АТ "УКРЗАЛІЗНИЦЯ": невыплата зарплаты
08.09.2020 227/963/20
решение
именем украины
8 сентября 2020 г.. Доброполье
Добропольский горрайонный суд Донецкой области в составе:
председательствующего судьи [Х.] Д.Е.
при секретаре судебного заседания [Д.] Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке общего искового производства, гражданское дело по иску ЛИЦО_1к акционерного общества «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате, —
В:
16.03.2020 года истец особа_1 обратилась в суд с иском к АО «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование исковых требований указал, что 14.07.2016 года состоялась реорганизация структурного подразделения ГП «Донецкая железная дорога» путем его слияния, истца перевели в ОП «Станция Иловайск» структурного подразделения «Донецкая дырекция железнодорожных перевозок «регионального филиала» Донецкая железная дорога «АО» Украинская железная дорога «. 17.07.2017 года был уволен на основании п.1 ст.40 КЗоТ Украины по сокращению штата (приказ от 10.07.2017 года №3740 / ДН-ОС). В день увольнения ответчик полный расчет не произвел, в результате чего имеет задолженность по выплате заработной платы в размере 20343, 47 грн., А также размер компенсации за потерю части заработной платы, в связи с нарушением сроков ее выплаты в размере 4528, 31 грн. Всвязи с тем, что указанные суммы особа_1 не выплаченные, просил суд, с учетом дополнительных объяснений от 07.09.2020 года, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в размере 17581, 30 грн. и 3837, 77 грн. компенсации за потерю части заработной платы, а всего в размере 21419, 07 грн.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно дополнительных объяснений от 07.09.2020 года, представник истца просил проводить судебное заседание в его отсутствие и отсутствием истца, а также удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика АО «Украинская железная дорога» также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 03.07.2020 года предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без участия представителя ответчика. [В.] против иска отмечал, что с 16.03.2017 года, в связив связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления хозяйственной деятельности СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» и производственных подразделений подчиненных дирекции, вызванных прекращением перемещения груза через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской области путями железнодорожного и автомобильного сообщения, в соответствии с Решением СНБО Украины от 15.03.2017 года «О неотложных дополнительных мерах попротиводействия гибридным угрозам национальной безопасности Украины «, введено в действие Указ Президента Украины от 15.03.2017 года №62 / 2017, начисления заработной платы было прекращено. Следствием чего стало отсутствие связи с производственными подразделениями СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога», а также отсутствие передачи с неподконтрольной территории первичных документов. Также отметил, что основанием для начисления заработной платы, допОмогой по временной нетрудоспособности и сумм ежегодных отпусков является табель, который составлен и подписан ответственным лицом и согласован руководителем организации. Табель учета рабочего времени — это поименный список работников отдела, службы или иного структурного подразделения или учреждения в целом с отметками об использовании рабочего времени в течение учетного периода. Итак табель является документом, который позволяет учесть фактически отработанное сотрудником время, первичным документом по учетурасчетов. Предоставленные истцом расчеты заработной платы изготовлены на неподконтрольной украинской власти территории в м.Иловайську. Отметил, что 17.03.2017 года административное здание Донецкой дирекции железнодорожных перевозок была захвачена неизвестными лицами так называемой «днр». Таким образом ответчик потерял контроль над структурными подразделениями и их деятельностью после захвата, таким образом критически оценивают предоставленные истцом доказательства. Дополнительно было отмечено, что согласно Научно-правовым заключением Торгово-промышленной палаты Украины №126 / 2 / 21−10.02 от 16.01.2017 года установлены нарушения норм Трудового законодательства в отношении работников структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» возникли из-за форс-мажорных обстоятельства, считают, что на данном основании общество подлежит освобождению от ответственности за неисполнение обязанностей предусмотренных законодательством о труде.
Таким образом, на основании ч.2 ст.247 ГПК Украины, суд считает возможным рассмотреть дело без фиксирования судебного заседания техническими средствами в отсутствии сторон на основании доказательств, которые есть в материалах дела.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что особа_1 находилась в трудовых отношениях с ИП «Станция Иловайск» структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» и 17.07.2017 года была уволена с работы на пидстави п.1 ст.40 КЗоТ Украины по сокращению в соответствии с приказом №3740 / ДН-ОС от 10.07.2017 года.
Согласно ч.1 ст.115 КЗоТ Украины, ч.1 ст.24 Закона Украины «Об оплате труда», заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов — представникамы, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней, и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
Согласно ч.1 ст.116 КЗоТ Украины, при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения.
Согласно ч.1 ст.117 КЗоТ Украины, в случае невыплаты по вине собственника или уповноваженогв им органа причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в статье 116 КЗоТ Украины, при отсутствии спора об их размере предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета.
Согласно статье 4 КЗоТ Украины, законодательство о труде состоит из КЗоТ Украины и других актов законодательства Украины, принятых в соответствии с ним.
Согласно ч.1 ст.9 ГК Украины корреспондируется с вышеуказанной статьейКЗоТ Украины относительно применения ГК Украины к урегулированию отношений, в частности трудовых, если они не урегулированы другими актами законодательства.
Учитывая неурегулированность трудовым законодательством отношений по поводу возмещения имущественного ущерба, положения гражданского законодательства могут распространяться на эти отношения.
Учитывая исковые требования по данному делу, в частности, требования по выплате заработной платы, применению подлежат положения Трудового и гражданского законодательства.
Статьей 617 ГК Украиныпредусмотрено, что лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение обязательства, если докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы.
В п.1 ч.1 ст.263 ГК Украины приведены признаки непреодолимой силы и определено, что непреодолимая сила — это чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях событие. Итак, непреодолимой силой является чрезвычайная и неотвратимая внешнее событие, полностью освобождает от ответственности лицо, нарушившее обязательство, при условии, Что последняя не могла ее предсказать или предусмотрела, но не могла ее предотвратить, и это событие нанесло убытков.
Согласно ст.117 КЗоТ Украины, основанием ответственности владельца за задержку расчета при увольнении является состав правонарушения, включающий два юридических факта: нарушение владельцем срока расчета при увольнении и вина владельца.
Согласно статье 14−1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине», Торгово-промышленная палата Украины и уполномоченные им региональные торговв промышленные палаты свидетельствуют форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) и выдают сертификат о таких обстоятельствах в течение семи дней со дня обращения субъекта хозяйственной деятельности по себестоимости. Сертификат о форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) для субъектов малого предпринимательства выдается бесплатно.
Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) является чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно невозможным исполнение обязательств, предус-них условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанностей по законодательными и другими нормативными актами, а именно: угроза войны, вооруженного конфликта или серьезная угроза такого конфликта, включая, но не ограничиваясь враждебными атаками, блокадами, военным эмбарго, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, возмущения, акты терроризма, диверсии, пиратства, беспорядки, вторжения, блокада, революция, мятеж, восстаньния, массовые беспорядки, введение комендантского часа, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация, блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированы условиями соответствующих решений и актами государственных органов власти, закрытие морских проливов, эмбарго, запрет (ограничение) экспорта / импорта и т.д., а также вызванные исключительными погодными условиями и стихийными бедствиями, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, ураган, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзание моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т.п. (ч .2 ст.14−1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине»).
Аналогичный правовой вывод высказано [В.] Судом Украины в постановлениях от 11.11.2015 года по делу № 6−2159цс15, от 23.03.2016 года по делу № 6−364цс16, от 11.05.2016 года по делу№ 6−383цс15, от 25.05.2016 года по делу № 6−948цс16, в которых были установлены подобные правоотношения и аналогичные фактические обстоятельства.
Из дополнительных объяснений представителя истца от 07.09.2020 рок усматривается, что ответчик не предоставил необходимую информацию, которая была истребовано судом определением от 12.06.2020 года, что свидетельствует о его умышленные действия, направленные на сокрытие доказательств в подтверждение доводов особа_1. Также в материалах дела отсутствует соответствующий сертификат Торгово-промышленной палатыи Украины, удостоверяющем наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы, а приобщен к материалам дела Научно-правовое заключение не является документом, который может свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы. Документ, удостоверяющий обстоятельства непреодолимой силы это сертификат Торгово-промышленной палаты.
Но из письма и.о. начальника структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» РФ «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» №1033 от 14.07.2020 года, который был предоставлен в суд 25.08.2020 року следует, что с 16.03.2017 года от бухгалтерии ОП «Станция Иловайск» в СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» в м.Лиман не поступали оригиналы документов для начисления и выплаты заработной платы, табели учета рабочего времени с отметками о фактически отработанном времени, оригинал личной карточки формы Т-2, оригиналы внутренних приказов и другое, поэтому предоставить необходимую информацию во исполнение постановления суда не имеет возможности. Решение рабочей комиссии по разработке первичных документовбудет вынесен после поступления в Дирекцию оригиналов первичной документации.
