КНП "БОЛГРАДСЬКА ЦРЛ": невыплата зарплаты
04.06.2020
Дело № 497/247/2020
Производство № 2/497/294/2020
решение
именем украины
04.06.2020 года Белгородской районный суд Одесской области в составе:
судьи — [Р.] В.А.,
секретаря — Божев И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке общего искового производства в городе Болграде гражданское дело по иску лицо_1 к Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» о взыскании среднего заработка за время вимуленную прогула, —
В:
24.02.2020 года истец особа_1 обратился в суд с настоящим иском и просит вынести судебное решение, которым взыскать с ответчика в его пользу средний заработок как администратора, за время вынужденного прогула, с 3 августа 2019 по дату вынесения решения суда, но по дату обновления его в должности.
Свои требования мотивирует тем, что решением [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу №497 / 1687/17 его с 27.10.2017 года восстановлен вдолжности главного врача Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница». В дальнейшем решением от 14 декабря 2018 года по делу № 497/1775/18 в его пользу взыскано с Коммунального учреждения «Болградский районный центральная больница» средний заработок за время вынужденного прогула за период с 27 октября 2017 по 14 декабря 2018 года в размере 99 900, 43 грн., которое в дальнейшем было выполнено. Решением [Б] районного совета Одесской области за № 326-vии от 25.09.2018 года коммунальноев учреждение «Болградская центральная районная больница» реорганизовано в Коммунальное некоммерческое предприятие «Болградская центральная районная больница». В дальнейшем, решением [Б] районного суда Одесской области от 02.08.2019 года по делу № 497/993/19 с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградский районный центральная больница» взыскано средний заработок за время вынужденного прогула за период с 15 декабря 2018 года по 2 августа 2019 в размере 66 151, 00 грн. По состоянию на 21.02.2020 года особа_1 в должности главного врача не восстановлен, поэтому средняя заработная плата особа_1, как администратора, за время вынужденного прогула в период с 3 августа 2019 по 5 февраля 2020, составляет 55 889, 76 грн. Для восстановления своих нарушенных прав особа_1 обратился в суд с этим иском и просит взыскать средний заработок по дату вынесения решения суда.
11.03.2020 года от представителя ответчика — Генерального директора КНП «Болградская центральная районная больница» Михайленко А.В. поступил от жСм, в котором он не отмечает конкретную позицию ответчика в споре, а указывает на то, что они не отрицают, что КНП «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области является правопреемником имущества, прав и обязанностей КУ «Болградская центральная районная больница «, но должность главного врача по 1 января 2019 ликвидирован. КНП «Болградская центральная районная больница» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и действующим законодательством Украины. Согласно п.5.8 Устава предприятие отвечает по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении. КНП «Болградская центральная районная больница» находится в процессе реформирования в соответствии с Законом Украины «О государственных финансовые гарантии медицинского обслуживания населения». С 1 апреля 2020 им необходимо заключить договор с Национальной службой здоровья Украины, будет основным источником доходов для предприятия. Болградский районный совет сможет как собственник в случае перевыполненияи наполненности районного бюджета предоставить дополнительные ассигнования КНП, но после рассмотрения выполнения бюджета за первое полугодие 2020 года. Также просит учесть тот факт, что из-за нехватки средств не будет оплачен средний заработок, приведет к аресту счетов предприятия. Это все негативно скажется на работе предприятия, а также в первую очередь на оказании медицинских услуг населению [Б] района.
Определением суда от 29.04.2020 года подготовительное производство было закрыто, а дело назначено дв судебного рассмотрения по существу.
Истец особа_1 и его представитель особа_2 в судебное заседание не явились, истец предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.
Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактыские обстоятельства, на которых основываются исковые требования, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 ГПК Украины каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 13 ГПК Украины суд рассматривает дела не иначе как по обращению лица, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных им требований и на основании доказательств, представленных участниками дела или истребованных судом в предусмотренных настоящим Кодексом случаях. Сбор доказательств по гражданским делам не является обязанностью суда, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 16 Гражданского кодекса Украины установлено, что каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего имущественного права и интереса.
Судом установлено, что решением [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу № 497/1687/17 иск лицо_1 к [Б] районного совета Одесской области, [Б] районной государственной администрации Одесской области о признании незаконными отмены решений об увольнении, восстановлении на работе и взыскании заработной платы удовлетворены частично. Отменено решение [Б] районного совета Одесской области № 210-vии «Об освобождении от занимаемой должности главного врача коммунального учреждения» Болградская районная больница «от 26 октября 2017; распоряжение [Б.] районной государственной администрации Одесской области № 415 / А-2017 «Об освобожденииглавного врача КУ «Болградская центральная районная больница» от 26 октября 2017 года, и восстановлен особа_1 в должности главного врача Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» с 27 октября 2017 года, в этой части решение вступило в законную силу (а.с.10- 17).
