КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2": невыплата зарплаты

Номер дела: 2-1692/2022 ~ М-1228/2022

Дата решения: 28.12.2022

Дата вступления в силу:

Истец (заявитель): [Г.] [Р.] [В.] оглы, Назаровский межрайонный прокурор

Ответчик: КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2"

Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) удовлетворен

Решение по гражданскому делу

решение

<данные изъяты>

дд.мм.гггг года г. Назарово Красноярский край

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи [Г.] Т.Е.,

с участием:

помощника Назаровского межрайонного прокурора С,

истца [Г.] [Р],

представителя ответчика [С.] С.И. действующей на основании доверенности,

при секретаре С

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Назаровского межрайонного прокурора действующего в интересах [Г.] Р.В.о к КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2" о взыскании невыплаченной стимулирующей выплаты,

У С Т А Н О В И л:

Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах [Г.] Р.В.о к КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2" о взыскании невыплаченной стимулирующей выплаты. Требования иска мотивированы тем, что [Г.] [Р] был принят на основании Трудового договора от 06.03.2008 № на должность фельдшера кабинета доврачебного приема филиала № 4 Павловской врачебной амбулатории КГБУЗ «Назаровская районная больница №2». В ходе проведенной Назаровской межрайонной прокуратурой проверки было установлено, что ответчиком, в нарушении положений законодательства, доплата за проведение вакцинации населения [Г.] [Р] производится не в полном объеме. Так, доплата медицинскому работнику ответчиком не производится, в случае если гражданин обратился для повторной вакцинации (ревакцинации), что послужило основанием для обращения [Г.] [Р] в Назаровскую межрайонную прокуратуру. Из положений закона следует, что ответчик обязан производить выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции. Согласно расчету стимулирующих выплат за ревакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 за период - декабрь 2021 г., [Г] [Р] произвел медицинский осмотр 23 человек и внес данные в информационный ресурс учета информации о 29 пациентах, прошедших повторную вакцинацию. На основании положений Постановления Правительства РФ от 23.08.2021 №1396 [Г.] [Р] положена выплата с учетом районного коэффициента и северной надбавки в размере 4064 рублей. Просят взыскать с КГБУЗ «Назаровская районная больница №2» в пользу [Г.] [Р.] [В.] оглы невыплаченную стимулирующую выплату за участие в вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в размере 4064 рублей.

В судебном заседании помощник Назаровского межрайонного прокурора С на иске настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Считает, что довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности основан на неверном толковании закона, не зависимо от начисления или не начисления стимулирующей выплаты работодателем, срок исковой давности составляет один год, с момента, когда выплата должна быть произведена.

Истец [Г.] [Р.] в судебном заседании на иске настаивал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку доплата производится за дополнительную нагрузку. Нагрузка возникла в связи с вакцинацией населения против новой коронавирусной инфекции, при ревакцинации нагрузка та же самая, что и при первоначальной вакцинации.

Представитель ответчика КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2" Соколова С.И. в судебном заседании считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд, так как требуемые суммы работнику не были начислены. Начисление стимулирующей выплаты за ревакцинацию, произведенную [Г.] Р.В.о в декабре 2021 года не производилась, поскольку в силу нормативных актов указанных в отзыве указанная стимулирующая выплата производится только за вакцинацию.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просят рассмотреть дело в их отсутствие, считают, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 №1396 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты.

Согласно п. 7 Правил, предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется исходя из численности населения, планируемого к вакцинации в i-м субъекте Российской Федерации, и 50 процентов совокупного размера материального стимулирования медицинских работников из расчета 200 рублей за одного вакцинированного с учетом районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в местностях с особыми климатическими условиями в соответствии с нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации, начислений на выплаты по оплате труда и суммы средств, необходимых с учетом выплат стимулирующего характера медицинским работникам на оплату ежегодного отпуска и выплату компенсации за неиспользованные отпуска.