Ответчиком к отзыву предоставлено Научно-правовое заключение Торгово-промышленной палаты Украины по предотвращению выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Украины при высвобождении работников, вызванного воздействием форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) от 16 января 2018 № 126/2 /21−10.2.
Суд принимает в качестве доказательства отсутствия вины АО «Украинская железная дорога» в несвоевременной выплате заработнойой платы Научно-правовое заключение, поскольку им подтверждено, что начиная с 2014 года и по состоянию на 17 июля 2017 вине предприятия в несвоевременном расчете с рабочими нет, поскольку Научно-правовое заключение также является официальным документом Торгово-промышленной палаты Украины, где установлены факты форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с постановлениями [В.] Рады Украины от 17.03.2015 года № 254-VIII «О признании отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей временно впокупными территориями «и №252-VIII» Об определении отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, в которых вводится особый порядок местного самоуправления «городов Донецк и Иловайск Донецкой области, кроме других, признано временно оккупированной территории Украины.
Указом Президента Украины от 15.03.2017 года №62 / 2017 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, которым временно до реализации пунктов 1 и 2 Минского комплекса мероприятий от 12.02.2015 года, а также к возвращению захваченных предприятий к функционированию в соответствии с законодательством Украины прекращено перемещения грузов через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей путем железнодорожного сообщения.
Производственные подразделения Регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога», а именно Донецкая дирекция железнодорожных перевозок, в связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления деятельности по 15.03.2017 года (даты введения в действие вищевказаного решения Совета национальной безопасности и обороны Украины) прекративших исполнение своих функций по обеспечению перевозочного процесса.
В связи с захватом неизвестными лицами административного здания и производственных объектов Донецкой дирекции железнодорожных перевозок, расположенных, в частности в г.. Донецке, у ответчика с 17.03.2017 года отсутствует доступ к документации предприятия (кадровой, первичной, технической, договорной, налоговой, архивного и другой) до компьютерных баз и утрачен контроль над господарською деятельностью.
С целью привлечения третьих лиц к ответственности за совершение действий, направленных на неправомерное вмешательство в деятельность структурных подразделений, по данному факту по заявлению ответчика было возбуждено уголовное производство №12017050420000286 от 20.03.2020 года по признакам статьи 341 УК Украины «Захват государственных или общественных зданий или сооружений «.
Заключением Торгово-промышленной палаты Украины от 16.01.2018 года №126 / 2 / 21−10.2 засвидетельствовано наступления обстоятельств непреодолимойой силы (наличие военного конфликта на территории Донецкой области и осуществления в связи с этим антитеррористической операции). С фактическим захватом с 20.03.2017 года административного здания и производственных объектов ОАО «Укрзализныця» по структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок», расположенных, в частности в г.. Донецке (даты фактического захвата неустановленными вооруженными лицами производственных и административно-информационных мощностей предприятия) ответчик, в томчисле, фактически потерял доступ к первичным документам, на основании которых должно осуществляться расчет сумм заработной платы, отпускных и др., подлежащих выплате в пользу работников как текущих выплат, так и выплат в день увольнения, и, будучи лишенным возможности пользоваться своими средствами, осуществлять соответствующие выплаты, а также любые другие юридически значимые правовые действия, на основании которых могли бы возникать или прекращать свое действие определенные правоотношения.
Потеря контроля и доступа ОАО «Вкрзализниця «в своих производственных мощностей и другого имущества, находящегося на территории города Донецка Донецкой области и Донецкой области, которые находятся под контролем незаконных вооруженных формирований, в том числе в первичных документов по учету трудовых отношений с работниками, начиная с 20.03.2017 года, когда фактически вышло из-под контроля управления выше значений структурными подразделениями и производственными мощностями, которые были закреплены за ним, а таким образом и прекращено производство хозяйственной деятельности, нивелирована возможность ПАО «Укрзализныця» выполнить обязательства в соответствии со статьями 47, 83, 115 и 116 КЗоТ Украины.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 31.10.2018 года №938, изменен тип публичного акционерного общества «Украинская железная дорога» с публичного на частное и переименованного его в акционерное общество «Украинская железная дорога», код егрпоу 40075815.
С учетом требований статей 12, 81 ГПК Украины, установив, что в трудовых правоотношениях между отвечаетвыдаче АО «Укрзализныця» и его работниками, в частности особа_1 с 20.03.2017 года возникли и до сих пор существуют обстоятельства непреодолимой силы (которые подтверждены, среди прочего, решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 марта 2017 года, Законом Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях от 18 января 2018 № 2268-viii), которые ответчик не мог предвидеть или видвернуты, нанесшие ущерб как предприятию в целом, так и его работникам в период существования которых АО «Укрзализныця» объективно, по независящим от него причинам был лишен возможности выполнить обязательства, предусмотренные условиями договора (контракта, соглашения и т.д.), обязанности по законодательными и другими нормативными актами в отношении своих работников, в том числе в отношении истца.
Начисление заработной платы и других выплат производится на основании документов из первичного учета труда и заработнойплаты: штатным расписанием, расценкам и нормам труда, табеля учета использования рабочего времени, распоряжениями о надбавки и премии, при условии, что хозяйственная деятельность осуществлялась.
Однако, достоверно установлено, что в связи с захватом неизвестными лицами административного здания, производственных объектов и структурных подразделений АО «Укрзализныця», расположенных, в частности в городе Донецк, в ответчика с 20.03.2017 года отсутствует доступ к документации предприятия (кадровой, первичной, техночной, договорной, налоговой, архивного и другой), к компьютерным базам и утрачен контроль над хозяйственной деятельностью.
Имущество АО «Укрзализныця», который находится в г.. Донецке находится в незаконном владении и под контролем третьих лиц. Фактически ответчик потерял контроль и доступ к своим производственных мощностей и иного имущества, в том числе в трудовые книжки работников, оригиналов приказов, в том числе утверждение и введение в действие штатного расписания, личных дел работников. соответствуетч фактически отсутствует по фактическому месту ведения деятельности и расположения офиса, в частности, м. Донецьк и по месту работы истца по делу, и этот факт обусловлен уважительными причинами. Ответчик не имел объективной возможности проверить факт выполнения истцом своих профессиональных обязанностей, а также выполнить свои обязательства по трудовому договору.
Копии документов, а именно расчеты заработной платы за март — июль 2017 года, добавленные истцом к исковому заявлению в подтверждение своихтребований, не заверенные надлежащим образом, их происхождение суда не известно, поэтому они не могут быть признаны судом надлежащими и допустимыми доказательствами.
Кроме того, согласно ч.ч.2, 3 ст.9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» от 15 апреля 2014 №1207-VII, любые органы, их должностные и должностные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если эти органы или лица созданы, избранные или назнАчэн в порядке, не предусмотренному законом. Любой акт (решение, документ), выданный органами и / или лицами, предусмотренными частью второй настоящей статьи, является недействительным и не создает правовых последствий.
В постановлении Верховного Суда в составе Кассационного гражданского суда от 24 октября 2019 по делу № 266/4637/18 (производства №61−7583св19) указано, что «установив, что в трудовых правоотношениях между истцом и ответчиком по 20 марта 2017 возникли обстоятельства, которые ответчик не мог предвидетьили отвлечь, и в период существования которых последний объективно, по независящим от него причинам был лишен возможности выполнить обязательства, предусмотренные условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанности по законодательными и другими нормативными актами в отношении своих работников, в том числе в отношении истца, пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины ПАО «Украинская железная дорога» в лице РФ «Донецкая железная дорога» в несвоевременной выплате заработной платы, в связи с чем правильно отказалв удовлетворении иска «.
Обстоятельства, в спорный период истец появлялся на рабочем месте, за ним сохранялся средний заработок, не подтвержденные надлежащими, допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами, в частности табелям учета рабочего времени. Согласно сообщению ответчика, у него отсутствуют оригиналы первичных (кадровых и финансовых) документов, обусловлено форс-мажорными обстоятельствами.
Сам по себе факт увольнения истца с АО «Украинская железная дорога» не может быть основанием для удовлетворения пезов них требований, поскольку согласно ч.1 статьи 94 КЗоТ Украины, заработная плата выплачивается работнику за выполненную работу, а не за факт нахождения в трудовых отношениях.
Аналогичный правовой вывод, оснований для отступления от которого не усмотрела Объединенная палата Кассационного гражданского суда во время кассационного пересмотра 10 октября 2019 дела № 243/2071/18, высказанный [В.] Судом в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда в постановлении от 6 февраля 2019по делу № 408/3267/17, [В.] Судом в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда в постановлении от 11 апреля 2019 по делу № 408/2445/17-ц и [В.] Судом в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданский суд в постановлении от 2 марта 2020 по делу № 233/4474/19.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования особа_1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 13, 81, 259, 258, 263−265 ГПК Украины, суд -принял:
В удовлетворении иска лицо_1 к акционерного общества «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате — отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по возвращении апелляционной жалобы, отказа в открытии или закрытии апелляционного производства или принятия постанови суда апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке участниками дела, а также лицами, которые не принимали участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах и (или) обязанности, полностью или частично в Донецкий апелляционный суд через Добропольский Арбитражный суд Донецкой области в течение тридцати дней со дня его провозглашения. Если в судебном заседании было объявлено только вступительную и резолютивнуюв части судебного решения, указанный срок исчисляется со дня составления полного судебного решения.