В дальнейшем, решением [Б] районного суда Одесской области от 14 декабря 2018 года по делу № 497/1775/18 исковые требования лицо_1 к Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» о взыскании сэрднього заработка за время вынужденного прогула удовлетворен, а именно взыскано с Коммунального учреждения «Болградский районный центральная больница» в пользу особа_1 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 27 октября 2017 по 14 декабря 2018 года в размере 99 900, 43 грн., этот факт установлен решением [Б] районного суда Одесской области от 02.08.2019 года по делу №497 / 993/19, решение вступило в законную силу (а.с.18−26). Также этим решением уже с правопреемника — коммунального некомерцийного предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области в пользу особа_1 взыскано средний заработок за время вынужденного прогула за период с 15 декабря 2018 года по 2 августа 2019 в размере 66 151, 00 грн. без учета налогов и обязательных платежей.
Также этим решением суда было установлено, что решением [Б] районного совета Одесской области за № 326- VII от 25.09.2018 года коммунальное учреждение «Болградская центральная районная лиУголовным «[Б] районного совета Одесской области реорганизовано путем преобразования в Коммунальное некоммерческое предприятие» Болградская центральная районная больница «[Б] районного совета Одесской области, признано, что Коммунальное некоммерческое предприятие» Болградская центральная районная больница «[Б] районного совета Одесской области является правопреемником имущества, прав и обязанности связям Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области.
поположениях ч.4 ст. 82 ГПК Украины определено, что обстоятельства, установленные решением суда в хозяйственной, гражданского или административного дела, вступившим в законную силу, не доказываются при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства, если иное не установлено законом.
Итак, в силу указанных требований ГПК Украины такие обстоятельства доведению не подлежат.
На запрос представителя истца особа_2, [Б.] районным советом Одесской области письмом вид 12.02.2020 года № 91 / 01−22 было сообщено, что решение [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу № 497/1687/17 не выполнены, поскольку им не понятен механизм его исполнения (а.с.32 -33). Доказательств обновления истца на административной должности суду не предоставлено, суд считает, что решение суда о восстановлении особа_1 до сих пор не выполнено.
Согласно справке № 28 от 19.02.2020 года среднемесячная заработная плата особа_1, как администратору, за последние два календарных месяца до увольнения с должности главного врача, а именно за август и сентябрь составляла 14 300.68 гривен (а.с.36).
Согласно справки КНП «Болградская ЦРБ» от 19.02.2020 года №27 средняя заработная плата особа_1, как администратора-главного врача за время вынужденного прогула в период с 3 августа 2019 по 5 февраля 2020 составляет 55 889, 76, в том числе среднедневная заработная плата в 2019 году составляет 429.06 гривен, а в 2020 году — 469, 48 грн. (А.с.37).
Согласно ч. 1 ст. 82ГПК Украины, обстоятельства, которые признаются участниками дела, не подлежат доказыванию, если суд не имеет обоснованного сомнения в достоверности этих обстоятельств или добровольности их признания. Обстоятельства, которые признаются участниками дела, указываются в заявлениях по сути дела, объяснениях участников дела, их представителей.
Ответчиком никаких возражений на доводы истца не было подано, и никаких доказательств в их опровержение тоже.
Согласно ч. 2 ст. 233 КЗоТ Украины в случае нарушения законодательстваоб оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со ст. 27 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 порядок исчисления средней заработной платы работника в случаях, предусмотренных законодательством, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 года №100, которым утвержден «Порядок исчисления средней заработнойой платы « (далее Порядок) — среднемесячная заработная плата за время вынужденного прогула работника исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата, то есть предшествующих дню увольнения работника, которое впоследствии признано незаконным.
Согласно п.5 Порядка начисления выплат во всех случаях сохранения средней заработной платы производится исходя из размера среднедневной (часовой) заработной платы, согласно п.8 обчислюеться делением заработной платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством календарных дней за этот период.
После определения среднедневной заработной платы расчетной величины для начисления выплат работнику, производится начисление общей суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, которая исчисляется путем умножения средней заработной платы на середньомисячного число рабочих дней в расчетном периоде.
Время вынужденного прогула истца составляет с 3 августа 2019 (дата по которую взыскано средний заработок предыдущим решением суда) по 4 июня 2020 (дата принятия судебного решения) включительно. В целом суд соглашается с расчетом средней заработной платы особа_1 как администратору, осуществленным КНП «Болградская центральная районная больница» (а.с.37).
Судом произведен расчет средней заработной платы истца как администратора за период с03.08.2019 года по 04.06.2020 года с учетом справки КНП «Болградская ЦРБ» от 19.02.2020 года под №27 согласно п.2 абзаца 3 Постановления КМУ от 08.02.1995 года №100, которая составляет 94 387, 12 гривен, а именно:
В 2019 году увеличивающий коэффициент составляет — 1, 090 (393, 63 грн. Х 1, 090 = 429, 06 грн.).
— август 2019 года, 19 рабочих дней (с 03.08.2019 года) = 429, 06 грн. х 19 = 8 152, 14 грн.
— сентябрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн .;
— октябрь 2019 года, 22 рабочих дней =429, 06 грн. х 22 = 9 439, 32 грн .;
— ноябрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн .;
— декабрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн;
В 2020 году увеличивающий коэффициент составляет — 1, 0942 (429, 06 грн. Х 1, 0942 = 469, 48 грн.).