Число вакцинированных определяется по данным информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19), Временные правила ведения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373 "Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)".

При этом, согласно вышеназванным Временным правилам в информационный ресурс учета информации вносится в том числе сведения о вакцинации.

Согласно п. 2.12, Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации против новой короновирусной инфекции (covid-19) определено, что Первичная вакцинация и ревакцинация (повторная вакцинация) против новой коронавирусной инфекции (covid-19) проводятся указанными в пункте 2.10 вакцинами, согласно инструкции по применению, гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. При проведении вакцинации необходимо соблюдать порядок введения вакцин в определенной последовательности и в установленные сроки.

Первичная вакцинация - первичное в анамнезе пациента введение иммунобиологического препарата (вакцины) для профилактики COVID-19 (количество вводимых доз определяется официальной инструкцией к препарату).

Ревакцинация (повторная вакцинация) - вакцинация через 6 месяцев после введения последней дозы вакцины первичной вакцинации или предыдущей ревакцинации (количество вводимых доз определяется официальной инструкцией к препарату), при достижении необходимого целевого показателя уровня коллективного иммунитета через 12 месяцев после введения последней дозы вакцины первичной вакцинации или предыдущей ревакцинации.

Таким образом, учитывая, что в силу вышеуказанных Временных методических рекомендаций «Порядка проведения вакцинации против новой короновирусной инфекции» дано понятие ревакцинации - вакцинация через 6 месяцев, процедура ревакцинации полностью соответствует вакцинации, в том числе в части внесения данных о пациенте в информационный ресурс учета информации, что влечёт для медицинского работника дополнительную нагрузку в связи с чем ответчик обязан производить выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении повторной вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции.

Как установлено судом, [Г.] [Р] был принят на основании Трудового договора от 06.03.2008 № на должность фельдшера кабинета доврачебного приема филиала № 4 Павловской врачебной амбулатории КГБУЗ «Назаровская районная больница №2».

Согласно приказа КГБУЗ "Назаровская районная больница № 2" № от 28.06.2021 [Г.] Р.В.о включён в план выполнения профилактических прививок против COVID-19 в вечернее время и субботу.

Согласно расчета стимулирующих выплат за ревакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 [Г.] [Р], работающего в должности фельдшер положена выплата в размере 4064 рублей за период – декабрь 2021 года, размер указанной выплаты ответчиком не оспаривался, оспаривалось только право на ее получение. Однако суд считает, что [Г.] Р.В.о являясь медицинским работником в декабре 2021 понес дополнительную нагрузку в связи с проведением повторной вакцинации против новой коронавирусной инфекции в силу вышеуказанных норм имеет право на дополнительную стимулирующую выплату.

Довод ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд за защитой нарушенного права, основан на неверном толковании закона.

В соответствии с ч. 1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального Трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

За разрешением индивидуального Трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Исковое заявление подано в суд 15.09.2022, [Г.] [Р] не выплачена стимулирующая выплата за участие в вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 за декабрь 2021 г., исходя из существа спора, поскольку спор возник о невыплате причитающихся сумм работнику, применяется срок один год. При этом не имеет значение были начислены данные суммы либо не были. Приведенное ответчиком Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами РФ Трудового Кодекса РФ» п. 56 говорит о том, что работнику которому заработная плата начислена, но не выплачена может обратиться в суд за пределами годичного срока, если трудовые правоотношения продолжаются, так как данное нарушение носит длящийся характер. Таким образом, доводы о пропуске срока исковой давности несостоятелен.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона и которая составляет 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И л:

Взыскать с КГБУЗ «Назаровская районная больница № 2» (ОГРН №) в пользу [Г.] Р.В.о (паспорт серии №) невыплаченную стимулирующую выплату за участие в вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в размере 4064 рубля.

Взыскать с КГБУЗ «Назаровская районная больница № 2» государственную пошлину в сумме 400 руб.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>