Участник дела, которому полное решение не было вручено в день провозглашения или составления, имеет право на восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, если апелляционная жалоба подана в течение тридцати дней со дня вручения ему полного решения суда.
Срок на апелляционное обжалование может быть также восстановлен в случае пропуска по другим уважительным причинам, кроме случаев, указанных в части второй стАтти 358 ГПК Украины.
Напечатано в совещательной комнате в одном экземпляре.
Судья Д.Е. [Х.]
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
08.09.2020 227/963/20
рішення
іменем україни
08 вересня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді [Х.] Д.Є.
при секретарі судового засідання [Д.] Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом особа_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі, —
встановив:
16.03.2020 року позивач особа_1 звернулась до суду з позовом до АТ «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 14.07.2016 року відбулась реорганізація структурного підрозділу ДП «Донецька залізниця» шляхом його злиття, позивача було переведено до ВП «Станція Іловайськ» структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця». 17.07.2017 року був звільнений на підставі п.1 ст.40 КЗпП України за скороченням штату (наказ від 10.07.2017 року №3740/дн-ОС). У день звільнення відповідач повний розрахунок не провів, внаслідок чого має заборгованість з виплати заробітної плати в розмірі 20343, 47 грн., а також розмір компенсації за втрату частини заробітної плати, у зв`язку з порушенням термінів її виплати в розмірі 4528, 31 грн. У зв`язку з тим, що вказані суми особа_1 не виплачені, просив суд, з урахуванням додаткових пояснень від 07.09.2020 року, стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по заробітній платі в розмірі 17581, 30 грн. та 3837, 77 грн. компенсації за втрату частини заробітної плати, а всього в розмірі 21419, 07 грн.
Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. Відповідно до додаткових пояснень від 07.09.2020 року, представник позивача просив проводити судове засідання за його відсутністю та відсутністю позивача, а також задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача АТ «Українська залізниця» також в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 03.07.2020 року надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову та розглянути справу без участі представника відповідача. Заперечуючи проти позову зазначав, що з 16.03.2017 року, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення господарської діяльності СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» та виробничих підрозділів підпорядкованих дирекції, викликаних припиненням переміщення вантажу через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської області шляхами залізничного та автомобільного сполучення, відповідно до Рішення РНБО України від 15.03.2017 року «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національної безпеки України», введено в дію Указ Президента України від 15.03.2017 року №62/2017, нарахування заробітної плати було припинено. Наслідком чого стала відсутність зв`язку з виробничими підрозділами СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», а також відсутність передачі з непідконтрольної території первинних документів. Також зазначив, що підставою для нарахування заробітної плати, допомоги по тимчасовій непрацездатності та сум щорічних відпусток є табель, який складений і підписаний відповідальною особою та погоджений керівником організації. Табель обліку робочого часу — це поіменний список усіх працівників відділу, служби чи іншого структурного підрозділу або установи в цілому з відмітками про використання робочого часу протягом облікового періоду. Отже табель є документом, який дозволяє врахувати фактично відпрацьований співробітником час, первинним документом щодо обліку розрахунків. Надані позивачем розрахунки заробітної плати виготовлені на непідконтрольній українській владі території в м.Іловайську. Зазначив, що 17.03.2017 року адміністративна будівля Донецької дирекції залізничних перевезень була захоплена невідомими особами так званої «днр». Таким чином відповідач втратив контроль над структурними підрозділами і їх діяльністю після захоплення, таким чином критично оцінюють надані позивачем докази по справі. Додатково було зазначено, що згідно з Науково-правовим висновком Торгово-промислової палати України №126/2/21−10.02 від 16.01.2017 року встановлено порушення норм Трудового законодавства стосовно працівників структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» виникли через форс-мажорні обставини, вважають, що на зазначеній підставі товариство підлягає звільненню від відповідальності за невиконання обов`язків передбачених законодавством про працю.
Таким чином, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами у відсутності сторін на підставі доказів, які є в матеріалах справи.
В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що особа_1 перебувала у трудових відносинах з ВП «Станція Іловайськ» структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» і 17.07.2017 року була звільнена з роботи на підставі п.1 ст.40 КЗпП України за скороченням відповідно до наказу №3740/дн-ОС від 10.07.2017 року.
Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів — представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Згідно з ч.1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Відповідно до ч.1 ст.117 КЗпП України, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Згідно зі статтею 4 КЗпП України, законодавство про працю складається з КЗпП України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього.
Відповідно ч.1 ст.9 ЦК України кореспондується з вищевказаною статтею КЗпП України щодо застосування ЦК України до врегулювання відносин, зокрема трудових, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.
З огляду на неврегульованість трудовим законодавством відносин з приводу відшкодування майнової шкоди, положення цивільного законодавства можуть поширюватися на ці відносини.
Враховуючи позовні вимоги у даній справі, зокрема, вимоги щодо виплати заробітної плати, застосуванню підлягають положення Трудового і цивільного законодавства.
Статтею 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
У п.1 ч.1 ст.263 ЦК України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила — це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов`язання, за умови, що остання не могла її передбачити або передбачила але не могла її відвернути, і ця подія завдала збитків.
Відповідно до ст.117 КЗпП України, підставою відповідальності власника за затримку розрахунку при звільненні є склад правопорушення, який включає два юридичних факти: порушення власником строку розрахунку при звільненні та вина власника.
Згідно зі статтею 14−1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.
Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо (ч.2 ст.14−1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні»).
Аналогічний правовий висновок висловлено Верховним Судом України у постановах: від 11.11.2015 року у справі № 6−2159цс15, від 23.03.2016 року у справі № 6−364цс16, від 11.05.2016 року у справі № 6−383цс15, від 25.05.2016 року у справі № 6−948цс16, в яких були встановлені подібні правовідносини та аналогічні фактичні обставини.
З додаткових пояснень представника позивача від 07.09.2020 рок вбачається, що відповідач не надав необхідну інформацію, яку було витребувано судом ухвалою від 12.06.2020 року, що свідчить про його умисні дії направлені на приховування доказів на підтвердження доводів особа_1. Також в матеріалах справи відсутній відповідний сертифікат Торгово-промислової палати України, що засвідчував наявність у відповідача обставин непереборної сили, а долучений до матеріалів справи Науково-правовий висновок не є документом, який може засвідчувати обставини непереборної сили. Документ, що засвідчує обставини непереборної сили це сертифікат Торгово-промислової палати.
Але з листа в.о.начальника структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» №1033 від 14.07.2020 року, який був наданий до суду 25.08.2020 року вбачається, що з 16.03.2017 року від бухгалтерії ВП «Станція Іловайськ» до СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» у м.Лиман не надходили оригінали документів для нарахування та виплати заробітної плати, табелі обліку робочого часу з відмітками про фактично відпрацьований час, оригінал особової картки форми П-2, оригінали внутрішніх наказів та інше, тому надати необхідну інформацію на виконання ухвали суду не має можливості. Рішення робочої комісії щодо опрацювання первинних документів буде винесено після надходження до Дирекції оригіналів первинної документації.
Відповідачем до відзиву надано Науково-правовий висновок Торгово-Промислової палати України щодо унеможливлення виконання обов`язків, передбачених законодавством України про працю при вивільненні працівників, спричиненого впливом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) від 16 січня 2018 року № 126/2/21−10.2.
Суд приймає як доказ відсутності вини АТ «Українська залізниця» у несвоєчасній виплаті заробітної плати Науково-правовий висновок, оскільки ним підтверджено, що починаючи з 2014 року і станом на 17 липня 2017 року вини підприємства у несвоєчасному розрахунку з робітниками немає, оскільки Науково-правовий висновок також є офіційним документом Торгово-Промислової палати України, де встановлені факти форс-мажорних обставин.
Відповідно до постанов Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та №252-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» міст Донецьк та Іловайськ Донецької області, окрім інших, визнано тимчасово окупованою територією України.
Указом Президента України від 15.03.2017 року №62/2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, яким тимчасово до реалізації пунктів 1 і 2 Мінського комплексу заходів від 12.02.2015 року, а також до повернення захоплених підприємств до функціонування згідно із законодавством України припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької і Луганської областей шляхом залізничного сполучення.
Виробничі підрозділи Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», а саме: Донецька дирекція залізничних перевезень, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення діяльності з 15.03.2017 року (дати введення в дію вищевказаного рішення Ради національної безпеки і оборони України) припинили виконання своїх функцій із забезпечення перевізного процесу.
У зв`язку з захопленням невідомими особами адміністративної будівлі та виробничих об`єктів Донецької дирекції залізничних перевезень, розташованих, зокрема у м. Донецьку, у відповідача з 17.03.2017 року відсутній доступ до документації підприємства (кадрової, первинної, технічної, договірної, податкової, архівної та іншої) до комп`ютерних баз та втрачено контроль над господарською діяльністю.