— январь 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— февраль 2020 года, 20 рабочих дней = 469, 48 грн х 20 = 9 389, 60 грн .;
— март 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— апрель 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— май 2020 года, 19 рабочих дней = 469, 48 грн х 19 = 8 920, 12 грн .;
— июнь 2020 года, 4 рабочих дней (до 04.06.2020 года) = 469, 48 грн х 4 = 1 877, 92 грн.
Согласно п.32 постановления ПВСУ №9 от 6 ноября 1992 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» при присуждении оплаты за время вынужденного прогула засчитывается заработок по месту новой работы (полученная пособие по временной нетрудоспособности, выходное пособие, среднй заработок на период трудоустройства, пособие по безработице), работник должен в это время.
В случаях взыскания в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом, отстранением от работы, невыполнением решения о восстановлении на работе, задержкой выдачи трудовой книжки или расчета, он определяется по общим правилам исчисления среднего заработка, исходя с заработка за последние два календарных месяца работы.
разом с этим, судом установлено, что истец как к освобождению так и после увольнения с должности главного врача, то есть администратора [Б.] центральной больницы Одесской области, работал и продолжает работать врачом-хирургом [Б.] ЦРБ, и получает заработную плату именно за выполнение работы в должности врача хирурга.
Главным бухгалтером КНП «Болградская ЦРБ» предоставлена справка о расчете заработной платы истца, как администратора за время вынужденного прогула, и соответствующий расчет осунено и судом.
Поэтому, полученная заработная плата истцом работу врача-хирурга в течение вынужденного прогула, не подлежит зачислению при определении оплаты за время вынужденного прогула, поскольку этот пост он занимал как до увольнения с должности главного врача, то есть администратора [Б.] ЦРБ, так и после освобождения.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что истец восстановлен на работе решением суда, однако на момент обращения в суд с данными требованиями и окончания рассмотрения дела по существу, это решение невыполненное, поэтому истец имеет право на получение среднего заработка за время вынужденного прогула, в связи с чем суд пришел к убеждению, что исковые требования обоснованы и нашли свое подтверждение исследованными судом доказательствами, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 133 ГПК Украины судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер судебного сбора, порядок его уплаты, возврата и освобождение от уплаты устанавливаются законом.
согласнов положениям ст. 141 ГПК Украины судебный сбор возлагается на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Если сторона, в пользу которой принято решение, освобождены от уплаты судебных расходов, с другой стороны взыскиваются судебные расходы в пользу лиц, их понесли, пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований, а другая часть компенсируется за счет государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украина (ч.6).
Учитывая, что истец является физическим лицом, уволенот уплаты судебного сбора при обращении с иском в суд, то судебный сбор подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в размере 1% от суммы удовлетворенных исковых требований: 94 387, 12 грн. х 1% = 943, 87 грн.
На основании изложенного и руководствуясь ст.27 Закона Украины «Об оплате труда», ст.232 КЗоТ Украины, ст.ст.2, 4, 10, 12 13, 76−83, 89, 95, 258, 259, 263- 268, 272, 273, 352, 354, 355 ГПК Украины, суд —
принял:
Исковые требования лицо_1 к Коммунального некоммерческого предприятия «Иболградська центральная районная больница «о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула — удовлетворить.
Взыскать с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области: ул. Измаильская, №71−75, г.Болград, Одесская область, код егрпоу 1 998 710 в пользу особа_1, информация_1, зарегистрированного по адресу: адрес_1, идентификационный номер номер_1, средний заработок за время вынужденного прогула за период с3 августа 2019 по 4 июня 2020 в размере 94 387 (девяносто четыре тысячи триста восемьдесят семь) рублей 12 копеек без учета налогов и обязательных платежей, а потому выплату необходимо проводить с вычетом из этой суммы (за минусом) сумм налогов и сборов в порядке и размерах, определенных законодательством Украины.
Взыскать с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области: ул. Измаильская, №71−75, м.Болград, Одесская область, код егрпоу 1 998 710 пользу государства судебный сбор в размере 943 (девятьсот сорок три) рубля 87 копеек.
Решение может быть обжаловано в Одесский апелляционный суд в течение тридцати дней со дня его провозглашения. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом. Судья В.А. [Р]
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
04.06.2020
Справа № 497/247/2020
Провадження № 2/497/294/2020
рішення
іменем україни
04.06.2020 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді — [Р] В.А.,
секретаря — Божевої І.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в місті Болграді цивільну справу за позовом особа_1 до Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, —
встановив:
24.02.2020 року позивач особа_1 звернувся до суду з цим позовом та просить постановити судове рішення, яким стягнути з відповідача на його користь середній заробіток як адміністратора, за час вимушеного прогулу, з 03 серпня 2019 року по дату винесення рішення суду, але по дату поновлення його на посаді.
Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі №497/1687/17, його з 27.10.2017 року поновлено на посаді головного лікаря Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня». В подальшому рішенням від 14 грудня 2018 року по справі № 497/1775/18 на його користь стягнуто з Комунальної установи «Болградська районна центральна лікарня» середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2017 року по 14 грудня 2018 року в розмірі 99 900, 43 грн., яке у подальшому було виконано. Рішенням Болградської районної ради Одеської області за № 326-VІІ від 25.09.2018 року Комунальну установу «Болградська центральна районна лікарня» реорганізовано в Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня». Надалі, рішенням Болградського районного суду Одеської області від 02.08.2019 року по справі № 497/993/19 з Комунального некомерційного підприємства «Болградська районна центральна лікарня» стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 15 грудня 2018 року по 02 серпня 2019 року в розмірі 66 151, 00 грн. Станом на 21.02.2020 року особа_1 на посаді головного лікаря не поновлено, тому середня заробітна плата особа_1, як адміністратора, за час вимушеного прогулу в період з 03 серпня 2019 року по 05 лютого 2020 року, складає 55 889, 76 грн. Для поновлення своїх порушених прав особа_1 звернувся до суду з цім позовом та просить стягнути середній заробіток по дату винесення рішення суду.
11.03.2020 року від представника відповідача — Генерального директора КНП «Болградська центральна районна лікарня» [М.] О.В. надійшов відзив, в якому він не зазначає про конкретну позицію відповідача у спорі, а вказує на те, що вони не заперечують, що КНП «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області є правонаступником майна, прав та обов`язків КУ «Болградська центральна районна лікарня», але посаду головного лікаря з 1 січня 2019 року ліквідовано. КНП «Болградська центральна районна лікарня» здійснює свою діяльність відповідно до Конституції та діючого законодавства України. Відповідно до п.5.8 Статуту підприємство відповідає за своїми зобов`язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. КНП «Болградська центральна районна лікарня» знаходиться у процесі реформування відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». З 1 квітня 2020 року їм необхідно укласти договір із Національною службою здоров`я України, який буде основним джерелом доходів для підприємства. Болградська районна рада зможе як власник у разі перевиконання та наповненості районного бюджету надати додаткові асигнування КНП, але після розгляду виконання бюджету за перше півріччя 2020 року. Також просить врахувати той факт, що через нестачу коштів не буде сплачений середній заробіток, що призведе до арешту рахунків підприємства. Це все негативно позначиться на роботі підприємства, а також в першу чергу на наданні медичних послуг населенню Болградського району.
Ухвалою суду від 29.04.2020 року підготовче провадження було закрите, а справу призначено до судового розгляду по суті.
Позивач особа_1 та його представник особа_2 в судове засідання не з`явилися, позивач надав клопотання про розгляд справи у їх відсутності, наполягає на задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину своєї неявки суду не повідомив, з заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу.
Судом встановлено, що рішенням Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі № 497/1687/17 позов особа_1 до Болградської районної ради Одеської області, Болградської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконними, скасування рішень про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати задоволено частково. Скасовано рішення Болградської районної ради Одеської області № 210-VІІ «Про звільнення із займаної посади головного лікаря комунальної установи «Болградська районна лікарня» від 26 жовтня 2017 року; розпорядження Болградської районної державної адміністрації Одеської області № 415/А-2017 «Про звільнення головного лікаря КУ «Болградська центральна районна лікарня» від 26 жовтня 2017 року, та поновлено особа_1 на посаді головного лікаря Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» з 27 жовтня 2017 року, в цій частині рішення набрало законної сили (а.с.10−17).
В подальшому, рішенням Болградського районного суду Одеської області від 14 грудня 2018 року по справі № 497/1775/18 позовні вимоги особа_1 до Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено, а саме стягнуто з Комунальної установи «Болградська районна центральна лікарня» на користь особа_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2017 року по 14 грудня 2018 року в розмірі 99 900, 43 грн., цей факт встановлений рішенням Болградського районного суду Одеської області від 02.08.2019 року по справі №497/993/19, рішення набрало законної сили (а.с.18−26). Також цім рішенням вже з правонаступника — Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області на користь особа_1 стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 15 грудня 2018 року по 02 серпня 2019 року в розмірі 66 151, 00 грн. без врахування податків і обов`язкових платежів.
Також цім рішенням суду було встановлено, що рішенням Болградської районної ради Одеської області за № 326- VII від 25.09.2018 року Комунальну установу «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області реорганізовано шляхом перетворення в Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області, визнано, що Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області.
Положеннями ч.4 ст. 82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Отже, у силу зазначених вимог ЦПК України такі обставини доведенню не підлягають.
На запит представника позивача особа_2, Болградською районною радою Одеської області листом від 12.02.2020 року № 91/01−22 було повідомлено, що рішення Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі № 497/1687/17 не виконано, оскільки їм не зрозумілий механізм його виконання (а.с.32−33). Доказів поновлення позивача на адміністративній посаді суду не надано, тому суд вважає, що рішення суду про поновлення особа_1 до цього часу не виконане.
Відповідно до довідки № 28 від 19.02.2020 року середньомісячна заробітна плата особа_1, як адміністратору, за останні два календарні місяці до звільнення з посади головного лікаря, а саме за серпень та вересень складала 14 300.68 гривен (а.с.36).
Згідно довідки КНП «Болградська ЦРЛ» від 19.02.2020 року №27 середня заробітна плата особа_1, як адміністратора-головного лікаря за час вимушеного прогулу в період з 03 серпня 2019 року по 05 лютого 2020 року складає 55 889, 76, в тому числі середньоденна заробітна плата в 2019 році становить 429.06 гривен, а в 2020 році — 469, 48 грн. (а.с.37).
Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Відповідачем жодних заперечень на доводи позивача не було подано, і жодних доказів на їх спростування також.
Відповідно до ч. 2 ст. 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100, якою затверджено «Порядок обчислення середньої заробітної плати» (надалі Порядок) — середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата, тобто що передують дню звільнення працівника, яке згодом визнано незаконним.
Відповідно до п.5 Порядку нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати, яка згідно п.8 обчислюється діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством календарних днів за цей період.
Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику, здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньої заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді.
Час вимушеного прогулу позивача становить з 03 серпня 2019 року (дата по яку стягнуто середній заробіток попереднім рішенням суду) по 04 червня 2020 року (дата ухвалення судового рішення) включно. В цілому суд погоджується з розрахунком середньої заробітної плати особа_1 як адміністратору, здійсненим КНП «Болградська центральна районна лікарня» (а.с.37).
Судом здійснено розрахунок середньої заробітної плати позивача як адміністратора за період з 03.08.2019 року по 04.06.2020 року з урахуванням довідки КНП «Болградська ЦРЛ» від 19.02.2020 року за №27 згідно п.2 абзацу 3 Постанови КМУ від 08.02.1995 року №100, яка складає 94 387, 12 гривень, а саме:
В 2019 році збільшуючий коефіцієнт становить — 1, 090 (393, 63 грн. х 1, 090 = 429, 06 грн.).
— серпень 2019 року, 19 робочих днів (з 03.08.2019 року) = 429, 06 грн. х 19 = 8 152, 14 грн.
— вересень 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн.;
— жовтень 2019 року, 22 робочих днів = 429, 06 грн. х 22 = 9 439, 32 грн.;
— листопад 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн.;
— грудень 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн;
В 2020 році збільшуючий коефіцієнт становить — 1, 0942 (429, 06 грн. х 1, 0942 = 469, 48 грн.).
— січень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— лютий 2020 року, 20 робочих днів = 469, 48 грн х 20 = 9 389, 60 грн.;
— березень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— квітень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— травень 2020 року, 19 робочих днів = 469, 48 грн х 19 = 8 920, 12 грн.;
— червень 2020 року, 4 робочих днів (до 04.06.2020 року) =469, 48 грн х 4 = 1 877, 92 грн.
Відповідно до п.32 постанови ПВСУ №9 від 06 листопада 1992 р. «Про практику розгляду судами трудових спорів» при присудженні оплати за час вимушеного прогулу зараховується заробіток за місцем нової роботи (одержана допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток на період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав в цей час.
У випадках стягнення на користь працівника середнього заробітку за час вимушеного прогулу в зв`язку з незаконним звільненням або переведенням, відстороненням від роботи, невиконанням рішення про поновлення на роботі, затримкою видачі трудової книжки або розрахунку, він визначається за загальними правилами обчислення середнього заробітку, виходячи з заробітку за останні два календарні місяці роботи.
Разом з цим, судом встановлено, що позивач як до звільнення так і після звільнення з посади головного лікаря, тобто адміністратора Болградської центральної лікарні Одеської області, працював і продовжує працювати лікарем-хірургом Болградської ЦРЛ, та отримує заробітну плату саме за виконання роботи на посаді лікаря хірурга.
Головним бухгалтером КНП «Болградська ЦРЛ» надано довідку про розрахунок заробітної плати позивача, як адміністратора за час вимушеного прогулу, та відповідний розрахунок здійснено і судом.
Тому, отримана заробітна плата позивачем за роботу лікаря-хірурга протягом вимушеного прогулу, не підлягає зарахуванню при визначенні оплати за час вимушеного прогулу, оскільки цю посаду він займав як до звільнення з посади головного лікаря, тобто адміністратора Болградської ЦРЛ, так і після звільнення.
На підставі наведеного, беручи до уваги те, що позивача поновлено на роботі рішенням суду, однак на момент звернення до суду з даними вимогами і закінчення розгляду справи по суті, це рішення невиконане, тому позивач має право на отримання середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в зв`язку з чим суд прийшов до переконання, що позовні вимоги обґрунтовані та знайшли своє підтвердження дослідженими судом доказами, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з положеннями ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.6).
Враховуючи, що позивач є фізичною особою, звільнений від сплати судового збору при зверненні з даним позовом до суду, то судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави в розмірі 1% від суми задоволених позовних вимог: 94 387, 12 грн. х 1% = 943, 87 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.27 Закону України «Про оплату праці», ст.232 КЗпП України, ст.ст.2, 4, 10, 12. 13, 76−83, 89, 95, 258, 259, 263−268, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, —
ухвалив:
Позовні вимоги особа_1 до Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу — задовольнити.
Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області: вул. Ізмаїльська, №71−75, м.Болград, Одеська область, код єдрпоу 1 998 710 на користь особа_1, інформація_1, зареєстрованого за адресою: адреса_1, ідентифікаційний номер номер_1, середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 03 серпня 2019 року по 04 червня 2020 року в розмірі 94 387 (дев`яносто чотири тисячі триста вісімдесят сім) гривень 12 копійок без врахування податків і обов`язкових платежів, а тому виплату необхідно проводити з відрахуванням з цієї суми (за мінусом) сум податків і зборів в порядку і розмірах, визначених законодавством України.
Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області: вул. Ізмаїльська, №71−75, м.Болград, Одеська область, код єдрпоу 1 998 710 користь держави судовий збір в розмірі 943 (дев`ятсот сорок три) гривні 87 копійок.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя В.А. [Р]
Дело № 497/247/2020
Производство № 2/497/294/2020
решение
именем украины
04.06.2020 года Белгородской районный суд Одесской области в составе:
судьи — [Р.] В.А.,
секретаря — Божев И.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке общего искового производства в городе Болграде гражданское дело по иску лицо_1 к Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» о взыскании среднего заработка за время вимуленную прогула, —
В:
24.02.2020 года истец особа_1 обратился в суд с настоящим иском и просит вынести судебное решение, которым взыскать с ответчика в его пользу средний заработок как администратора, за время вынужденного прогула, с 3 августа 2019 по дату вынесения решения суда, но по дату обновления его в должности.
Свои требования мотивирует тем, что решением [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу №497 / 1687/17 его с 27.10.2017 года восстановлен вдолжности главного врача Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница». В дальнейшем решением от 14 декабря 2018 года по делу № 497/1775/18 в его пользу взыскано с Коммунального учреждения «Болградский районный центральная больница» средний заработок за время вынужденного прогула за период с 27 октября 2017 по 14 декабря 2018 года в размере 99 900, 43 грн., которое в дальнейшем было выполнено. Решением [Б] районного совета Одесской области за № 326-vии от 25.09.2018 года коммунальноев учреждение «Болградская центральная районная больница» реорганизовано в Коммунальное некоммерческое предприятие «Болградская центральная районная больница». В дальнейшем, решением [Б] районного суда Одесской области от 02.08.2019 года по делу № 497/993/19 с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградский районный центральная больница» взыскано средний заработок за время вынужденного прогула за период с 15 декабря 2018 года по 2 августа 2019 в размере 66 151, 00 грн. По состоянию на 21.02.2020 года особа_1 в должности главного врача не восстановлен, поэтому средняя заработная плата особа_1, как администратора, за время вынужденного прогула в период с 3 августа 2019 по 5 февраля 2020, составляет 55 889, 76 грн. Для восстановления своих нарушенных прав особа_1 обратился в суд с этим иском и просит взыскать средний заработок по дату вынесения решения суда.
11.03.2020 года от представителя ответчика — Генерального директора КНП «Болградская центральная районная больница» Михайленко А.В. поступил от жСм, в котором он не отмечает конкретную позицию ответчика в споре, а указывает на то, что они не отрицают, что КНП «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области является правопреемником имущества, прав и обязанностей КУ «Болградская центральная районная больница «, но должность главного врача по 1 января 2019 ликвидирован. КНП «Болградская центральная районная больница» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и действующим законодательством Украины. Согласно п.5.8 Устава предприятие отвечает по своим обязательствам только денежными средствами, находящимися в его распоряжении. КНП «Болградская центральная районная больница» находится в процессе реформирования в соответствии с Законом Украины «О государственных финансовые гарантии медицинского обслуживания населения». С 1 апреля 2020 им необходимо заключить договор с Национальной службой здоровья Украины, будет основным источником доходов для предприятия. Болградский районный совет сможет как собственник в случае перевыполненияи наполненности районного бюджета предоставить дополнительные ассигнования КНП, но после рассмотрения выполнения бюджета за первое полугодие 2020 года. Также просит учесть тот факт, что из-за нехватки средств не будет оплачен средний заработок, приведет к аресту счетов предприятия. Это все негативно скажется на работе предприятия, а также в первую очередь на оказании медицинских услуг населению [Б] района.
Определением суда от 29.04.2020 года подготовительное производство было закрыто, а дело назначено дв судебного рассмотрения по существу.
Истец особа_1 и его представитель особа_2 в судебное заседание не явились, истец предоставил ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине своей неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращался.
Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактыские обстоятельства, на которых основываются исковые требования, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 ГПК Украины каждое лицо имеет право в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 13 ГПК Украины суд рассматривает дела не иначе как по обращению лица, поданному в соответствии с настоящим Кодексом, в пределах заявленных им требований и на основании доказательств, представленных участниками дела или истребованных судом в предусмотренных настоящим Кодексом случаях. Сбор доказательств по гражданским делам не является обязанностью суда, кроме случаев, установленных настоящим Кодексом.
Статьей 16 Гражданского кодекса Украины установлено, что каждое лицо имеет право обратиться в суд за защитой своего имущественного права и интереса.
Судом установлено, что решением [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу № 497/1687/17 иск лицо_1 к [Б] районного совета Одесской области, [Б] районной государственной администрации Одесской области о признании незаконными отмены решений об увольнении, восстановлении на работе и взыскании заработной платы удовлетворены частично. Отменено решение [Б] районного совета Одесской области № 210-vии «Об освобождении от занимаемой должности главного врача коммунального учреждения» Болградская районная больница «от 26 октября 2017; распоряжение [Б.] районной государственной администрации Одесской области № 415 / А-2017 «Об освобожденииглавного врача КУ «Болградская центральная районная больница» от 26 октября 2017 года, и восстановлен особа_1 в должности главного врача Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» с 27 октября 2017 года, в этой части решение вступило в законную силу (а.с.10- 17).
