбора за дополнительные услуги в сумме 7 292 руб. и квитанция об оплате лицензионного сбора в сумме 70 руб., на общую сумму 43 060 руб. (9 700 * 2 + 8 149 * 2 + 7 292 + 70).

Вместе с тем, из исследованных материалов дела усматривается, что при выборе билетов с … до …, где планировался отдых в … на период заезда ** ** ** (…), был выбран наименее затратный по времени и удобный вариант проезда к месту отдыха и обратно, с учетом наличия билетов и стыковочных рейсов самолетов. Пересадка в … по маршруту прямого следования к месту пересадки на ж/д транспорт в … в данном случае не является вторым местом отдыха, т.к. это было связано с наличием рейсов для перелета с … и наличием билетов на самолет до …. Кроме того, необходимо отметить, что в … истица с дочерью провели чуть более часа непосредственно с целью пересадки с одного рейса на другой. Билеты к конечному пункту отпуска — … были куплены в один день (** ** **), маршрут проезда выбирался истицей с учетом опыта компенсированной работодателем предыдущей поездки ** ** ** году (…) по наиболее удобному варианту отталкиваясь от рабочего графика, даты начала заезда в санаторий и с целью прилететь в … вовремя, чтоб успеть на удобный по прибытию к месту отдыха поезду до ….

Поскольку беспересадочного сообщения между … и … нет, при составлении маршрута следования истец должна была ориентироваться на кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок на пути следования до места отдыха и обратно при этом учитывать необходимость прибыть к дате забронированного заезда по приобретенной путевке.

Согласно справке … от ** ** ** №… ** ** ** был осуществлен лишь один прямой рейс до … в 19:40 час. (…), что не было приемлемо для истицы, поскольку ** ** ** в 20:00 час. ей необходимо было выехать на поезде с … до …, прибыв в пункт назначения утром в день заезда в … (** ** **). Таким образом, истица не имела реальной возможности приобрести билеты на ** ** ** (следующий день после рабочей смены) маршрутом следования из … до … с возможностью прибыть в … в дату заезда в санаторий ** ** ** в данном случае кратчайшим маршрутом следования на дату поездки к месту отдыха, выбранные истцом, являлся: … — … — … — ….

Злоупотребление прав истца в ходе рассмотрения дела не установлено. Довод стороны истца о позднем представлении авансового отчета не может служить основанием к отказу в выплате стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, поскольку в противном случае работник лишается установленного законом права на получение компенсации стоимости проезда.

Не принимается ко вниманию также довод ответчика о том, что истица в заявлении о выдаче аванса дала согласие на удержание остатка денежных средств по авансовому отчету из заработной платы, поскольку согласно ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться лишь при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания. В данном случае работодателю было достоверно известно о возражениях работника по основаниям непринятия израсходованных сумм аванса.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств следует, что работодателем принято неправомерное решение о непринятии к оплате и необходимости удержания с заработной платы истицы суммы стоимости проезда по маршруту … в размере 35 698 руб. (9 700 * 2 + 8 149 * 2), вместе с тем, исковые требования истицы содержат требования о взыскании лишь фактически удержанных сумм, а именно 10 035, 32 руб., 17 219, 15 руб., 3 146, 21 руб. и 4 960, 79 руб., в общем размере 35 361, 47 руб. Сведений об иных произведенных удержаний из заработной платы истицы материалы гражданского дела не содержат, как и не были представлены сторонами, ходатайств об их истребовании не заявлено.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в части взыскания с ответчика незаконно удержанных из заработной платы денежных средств в истребуемой сумме — 35 361, 47 руб.

Кроме того, истицей истребуются ко взысканию компенсация за задержку зарплаты в соответствии со ст. 236 ТК РФ в размере 7 178, 96 руб., рассчитанная по состоянию на ** ** **.

Так, в силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы Трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Между тем, компенсация оплаты проезда к месту отдыха и обратно, обусловлена нормами ст. 33 Федерального закона от 19.02.1993 № 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст. 235 ТК РФ, порядок ее предоставления урегулирован Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 № 455, что свидетельствует о том, что такая выплата по своему назначению является государственной гарантией, предоставляемой в связи с проживанием и работой на территории районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а потому не является оплатой труда работника в понимании ст. 236 ТК рф.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Предусмотренная ст. 325 ТК РФ компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не относится к перечисленным в ст. 236 ТК РФ выплатам, предусмотренным трудовым договором, сроки выплаты такой компенсации не установлены трудовым законодательством или локальным трудовым актом работодателя, в связи с чем правовых оснований для возложения на работодателя материальной ответственности за нарушение срока оплаты проезда к месту отдыха и обратно не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения части исковых требований о взыскании компенсации за задержку зарплаты в соответствии со ст. 236 ТК рф.

Рассматривая требования стороны истца о взыскании компенсации морального вреда, суд учитывает, что ТК РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» следует, что размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

По настоящему гражданскому делу требования о компенсации морального вреда были заявлены истцом в связи с перенесенными ею нравственными и физическими страданиями, вызванными неправомерным удержанием из заработной платы. Принимая во внимание степень вины ответчика, неоднократных произведенных удержаний, обстоятельства, при которых истица не раз письменно обращалась к работодателю с указанием на неправомерность удержаний из её заработной платы денежных средств, влияние недополученного заработка на повседневный образ жизни истицы, необходимость претерпевать неудобства и ограничения, степень её нравственных и физических страданий, длительность неправомерно произведенных удержаний, индивидуальные особенности истицы, наличие у нее несовершеннолетнего ребенка, а также с учетом требований разумности и справедливости, суд считает необходимым удовлетворить требования истицы и взыскать в её пользу компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб.

Кроме того, на основании ст. 103 ГПК РФ и принимая во внимание, что при обращении в суд от уплаты судебных расходов истец была освобождена с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 НК РФ и п. 10 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, составил 7 000 руб., в т.ч. 4 000 руб. по требованиям имущественного характера (35 361, 47 руб. + 6 406, 50 руб.) и 3 000 руб. по требованию о взыскании компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193 — 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования [П.] [Ж.] Вениаминовны к ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» о взыскании незаконно удержанных денежных средств из заработной платы, процентов и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Коми «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» (…) в пользу [П.] [Ж.] Вениаминовны (…) незаконно удержанные из заработной платы денежные средства в сумме 35 361, 47 руб. и компенсацию морального вреда в размере 8 000 руб.

В удовлетворении исковых требований [П.] [Ж.] Вениаминовны к ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» о взыскании компенсации за задержку зарплаты по состоянию на ** ** ** отказать.

Взыскать с ГКУ РК «Управление противопожарной службы и гражданской защиты» государственную пошлину в размере 7 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ** ** **

Председательствующий судья О.А. [Б.]