З метою притягнення третіх осіб до відповідальності за вчинення дій, спрямованих на неправомірне втручання в діяльність структурних підрозділів, за вказаним фактом за заявою відповідача було порушено кримінальне провадження №12017050420000286 від 20.03.2020 року за ознаками статті 341 КК України «Захоплення державних або громадських будівель чи споруд».
Висновком Торгово-промислової палати України від 16.01.2018 року №126/2/21−10.2 засвідчено настання обставин непереборної сили (наявність воєнного конфлікту на території Донецької області та здійснення у зв`язку із цим антитерористичної операції). Із фактичним захопленням з 20.03.2017 року адміністративної будівлі та виробничих об`єктів ПАТ «Укрзалізниця» щодо структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень», розташованих, зокрема у м. Донецьку (дати фактичного захоплення невстановленими озброєними особами виробничих та адміністративно-інформаційних потужностей підприємства) відповідач, у тому числі, фактично втратив доступ до первинних документів, на підставі яких має здійснюватися розрахунок сум заробітної плати, відпускних та ін., що підлягають до виплати на користь робітників як поточних виплат, так і виплат у день звільнення, та, будучи позбавленим можливості користуватися своїми коштами, здійснювати відповідні виплати, а також будь-які інші юридично значимі правові дії, на підставі яких могли б виникати чи припиняти свою дію певні правовідносини.
Втрата контролю і доступу ПАТ «Укрзалізниця» до своїх виробничих потужностей та іншого майна, що знаходиться на території міста Донецька Донецької області і Донецької області, які перебувають під контролем незаконних збройних формувань, у тому числі до первинних документів з обліку трудових відносин з працівниками, починаючи з 20.03.2017 року, коли фактично вийшло з під контролю управління вище значеними структурними підрозділами і виробничими потужностями, що були закріплені за ним, а таким чином і припинене провадження господарської діяльності, знівелювала можливість ПАТ «Укрзалізниця» виконати зобов`язання згідно зі статтями 47, 83, 115 і 116 КЗпП України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 року №938, змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменованого його в акціонерне товариство «Українська залізниця», код єдрпоу 40075815.
З урахуванням вимог статей 12, 81 ЦПК України, встановивши, що у трудових правовідносинах між відповідачем АТ «Укрзалізниця» та його працівниками, зокрема особа_1 з 20.03.2017 року виникли та дотепер існують обставини непереборної сили (які підтверджені, серед іншого, рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року, Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях від 18 січня 2018 року № 2268-VIII), які відповідач не міг передбачити чи відвернути, що завдали збитків як підприємству в цілому, так і його працівникам, у період існування яких АТ «Укрзалізниця» об`єктивно, з незалежних від нього причин було позбавлено можливості виконати зобов`язання, передбачені умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язки згідно із законодавчими та іншими нормативними актами щодо своїх працівників, у тому числі щодо позивача.
Нарахування заробітної плати та інших виплат проводиться на підставі документів з первинного обліку праці та заробітної плати: штатним розписом, розцінками та нормами праці, табелю обліку використання робочого часу, розпорядженнями про надбавки та премії, за умови, що господарська діяльність здійснювалась.
Проте, достовірно встановлено, що у зв`язку із захопленням невідомими особами адміністративної будівлі, виробничих об`єктів та структурних підрозділів АТ «Укрзалізниця», розташованих, зокрема у місті Донецьк, у відповідача з 20.03.2017 року відсутній доступ до документації підприємства (кадрової, первинної, технічної, договірної, податкової, архівної та іншої), до комп`ютерних баз та втрачено контроль над господарською діяльністю.
Майно АТ «Укрзалізниця», що знаходиться у м. Донецьку перебуває у незаконному володінні та під контролем третіх осіб. Фактично відповідач втратив контроль і доступ до своїх виробничих потужностей та іншого майна, у тому числі до трудових книжок працівників, оригіналів наказів, у тому числі затвердження та введення в дію штатного розпису, особових справ працівників. Відповідач фактично відсутній за фактичним місцем ведення діяльності та розташування офісу, зокрема, у м. Донецьк та за місцем роботи позивача по справі, і цей факт зумовлений поважними причинами. Відповідач не мав об`єктивної можливості перевірити факт виконання позивачем своїх професійних обов`язків, а також виконати свої зобов`язання за трудовим договором.
Копії документів, а саме розрахунки заробітної плати за березень — липень 2017 року, які додані позивачем до позовної заяви на підтвердження своїх вимог, не завірені належним чином, їх походження суду не відомо, тож вони не можуть бути визнані судом належними та допустимими доказами.
Крім того, відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У постанові Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 24 жовтня 2019 року у справі № 266/4637/18 (провадження №61−7583св19) вказано, що «встановивши, що у трудових правовідносинах між позивачем та відповідачем з 20 березня 2017 року виникли обставини, які відповідач не міг передбачити чи відвернути, та у період існування яких останній об`єктивно, з незалежних від нього причин був позбавлений можливості виконати зобов`язання, передбачені умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язки згідно із законодавчими та іншими нормативними актами щодо своїх працівників, у тому числі щодо позивача, дійшов обґрунтованого висновку про відсутність вини ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Донецька залізниця» у несвоєчасній виплаті заробітної плати, у зв`язку з чим правильно відмовив у задоволенні позову».
Обставини, що у спірний період позивач з`являвся на робоче місце, за ним зберігався середній заробіток, не підтверджені належними, допустимими, достовірними, достатніми доказами, зокрема табелями обліку робочого часу. Згідно з повідомленням відповідача, у нього відсутні оригінали первинних (кадрових і фінансових) документів, що обумовлено форс-мажорними обставинами.
Сам по собі факт звільнення позивача з АТ «Українська залізниця» не може бути підставою для задоволення позовних вимог, оскільки відповідно до ч.1 статті 94 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникові за виконану роботу, а не за факт перебування у трудових відносинах.
Аналогічний правовий висновок, підстав для відступлення від якого не вбачила Об`єднана палата Касаційного цивільного суду під час касаційного перегляду 10 жовтня 2019 року справи № 243/2071/18, висловлений Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 06 лютого 2019 року у справі № 408/3267/17, Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 11 квітня 2019 року у справі № 408/2445/17-ц та Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 02 березня 2020 року у справі № 233/4474/19.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги особа_1 задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 258, 263−265 ЦПК України, суд, —
ухвалив:
У задоволенні позову особа_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі — відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя Д.Є. [Х.]
решение
именем украины
8 сентября 2020 г.. Доброполье
Добропольский горрайонный суд Донецкой области в составе:
председательствующего судьи [Х.] Д.Е.
при секретаре судебного заседания [Д.] Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке общего искового производства, гражданское дело по иску ЛИЦО_1к акционерного общества «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате, —
В:
16.03.2020 года истец особа_1 обратилась в суд с иском к АО «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате.
В обоснование исковых требований указал, что 14.07.2016 года состоялась реорганизация структурного подразделения ГП «Донецкая железная дорога» путем его слияния, истца перевели в ОП «Станция Иловайск» структурного подразделения «Донецкая дырекция железнодорожных перевозок «регионального филиала» Донецкая железная дорога «АО» Украинская железная дорога «. 17.07.2017 года был уволен на основании п.1 ст.40 КЗоТ Украины по сокращению штата (приказ от 10.07.2017 года №3740 / ДН-ОС). В день увольнения ответчик полный расчет не произвел, в результате чего имеет задолженность по выплате заработной платы в размере 20343, 47 грн., А также размер компенсации за потерю части заработной платы, в связи с нарушением сроков ее выплаты в размере 4528, 31 грн. Всвязи с тем, что указанные суммы особа_1 не выплаченные, просил суд, с учетом дополнительных объяснений от 07.09.2020 года, взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате в размере 17581, 30 грн. и 3837, 77 грн. компенсации за потерю части заработной платы, а всего в размере 21419, 07 грн.
Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно дополнительных объяснений от 07.09.2020 года, представник истца просил проводить судебное заседание в его отсутствие и отсутствием истца, а также удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика АО «Украинская железная дорога» также в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 03.07.2020 года предоставил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело без участия представителя ответчика. [В.] против иска отмечал, что с 16.03.2017 года, в связив связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления хозяйственной деятельности СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» и производственных подразделений подчиненных дирекции, вызванных прекращением перемещения груза через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской области путями железнодорожного и автомобильного сообщения, в соответствии с Решением СНБО Украины от 15.03.2017 года «О неотложных дополнительных мерах попротиводействия гибридным угрозам национальной безопасности Украины «, введено в действие Указ Президента Украины от 15.03.2017 года №62 / 2017, начисления заработной платы было прекращено. Следствием чего стало отсутствие связи с производственными подразделениями СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога», а также отсутствие передачи с неподконтрольной территории первичных документов. Также отметил, что основанием для начисления заработной платы, допОмогой по временной нетрудоспособности и сумм ежегодных отпусков является табель, который составлен и подписан ответственным лицом и согласован руководителем организации. Табель учета рабочего времени — это поименный список работников отдела, службы или иного структурного подразделения или учреждения в целом с отметками об использовании рабочего времени в течение учетного периода. Итак табель является документом, который позволяет учесть фактически отработанное сотрудником время, первичным документом по учетурасчетов. Предоставленные истцом расчеты заработной платы изготовлены на неподконтрольной украинской власти территории в м.Иловайську. Отметил, что 17.03.2017 года административное здание Донецкой дирекции железнодорожных перевозок была захвачена неизвестными лицами так называемой «днр». Таким образом ответчик потерял контроль над структурными подразделениями и их деятельностью после захвата, таким образом критически оценивают предоставленные истцом доказательства. Дополнительно было отмечено, что согласно Научно-правовым заключением Торгово-промышленной палаты Украины №126 / 2 / 21−10.02 от 16.01.2017 года установлены нарушения норм Трудового законодательства в отношении работников структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» возникли из-за форс-мажорных обстоятельства, считают, что на данном основании общество подлежит освобождению от ответственности за неисполнение обязанностей предусмотренных законодательством о труде.
Таким образом, на основании ч.2 ст.247 ГПК Украины, суд считает возможным рассмотреть дело без фиксирования судебного заседания техническими средствами в отсутствии сторон на основании доказательств, которые есть в материалах дела.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что особа_1 находилась в трудовых отношениях с ИП «Станция Иловайск» структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога» и 17.07.2017 года была уволена с работы на пидстави п.1 ст.40 КЗоТ Украины по сокращению в соответствии с приказом №3740 / ДН-ОС от 10.07.2017 года.
Согласно ч.1 ст.115 КЗоТ Украины, ч.1 ст.24 Закона Украины «Об оплате труда», заработная плата выплачивается работникам регулярно в рабочие дни в сроки, установленные коллективным договором или нормативным актом работодателя, согласованным с выборным органом первичной профсоюзной организации или другим уполномоченным на представительство трудовым коллективом органом (а в случае отсутствия таких органов — представникамы, избранными и уполномоченными трудовым коллективом), но не реже двух раз в месяц через промежуток времени, не превышающий шестнадцати календарных дней, и не позднее семи дней после окончания периода, за который осуществляется выплата.
Согласно ч.1 ст.116 КЗоТ Украины, при увольнении работника выплата всех сумм, причитающихся ему от предприятия, учреждения, организации, производится в день увольнения.
Согласно ч.1 ст.117 КЗоТ Украины, в случае невыплаты по вине собственника или уповноваженогв им органа причитающихся уволенному работнику сумм в сроки, указанные в статье 116 КЗоТ Украины, при отсутствии спора об их размере предприятие, учреждение, организация должны выплатить работнику его средний заработок за все время задержки по день фактического расчета.
Согласно статье 4 КЗоТ Украины, законодательство о труде состоит из КЗоТ Украины и других актов законодательства Украины, принятых в соответствии с ним.
Согласно ч.1 ст.9 ГК Украины корреспондируется с вышеуказанной статьейКЗоТ Украины относительно применения ГК Украины к урегулированию отношений, в частности трудовых, если они не урегулированы другими актами законодательства.
Учитывая неурегулированность трудовым законодательством отношений по поводу возмещения имущественного ущерба, положения гражданского законодательства могут распространяться на эти отношения.
Учитывая исковые требования по данному делу, в частности, требования по выплате заработной платы, применению подлежат положения Трудового и гражданского законодательства.
Статьей 617 ГК Украиныпредусмотрено, что лицо, нарушившее обязательство, освобождается от ответственности за нарушение обязательства, если докажет, что это нарушение произошло вследствие случая или непреодолимой силы.
В п.1 ч.1 ст.263 ГК Украины приведены признаки непреодолимой силы и определено, что непреодолимая сила — это чрезвычайное или неотвратимое при данных условиях событие. Итак, непреодолимой силой является чрезвычайная и неотвратимая внешнее событие, полностью освобождает от ответственности лицо, нарушившее обязательство, при условии, Что последняя не могла ее предсказать или предусмотрела, но не могла ее предотвратить, и это событие нанесло убытков.
Согласно ст.117 КЗоТ Украины, основанием ответственности владельца за задержку расчета при увольнении является состав правонарушения, включающий два юридических факта: нарушение владельцем срока расчета при увольнении и вина владельца.
Согласно статье 14−1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине», Торгово-промышленная палата Украины и уполномоченные им региональные торговв промышленные палаты свидетельствуют форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) и выдают сертификат о таких обстоятельствах в течение семи дней со дня обращения субъекта хозяйственной деятельности по себестоимости. Сертификат о форс-мажорные обстоятельства (обстоятельства непреодолимой силы) для субъектов малого предпринимательства выдается бесплатно.
Форс-мажорными обстоятельствами (обстоятельствами непреодолимой силы) является чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства, объективно невозможным исполнение обязательств, предус-них условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанностей по законодательными и другими нормативными актами, а именно: угроза войны, вооруженного конфликта или серьезная угроза такого конфликта, включая, но не ограничиваясь враждебными атаками, блокадами, военным эмбарго, действия иностранного врага, общая военная мобилизация, военные действия, объявленная и необъявленная война, действия общественного врага, возмущения, акты терроризма, диверсии, пиратства, беспорядки, вторжения, блокада, революция, мятеж, восстаньния, массовые беспорядки, введение комендантского часа, экспроприация, принудительное изъятие, захват предприятий, реквизиция, общественная демонстрация, блокада, забастовка, авария, противоправные действия третьих лиц, пожар, взрыв, длительные перерывы в работе транспорта, регламентированы условиями соответствующих решений и актами государственных органов власти, закрытие морских проливов, эмбарго, запрет (ограничение) экспорта / импорта и т.д., а также вызванные исключительными погодными условиями и стихийными бедствиями, а именно: эпидемия, сильный шторм, циклон, ураган, торнадо, ураган, наводнение, нагромождение снега, гололед, град, заморозки, замерзание моря, проливов, портов, перевалов, землетрясение, молния, пожар, засуха, проседание и оползень, другие стихийные бедствия и т.п. (ч .2 ст.14−1 Закона Украины «О торгово-промышленных палатах в Украине»).
Аналогичный правовой вывод высказано [В.] Судом Украины в постановлениях от 11.11.2015 года по делу № 6−2159цс15, от 23.03.2016 года по делу № 6−364цс16, от 11.05.2016 года по делу№ 6−383цс15, от 25.05.2016 года по делу № 6−948цс16, в которых были установлены подобные правоотношения и аналогичные фактические обстоятельства.
Из дополнительных объяснений представителя истца от 07.09.2020 рок усматривается, что ответчик не предоставил необходимую информацию, которая была истребовано судом определением от 12.06.2020 года, что свидетельствует о его умышленные действия, направленные на сокрытие доказательств в подтверждение доводов особа_1. Также в материалах дела отсутствует соответствующий сертификат Торгово-промышленной палатыи Украины, удостоверяющем наличие у ответчика обстоятельств непреодолимой силы, а приобщен к материалам дела Научно-правовое заключение не является документом, который может свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы. Документ, удостоверяющий обстоятельства непреодолимой силы это сертификат Торгово-промышленной палаты.
Но из письма и.о. начальника структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» РФ «Донецкая железная дорога» АО «Укрзализныця» №1033 от 14.07.2020 года, который был предоставлен в суд 25.08.2020 року следует, что с 16.03.2017 года от бухгалтерии ОП «Станция Иловайск» в СП «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок» в м.Лиман не поступали оригиналы документов для начисления и выплаты заработной платы, табели учета рабочего времени с отметками о фактически отработанном времени, оригинал личной карточки формы Т-2, оригиналы внутренних приказов и другое, поэтому предоставить необходимую информацию во исполнение постановления суда не имеет возможности. Решение рабочей комиссии по разработке первичных документовбудет вынесен после поступления в Дирекцию оригиналов первичной документации.
Ответчиком к отзыву предоставлено Научно-правовое заключение Торгово-промышленной палаты Украины по предотвращению выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Украины при высвобождении работников, вызванного воздействием форс-мажорных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы) от 16 января 2018 № 126/2 /21−10.2.
Суд принимает в качестве доказательства отсутствия вины АО «Украинская железная дорога» в несвоевременной выплате заработнойой платы Научно-правовое заключение, поскольку им подтверждено, что начиная с 2014 года и по состоянию на 17 июля 2017 вине предприятия в несвоевременном расчете с рабочими нет, поскольку Научно-правовое заключение также является официальным документом Торгово-промышленной палаты Украины, где установлены факты форс-мажорных обстоятельств.
В соответствии с постановлениями [В.] Рады Украины от 17.03.2015 года № 254-VIII «О признании отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей временно впокупными территориями «и №252-VIII» Об определении отдельных районов, городов, поселков и сел Донецкой и Луганской областей, в которых вводится особый порядок местного самоуправления «городов Донецк и Иловайск Донецкой области, кроме других, признано временно оккупированной территории Украины.