В дальнейшем, решением [Б] районного суда Одесской области от 14 декабря 2018 года по делу № 497/1775/18 исковые требования лицо_1 к Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» о взыскании сэрднього заработка за время вынужденного прогула удовлетворен, а именно взыскано с Коммунального учреждения «Болградский районный центральная больница» в пользу особа_1 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 27 октября 2017 по 14 декабря 2018 года в размере 99 900, 43 грн., этот факт установлен решением [Б] районного суда Одесской области от 02.08.2019 года по делу №497 / 993/19, решение вступило в законную силу (а.с.18−26). Также этим решением уже с правопреемника — коммунального некомерцийного предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области в пользу особа_1 взыскано средний заработок за время вынужденного прогула за период с 15 декабря 2018 года по 2 августа 2019 в размере 66 151, 00 грн. без учета налогов и обязательных платежей.
Также этим решением суда было установлено, что решением [Б] районного совета Одесской области за № 326- VII от 25.09.2018 года коммунальное учреждение «Болградская центральная районная лиУголовным «[Б] районного совета Одесской области реорганизовано путем преобразования в Коммунальное некоммерческое предприятие» Болградская центральная районная больница «[Б] районного совета Одесской области, признано, что Коммунальное некоммерческое предприятие» Болградская центральная районная больница «[Б] районного совета Одесской области является правопреемником имущества, прав и обязанности связям Коммунального учреждения «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области.
поположениях ч.4 ст. 82 ГПК Украины определено, что обстоятельства, установленные решением суда в хозяйственной, гражданского или административного дела, вступившим в законную силу, не доказываются при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица или лицо, в отношении которого установлены эти обстоятельства, если иное не установлено законом.
Итак, в силу указанных требований ГПК Украины такие обстоятельства доведению не подлежат.
На запрос представителя истца особа_2, [Б.] районным советом Одесской области письмом вид 12.02.2020 года № 91 / 01−22 было сообщено, что решение [Б] районного суда Одесской области от 03.05.2018 года по делу № 497/1687/17 не выполнены, поскольку им не понятен механизм его исполнения (а.с.32 -33). Доказательств обновления истца на административной должности суду не предоставлено, суд считает, что решение суда о восстановлении особа_1 до сих пор не выполнено.
Согласно справке № 28 от 19.02.2020 года среднемесячная заработная плата особа_1, как администратору, за последние два календарных месяца до увольнения с должности главного врача, а именно за август и сентябрь составляла 14 300.68 гривен (а.с.36).
Согласно справки КНП «Болградская ЦРБ» от 19.02.2020 года №27 средняя заработная плата особа_1, как администратора-главного врача за время вынужденного прогула в период с 3 августа 2019 по 5 февраля 2020 составляет 55 889, 76, в том числе среднедневная заработная плата в 2019 году составляет 429.06 гривен, а в 2020 году — 469, 48 грн. (А.с.37).
Согласно ч. 1 ст. 82ГПК Украины, обстоятельства, которые признаются участниками дела, не подлежат доказыванию, если суд не имеет обоснованного сомнения в достоверности этих обстоятельств или добровольности их признания. Обстоятельства, которые признаются участниками дела, указываются в заявлениях по сути дела, объяснениях участников дела, их представителей.
Ответчиком никаких возражений на доводы истца не было подано, и никаких доказательств в их опровержение тоже.
Согласно ч. 2 ст. 233 КЗоТ Украины в случае нарушения законодательстваоб оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании причитающейся ему заработной платы без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии со ст. 27 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 порядок исчисления средней заработной платы работника в случаях, предусмотренных законодательством, устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Согласно абзацу 3 пункта 2 Постановления Кабинета Министров Украины от 08.02.1995 года №100, которым утвержден «Порядок исчисления средней заработнойой платы « (далее Порядок) — среднемесячная заработная плата за время вынужденного прогула работника исчисляется исходя из выплат за последние 2 календарных месяца работы, предшествующих событию, с которым связана соответствующая выплата, то есть предшествующих дню увольнения работника, которое впоследствии признано незаконным.
Согласно п.5 Порядка начисления выплат во всех случаях сохранения средней заработной платы производится исходя из размера среднедневной (часовой) заработной платы, согласно п.8 обчислюеться делением заработной платы за фактически отработанные в течение двух месяцев рабочие (календарные) дни на число отработанных рабочих дней (часов), а в случаях, предусмотренных действующим законодательством календарных дней за этот период.
После определения среднедневной заработной платы расчетной величины для начисления выплат работнику, производится начисление общей суммы среднего заработка за время вынужденного прогула, которая исчисляется путем умножения средней заработной платы на середньомисячного число рабочих дней в расчетном периоде.
Время вынужденного прогула истца составляет с 3 августа 2019 (дата по которую взыскано средний заработок предыдущим решением суда) по 4 июня 2020 (дата принятия судебного решения) включительно. В целом суд соглашается с расчетом средней заработной платы особа_1 как администратору, осуществленным КНП «Болградская центральная районная больница» (а.с.37).