Указом Президента Украины от 15.03.2017 года №62 / 2017 введено в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины, которым временно до реализации пунктов 1 и 2 Минского комплекса мероприятий от 12.02.2015 года, а также к возвращению захваченных предприятий к функционированию в соответствии с законодательством Украины прекращено перемещения грузов через линию соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей путем железнодорожного сообщения.
Производственные подразделения Регионального филиала «Донецкая железная дорога» АО «Украинская железная дорога», а именно Донецкая дирекция железнодорожных перевозок, в связи с отсутствием организационных и технических условий для осуществления деятельности по 15.03.2017 года (даты введения в действие вищевказаного решения Совета национальной безопасности и обороны Украины) прекративших исполнение своих функций по обеспечению перевозочного процесса.
В связи с захватом неизвестными лицами административного здания и производственных объектов Донецкой дирекции железнодорожных перевозок, расположенных, в частности в г.. Донецке, у ответчика с 17.03.2017 года отсутствует доступ к документации предприятия (кадровой, первичной, технической, договорной, налоговой, архивного и другой) до компьютерных баз и утрачен контроль над господарською деятельностью.
С целью привлечения третьих лиц к ответственности за совершение действий, направленных на неправомерное вмешательство в деятельность структурных подразделений, по данному факту по заявлению ответчика было возбуждено уголовное производство №12017050420000286 от 20.03.2020 года по признакам статьи 341 УК Украины «Захват государственных или общественных зданий или сооружений «.
Заключением Торгово-промышленной палаты Украины от 16.01.2018 года №126 / 2 / 21−10.2 засвидетельствовано наступления обстоятельств непреодолимойой силы (наличие военного конфликта на территории Донецкой области и осуществления в связи с этим антитеррористической операции). С фактическим захватом с 20.03.2017 года административного здания и производственных объектов ОАО «Укрзализныця» по структурного подразделения «Донецкая дирекция железнодорожных перевозок», расположенных, в частности в г.. Донецке (даты фактического захвата неустановленными вооруженными лицами производственных и административно-информационных мощностей предприятия) ответчик, в томчисле, фактически потерял доступ к первичным документам, на основании которых должно осуществляться расчет сумм заработной платы, отпускных и др., подлежащих выплате в пользу работников как текущих выплат, так и выплат в день увольнения, и, будучи лишенным возможности пользоваться своими средствами, осуществлять соответствующие выплаты, а также любые другие юридически значимые правовые действия, на основании которых могли бы возникать или прекращать свое действие определенные правоотношения.
Потеря контроля и доступа ОАО «Вкрзализниця «в своих производственных мощностей и другого имущества, находящегося на территории города Донецка Донецкой области и Донецкой области, которые находятся под контролем незаконных вооруженных формирований, в том числе в первичных документов по учету трудовых отношений с работниками, начиная с 20.03.2017 года, когда фактически вышло из-под контроля управления выше значений структурными подразделениями и производственными мощностями, которые были закреплены за ним, а таким образом и прекращено производство хозяйственной деятельности, нивелирована возможность ПАО «Укрзализныця» выполнить обязательства в соответствии со статьями 47, 83, 115 и 116 КЗоТ Украины.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 31.10.2018 года №938, изменен тип публичного акционерного общества «Украинская железная дорога» с публичного на частное и переименованного его в акционерное общество «Украинская железная дорога», код егрпоу 40075815.
С учетом требований статей 12, 81 ГПК Украины, установив, что в трудовых правоотношениях между отвечаетвыдаче АО «Укрзализныця» и его работниками, в частности особа_1 с 20.03.2017 года возникли и до сих пор существуют обстоятельства непреодолимой силы (которые подтверждены, среди прочего, решением Совета национальной безопасности и обороны Украины от 15 марта 2017 года, Законом Украины «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях от 18 января 2018 № 2268-viii), которые ответчик не мог предвидеть или видвернуты, нанесшие ущерб как предприятию в целом, так и его работникам в период существования которых АО «Укрзализныця» объективно, по независящим от него причинам был лишен возможности выполнить обязательства, предусмотренные условиями договора (контракта, соглашения и т.д.), обязанности по законодательными и другими нормативными актами в отношении своих работников, в том числе в отношении истца.
Начисление заработной платы и других выплат производится на основании документов из первичного учета труда и заработнойплаты: штатным расписанием, расценкам и нормам труда, табеля учета использования рабочего времени, распоряжениями о надбавки и премии, при условии, что хозяйственная деятельность осуществлялась.
Однако, достоверно установлено, что в связи с захватом неизвестными лицами административного здания, производственных объектов и структурных подразделений АО «Укрзализныця», расположенных, в частности в городе Донецк, в ответчика с 20.03.2017 года отсутствует доступ к документации предприятия (кадровой, первичной, техночной, договорной, налоговой, архивного и другой), к компьютерным базам и утрачен контроль над хозяйственной деятельностью.
Имущество АО «Укрзализныця», который находится в г.. Донецке находится в незаконном владении и под контролем третьих лиц. Фактически ответчик потерял контроль и доступ к своим производственных мощностей и иного имущества, в том числе в трудовые книжки работников, оригиналов приказов, в том числе утверждение и введение в действие штатного расписания, личных дел работников. соответствуетч фактически отсутствует по фактическому месту ведения деятельности и расположения офиса, в частности, м. Донецьк и по месту работы истца по делу, и этот факт обусловлен уважительными причинами. Ответчик не имел объективной возможности проверить факт выполнения истцом своих профессиональных обязанностей, а также выполнить свои обязательства по трудовому договору.
Копии документов, а именно расчеты заработной платы за март — июль 2017 года, добавленные истцом к исковому заявлению в подтверждение своихтребований, не заверенные надлежащим образом, их происхождение суда не известно, поэтому они не могут быть признаны судом надлежащими и допустимыми доказательствами.
Кроме того, согласно ч.ч.2, 3 ст.9 Закона Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины» от 15 апреля 2014 №1207-VII, любые органы, их должностные и должностные лица на временно оккупированной территории и их деятельность считаются незаконными, если эти органы или лица созданы, избранные или назнАчэн в порядке, не предусмотренному законом. Любой акт (решение, документ), выданный органами и / или лицами, предусмотренными частью второй настоящей статьи, является недействительным и не создает правовых последствий.
В постановлении Верховного Суда в составе Кассационного гражданского суда от 24 октября 2019 по делу № 266/4637/18 (производства №61−7583св19) указано, что «установив, что в трудовых правоотношениях между истцом и ответчиком по 20 марта 2017 возникли обстоятельства, которые ответчик не мог предвидетьили отвлечь, и в период существования которых последний объективно, по независящим от него причинам был лишен возможности выполнить обязательства, предусмотренные условиями договора (контракта, соглашения и т.п.), обязанности по законодательными и другими нормативными актами в отношении своих работников, в том числе в отношении истца, пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины ПАО «Украинская железная дорога» в лице РФ «Донецкая железная дорога» в несвоевременной выплате заработной платы, в связи с чем правильно отказалв удовлетворении иска «.
Обстоятельства, в спорный период истец появлялся на рабочем месте, за ним сохранялся средний заработок, не подтвержденные надлежащими, допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами, в частности табелям учета рабочего времени. Согласно сообщению ответчика, у него отсутствуют оригиналы первичных (кадровых и финансовых) документов, обусловлено форс-мажорными обстоятельствами.
Сам по себе факт увольнения истца с АО «Украинская железная дорога» не может быть основанием для удовлетворения пезов них требований, поскольку согласно ч.1 статьи 94 КЗоТ Украины, заработная плата выплачивается работнику за выполненную работу, а не за факт нахождения в трудовых отношениях.
Аналогичный правовой вывод, оснований для отступления от которого не усмотрела Объединенная палата Кассационного гражданского суда во время кассационного пересмотра 10 октября 2019 дела № 243/2071/18, высказанный [В.] Судом в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданского суда в постановлении от 6 февраля 2019по делу № 408/3267/17, [В.] Судом в составе коллегии судей Второй судебной палаты Кассационного гражданского суда в постановлении от 11 апреля 2019 по делу № 408/2445/17-ц и [В.] Судом в составе коллегии судей Первой судебной палаты Кассационного гражданский суд в постановлении от 2 марта 2020 по делу № 233/4474/19.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования особа_1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.12, 13, 81, 259, 258, 263−265 ГПК Украины, суд -принял:
В удовлетворении иска лицо_1 к акционерного общества «Украинская железная дорога» о взыскании задолженности по заработной плате — отказать.
Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы всеми участниками дела, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу по возвращении апелляционной жалобы, отказа в открытии или закрытии апелляционного производства или принятия постанови суда апелляционной инстанции по результатам апелляционного рассмотрения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке участниками дела, а также лицами, которые не принимали участия в деле, если суд решил вопрос об их правах, свободах, интересах и (или) обязанности, полностью или частично в Донецкий апелляционный суд через Добропольский Арбитражный суд Донецкой области в течение тридцати дней со дня его провозглашения. Если в судебном заседании было объявлено только вступительную и резолютивнуюв части судебного решения, указанный срок исчисляется со дня составления полного судебного решения.
Участник дела, которому полное решение не было вручено в день провозглашения или составления, имеет право на восстановлении пропущенного срока на апелляционное обжалование, если апелляционная жалоба подана в течение тридцати дней со дня вручения ему полного решения суда.
Срок на апелляционное обжалование может быть также восстановлен в случае пропуска по другим уважительным причинам, кроме случаев, указанных в части второй стАтти 358 ГПК Украины.
Напечатано в совещательной комнате в одном экземпляре.
Судья Д.Е. [Х.]
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
08.09.2020 227/963/20
рішення
іменем україни
08 вересня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді [Х.] Д.Є.
при секретарі судового засідання [Д.] Т.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом особа_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі, —
встановив:
16.03.2020 року позивач особа_1 звернулась до суду з позовом до АТ «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 14.07.2016 року відбулась реорганізація структурного підрозділу ДП «Донецька залізниця» шляхом його злиття, позивача було переведено до ВП «Станція Іловайськ» структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця». 17.07.2017 року був звільнений на підставі п.1 ст.40 КЗпП України за скороченням штату (наказ від 10.07.2017 року №3740/дн-ОС). У день звільнення відповідач повний розрахунок не провів, внаслідок чого має заборгованість з виплати заробітної плати в розмірі 20343, 47 грн., а також розмір компенсації за втрату частини заробітної плати, у зв`язку з порушенням термінів її виплати в розмірі 4528, 31 грн. У зв`язку з тим, що вказані суми особа_1 не виплачені, просив суд, з урахуванням додаткових пояснень від 07.09.2020 року, стягнути з відповідача на свою користь заборгованість по заробітній платі в розмірі 17581, 30 грн. та 3837, 77 грн. компенсації за втрату частини заробітної плати, а всього в розмірі 21419, 07 грн.
Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином. Відповідно до додаткових пояснень від 07.09.2020 року, представник позивача просив проводити судове засідання за його відсутністю та відсутністю позивача, а також задовольнити позовні вимоги.
Представник відповідача АТ «Українська залізниця» також в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 03.07.2020 року надав суду відзив на позовну заяву, в якому просив відмовити у задоволенні позову та розглянути справу без участі представника відповідача. Заперечуючи проти позову зазначав, що з 16.03.2017 року, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення господарської діяльності СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» та виробничих підрозділів підпорядкованих дирекції, викликаних припиненням переміщення вантажу через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської області шляхами залізничного та автомобільного сполучення, відповідно до Рішення РНБО України від 15.03.2017 року «Про невідкладні додаткові заходи із протидії гібридним загрозам національної безпеки України», введено в дію Указ Президента України від 15.03.2017 року №62/2017, нарахування заробітної плати було припинено. Наслідком чого стала відсутність зв`язку з виробничими підрозділами СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», а також відсутність передачі з непідконтрольної території первинних документів. Також зазначив, що підставою для нарахування заробітної плати, допомоги по тимчасовій непрацездатності та сум щорічних відпусток є табель, який складений і підписаний відповідальною особою та погоджений керівником організації. Табель обліку робочого часу — це поіменний список усіх працівників відділу, служби чи іншого структурного підрозділу або установи в цілому з відмітками про використання робочого часу протягом облікового періоду. Отже табель є документом, який дозволяє врахувати фактично відпрацьований співробітником час, первинним документом щодо обліку розрахунків. Надані позивачем розрахунки заробітної плати виготовлені на непідконтрольній українській владі території в м.Іловайську. Зазначив, що 17.03.2017 року адміністративна будівля Донецької дирекції залізничних перевезень була захоплена невідомими особами так званої «днр». Таким чином відповідач втратив контроль над структурними підрозділами і їх діяльністю після захоплення, таким чином критично оцінюють надані позивачем докази по справі. Додатково було зазначено, що згідно з Науково-правовим висновком Торгово-промислової палати України №126/2/21−10.02 від 16.01.2017 року встановлено порушення норм Трудового законодавства стосовно працівників структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» виникли через форс-мажорні обставини, вважають, що на зазначеній підставі товариство підлягає звільненню від відповідальності за невиконання обов`язків передбачених законодавством про працю.
Таким чином, на підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового засідання технічними засобами у відсутності сторін на підставі доказів, які є в матеріалах справи.
В судовому засіданні встановлено та не заперечується сторонами, що особа_1 перебувала у трудових відносинах з ВП «Станція Іловайськ» структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця» і 17.07.2017 року була звільнена з роботи на підставі п.1 ст.40 КЗпП України за скороченням відповідно до наказу №3740/дн-ОС від 10.07.2017 року.
Відповідно до ч.1 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів — представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Згідно з ч.1 ст.116 КЗпП України, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.
Відповідно до ч.1 ст.117 КЗпП України, в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 КЗпП України, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.
Згідно зі статтею 4 КЗпП України, законодавство про працю складається з КЗпП України та інших актів законодавства України, прийнятих відповідно до нього.
Відповідно ч.1 ст.9 ЦК України кореспондується з вищевказаною статтею КЗпП України щодо застосування ЦК України до врегулювання відносин, зокрема трудових, якщо вони не врегульовані іншими актами законодавства.
З огляду на неврегульованість трудовим законодавством відносин з приводу відшкодування майнової шкоди, положення цивільного законодавства можуть поширюватися на ці відносини.
Враховуючи позовні вимоги у даній справі, зокрема, вимоги щодо виплати заробітної плати, застосуванню підлягають положення Трудового і цивільного законодавства.
Статтею 617 ЦК України передбачено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили.
У п.1 ч.1 ст.263 ЦК України наведено ознаки непереборної сили та визначено, що непереборна сила — це надзвичайна або невідворотна за даних умов подія. Отже, непереборною силою є надзвичайна і невідворотна зовнішня подія, що повністю звільняє від відповідальності особу, яка порушила зобов`язання, за умови, що остання не могла її передбачити або передбачила але не могла її відвернути, і ця подія завдала збитків.
Відповідно до ст.117 КЗпП України, підставою відповідальності власника за затримку розрахунку при звільненні є склад правопорушення, який включає два юридичних факти: порушення власником строку розрахунку при звільненні та вина власника.
Згідно зі статтею 14−1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», Торгово-промислова палата України та уповноважені нею регіональні торгово-промислові палати засвідчують форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) та видають сертифікат про такі обставини протягом семи днів з дня звернення суб`єкта господарської діяльності за собівартістю. Сертифікат про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) для суб`єктів малого підприємництва видається безкоштовно.
Форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години, експропріація, примусове вилучення, захоплення підприємств, реквізиція, громадська демонстрація, блокада, страйк, аварія, протиправні дії третіх осіб, пожежа, вибух, тривалі перерви в роботі транспорту, регламентовані умовами відповідних рішень та актами державних органів влади, закриття морських проток, ембарго, заборона (обмеження) експорту/імпорту тощо, а також викликані винятковими погодними умовами і стихійним лихом, а саме: епідемія, сильний шторм, циклон, ураган, торнадо, буревій, повінь, нагромадження снігу, ожеледь, град, заморозки, замерзання моря, проток, портів, перевалів, землетрус, блискавка, пожежа, посуха, просідання і зсув ґрунту, інші стихійні лиха тощо (ч.2 ст.14−1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні»).
Аналогічний правовий висновок висловлено Верховним Судом України у постановах: від 11.11.2015 року у справі № 6−2159цс15, від 23.03.2016 року у справі № 6−364цс16, від 11.05.2016 року у справі № 6−383цс15, від 25.05.2016 року у справі № 6−948цс16, в яких були встановлені подібні правовідносини та аналогічні фактичні обставини.
З додаткових пояснень представника позивача від 07.09.2020 рок вбачається, що відповідач не надав необхідну інформацію, яку було витребувано судом ухвалою від 12.06.2020 року, що свідчить про його умисні дії направлені на приховування доказів на підтвердження доводів особа_1. Також в матеріалах справи відсутній відповідний сертифікат Торгово-промислової палати України, що засвідчував наявність у відповідача обставин непереборної сили, а долучений до матеріалів справи Науково-правовий висновок не є документом, який може засвідчувати обставини непереборної сили. Документ, що засвідчує обставини непереборної сили це сертифікат Торгово-промислової палати.
Але з листа в.о.начальника структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ «Донецька залізниця» АТ «Укрзалізниця» №1033 від 14.07.2020 року, який був наданий до суду 25.08.2020 року вбачається, що з 16.03.2017 року від бухгалтерії ВП «Станція Іловайськ» до СП «Донецька дирекція залізничних перевезень» у м.Лиман не надходили оригінали документів для нарахування та виплати заробітної плати, табелі обліку робочого часу з відмітками про фактично відпрацьований час, оригінал особової картки форми П-2, оригінали внутрішніх наказів та інше, тому надати необхідну інформацію на виконання ухвали суду не має можливості. Рішення робочої комісії щодо опрацювання первинних документів буде винесено після надходження до Дирекції оригіналів первинної документації.
Відповідачем до відзиву надано Науково-правовий висновок Торгово-Промислової палати України щодо унеможливлення виконання обов`язків, передбачених законодавством України про працю при вивільненні працівників, спричиненого впливом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) від 16 січня 2018 року № 126/2/21−10.2.
Суд приймає як доказ відсутності вини АТ «Українська залізниця» у несвоєчасній виплаті заробітної плати Науково-правовий висновок, оскільки ним підтверджено, що починаючи з 2014 року і станом на 17 липня 2017 року вини підприємства у несвоєчасному розрахунку з робітниками немає, оскільки Науково-правовий висновок також є офіційним документом Торгово-Промислової палати України, де встановлені факти форс-мажорних обставин.
Відповідно до постанов Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та №252-VIII «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування» міст Донецьк та Іловайськ Донецької області, окрім інших, визнано тимчасово окупованою територією України.
Указом Президента України від 15.03.2017 року №62/2017 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, яким тимчасово до реалізації пунктів 1 і 2 Мінського комплексу заходів від 12.02.2015 року, а також до повернення захоплених підприємств до функціонування згідно із законодавством України припинено переміщення вантажів через лінію зіткнення у межах Донецької і Луганської областей шляхом залізничного сполучення.
Виробничі підрозділи Регіональної філії «Донецька залізниця» АТ «Українська залізниця», а саме: Донецька дирекція залізничних перевезень, у зв`язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення діяльності з 15.03.2017 року (дати введення в дію вищевказаного рішення Ради національної безпеки і оборони України) припинили виконання своїх функцій із забезпечення перевізного процесу.
У зв`язку з захопленням невідомими особами адміністративної будівлі та виробничих об`єктів Донецької дирекції залізничних перевезень, розташованих, зокрема у м. Донецьку, у відповідача з 17.03.2017 року відсутній доступ до документації підприємства (кадрової, первинної, технічної, договірної, податкової, архівної та іншої) до комп`ютерних баз та втрачено контроль над господарською діяльністю.
З метою притягнення третіх осіб до відповідальності за вчинення дій, спрямованих на неправомірне втручання в діяльність структурних підрозділів, за вказаним фактом за заявою відповідача було порушено кримінальне провадження №12017050420000286 від 20.03.2020 року за ознаками статті 341 КК України «Захоплення державних або громадських будівель чи споруд».
Висновком Торгово-промислової палати України від 16.01.2018 року №126/2/21−10.2 засвідчено настання обставин непереборної сили (наявність воєнного конфлікту на території Донецької області та здійснення у зв`язку із цим антитерористичної операції). Із фактичним захопленням з 20.03.2017 року адміністративної будівлі та виробничих об`єктів ПАТ «Укрзалізниця» щодо структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень», розташованих, зокрема у м. Донецьку (дати фактичного захоплення невстановленими озброєними особами виробничих та адміністративно-інформаційних потужностей підприємства) відповідач, у тому числі, фактично втратив доступ до первинних документів, на підставі яких має здійснюватися розрахунок сум заробітної плати, відпускних та ін., що підлягають до виплати на користь робітників як поточних виплат, так і виплат у день звільнення, та, будучи позбавленим можливості користуватися своїми коштами, здійснювати відповідні виплати, а також будь-які інші юридично значимі правові дії, на підставі яких могли б виникати чи припиняти свою дію певні правовідносини.
Втрата контролю і доступу ПАТ «Укрзалізниця» до своїх виробничих потужностей та іншого майна, що знаходиться на території міста Донецька Донецької області і Донецької області, які перебувають під контролем незаконних збройних формувань, у тому числі до первинних документів з обліку трудових відносин з працівниками, починаючи з 20.03.2017 року, коли фактично вийшло з під контролю управління вище значеними структурними підрозділами і виробничими потужностями, що були закріплені за ним, а таким чином і припинене провадження господарської діяльності, знівелювала можливість ПАТ «Укрзалізниця» виконати зобов`язання згідно зі статтями 47, 83, 115 і 116 КЗпП України.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31.10.2018 року №938, змінено тип публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з публічного на приватне та перейменованого його в акціонерне товариство «Українська залізниця», код єдрпоу 40075815.
З урахуванням вимог статей 12, 81 ЦПК України, встановивши, що у трудових правовідносинах між відповідачем АТ «Укрзалізниця» та його працівниками, зокрема особа_1 з 20.03.2017 року виникли та дотепер існують обставини непереборної сили (які підтверджені, серед іншого, рішенням Ради національної безпеки і оборони України від 15 березня 2017 року, Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях від 18 січня 2018 року № 2268-VIII), які відповідач не міг передбачити чи відвернути, що завдали збитків як підприємству в цілому, так і його працівникам, у період існування яких АТ «Укрзалізниця» об`єктивно, з незалежних від нього причин було позбавлено можливості виконати зобов`язання, передбачені умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язки згідно із законодавчими та іншими нормативними актами щодо своїх працівників, у тому числі щодо позивача.
Нарахування заробітної плати та інших виплат проводиться на підставі документів з первинного обліку праці та заробітної плати: штатним розписом, розцінками та нормами праці, табелю обліку використання робочого часу, розпорядженнями про надбавки та премії, за умови, що господарська діяльність здійснювалась.
Проте, достовірно встановлено, що у зв`язку із захопленням невідомими особами адміністративної будівлі, виробничих об`єктів та структурних підрозділів АТ «Укрзалізниця», розташованих, зокрема у місті Донецьк, у відповідача з 20.03.2017 року відсутній доступ до документації підприємства (кадрової, первинної, технічної, договірної, податкової, архівної та іншої), до комп`ютерних баз та втрачено контроль над господарською діяльністю.
Майно АТ «Укрзалізниця», що знаходиться у м. Донецьку перебуває у незаконному володінні та під контролем третіх осіб. Фактично відповідач втратив контроль і доступ до своїх виробничих потужностей та іншого майна, у тому числі до трудових книжок працівників, оригіналів наказів, у тому числі затвердження та введення в дію штатного розпису, особових справ працівників. Відповідач фактично відсутній за фактичним місцем ведення діяльності та розташування офісу, зокрема, у м. Донецьк та за місцем роботи позивача по справі, і цей факт зумовлений поважними причинами. Відповідач не мав об`єктивної можливості перевірити факт виконання позивачем своїх професійних обов`язків, а також виконати свої зобов`язання за трудовим договором.
Копії документів, а саме розрахунки заробітної плати за березень — липень 2017 року, які додані позивачем до позовної заяви на підтвердження своїх вимог, не завірені належним чином, їх походження суду не відомо, тож вони не можуть бути визнані судом належними та допустимими доказами.
Крім того, відповідно до ч.ч.2, 3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року №1207-VII, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
У постанові Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 24 жовтня 2019 року у справі № 266/4637/18 (провадження №61−7583св19) вказано, що «встановивши, що у трудових правовідносинах між позивачем та відповідачем з 20 березня 2017 року виникли обставини, які відповідач не міг передбачити чи відвернути, та у період існування яких останній об`єктивно, з незалежних від нього причин був позбавлений можливості виконати зобов`язання, передбачені умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язки згідно із законодавчими та іншими нормативними актами щодо своїх працівників, у тому числі щодо позивача, дійшов обґрунтованого висновку про відсутність вини ПАТ «Українська залізниця» в особі РФ «Донецька залізниця» у несвоєчасній виплаті заробітної плати, у зв`язку з чим правильно відмовив у задоволенні позову».
Обставини, що у спірний період позивач з`являвся на робоче місце, за ним зберігався середній заробіток, не підтверджені належними, допустимими, достовірними, достатніми доказами, зокрема табелями обліку робочого часу. Згідно з повідомленням відповідача, у нього відсутні оригінали первинних (кадрових і фінансових) документів, що обумовлено форс-мажорними обставинами.
Сам по собі факт звільнення позивача з АТ «Українська залізниця» не може бути підставою для задоволення позовних вимог, оскільки відповідно до ч.1 статті 94 КЗпП України, заробітна плата виплачується працівникові за виконану роботу, а не за факт перебування у трудових відносинах.
Аналогічний правовий висновок, підстав для відступлення від якого не вбачила Об`єднана палата Касаційного цивільного суду під час касаційного перегляду 10 жовтня 2019 року справи № 243/2071/18, висловлений Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 06 лютого 2019 року у справі № 408/3267/17, Верховним Судом у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 11 квітня 2019 року у справі № 408/2445/17-ц та Верховним Судом у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 02 березня 2020 року у справі № 233/4474/19.
З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги особа_1 задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 258, 263−265 ЦПК України, суд, —
ухвалив:
У задоволенні позову особа_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця», про стягнення заборгованості по заробітній платі — відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя Д.Є. [Х.]