Судом произведен расчет средней заработной платы истца как администратора за период с03.08.2019 года по 04.06.2020 года с учетом справки КНП «Болградская ЦРБ» от 19.02.2020 года под №27 согласно п.2 абзаца 3 Постановления КМУ от 08.02.1995 года №100, которая составляет 94 387, 12 гривен, а именно:
В 2019 году увеличивающий коэффициент составляет — 1, 090 (393, 63 грн. Х 1, 090 = 429, 06 грн.).
— август 2019 года, 19 рабочих дней (с 03.08.2019 года) = 429, 06 грн. х 19 = 8 152, 14 грн.
— сентябрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн .;
— октябрь 2019 года, 22 рабочих дней =429, 06 грн. х 22 = 9 439, 32 грн .;
— ноябрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн .;
— декабрь 2019 года, 21 рабочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн;
В 2020 году увеличивающий коэффициент составляет — 1, 0942 (429, 06 грн. Х 1, 0942 = 469, 48 грн.).
— январь 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— февраль 2020 года, 20 рабочих дней = 469, 48 грн х 20 = 9 389, 60 грн .;
— март 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— апрель 2020 года, 21 рабочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн .;
— май 2020 года, 19 рабочих дней = 469, 48 грн х 19 = 8 920, 12 грн .;
— июнь 2020 года, 4 рабочих дней (до 04.06.2020 года) = 469, 48 грн х 4 = 1 877, 92 грн.
Согласно п.32 постановления ПВСУ №9 от 6 ноября 1992 «О практике рассмотрения судами трудовых споров» при присуждении оплаты за время вынужденного прогула засчитывается заработок по месту новой работы (полученная пособие по временной нетрудоспособности, выходное пособие, среднй заработок на период трудоустройства, пособие по безработице), работник должен в это время.
В случаях взыскания в пользу работника среднего заработка за время вынужденного прогула в связи с незаконным увольнением или переводом, отстранением от работы, невыполнением решения о восстановлении на работе, задержкой выдачи трудовой книжки или расчета, он определяется по общим правилам исчисления среднего заработка, исходя с заработка за последние два календарных месяца работы.
разом с этим, судом установлено, что истец как к освобождению так и после увольнения с должности главного врача, то есть администратора [Б.] центральной больницы Одесской области, работал и продолжает работать врачом-хирургом [Б.] ЦРБ, и получает заработную плату именно за выполнение работы в должности врача хирурга.
Главным бухгалтером КНП «Болградская ЦРБ» предоставлена справка о расчете заработной платы истца, как администратора за время вынужденного прогула, и соответствующий расчет осунено и судом.
Поэтому, полученная заработная плата истцом работу врача-хирурга в течение вынужденного прогула, не подлежит зачислению при определении оплаты за время вынужденного прогула, поскольку этот пост он занимал как до увольнения с должности главного врача, то есть администратора [Б.] ЦРБ, так и после освобождения.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что истец восстановлен на работе решением суда, однако на момент обращения в суд с данными требованиями и окончания рассмотрения дела по существу, это решение невыполненное, поэтому истец имеет право на получение среднего заработка за время вынужденного прогула, в связи с чем суд пришел к убеждению, что исковые требования обоснованы и нашли свое подтверждение исследованными судом доказательствами, а потому подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 133 ГПК Украины судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Размер судебного сбора, порядок его уплаты, возврата и освобождение от уплаты устанавливаются законом.
согласнов положениям ст. 141 ГПК Украины судебный сбор возлагается на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Если сторона, в пользу которой принято решение, освобождены от уплаты судебных расходов, с другой стороны взыскиваются судебные расходы в пользу лиц, их понесли, пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требований, а другая часть компенсируется за счет государства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украина (ч.6).
Учитывая, что истец является физическим лицом, уволенот уплаты судебного сбора при обращении с иском в суд, то судебный сбор подлежит взысканию с ответчика в пользу государства в размере 1% от суммы удовлетворенных исковых требований: 94 387, 12 грн. х 1% = 943, 87 грн.
На основании изложенного и руководствуясь ст.27 Закона Украины «Об оплате труда», ст.232 КЗоТ Украины, ст.ст.2, 4, 10, 12 13, 76−83, 89, 95, 258, 259, 263- 268, 272, 273, 352, 354, 355 ГПК Украины, суд —
принял:
Исковые требования лицо_1 к Коммунального некоммерческого предприятия «Иболградська центральная районная больница «о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула — удовлетворить.
Взыскать с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области: ул. Измаильская, №71−75, г.Болград, Одесская область, код егрпоу 1 998 710 в пользу особа_1, информация_1, зарегистрированного по адресу: адрес_1, идентификационный номер номер_1, средний заработок за время вынужденного прогула за период с3 августа 2019 по 4 июня 2020 в размере 94 387 (девяносто четыре тысячи триста восемьдесят семь) рублей 12 копеек без учета налогов и обязательных платежей, а потому выплату необходимо проводить с вычетом из этой суммы (за минусом) сумм налогов и сборов в порядке и размерах, определенных законодательством Украины.
Взыскать с Коммунального некоммерческого предприятия «Болградская центральная районная больница» [Б] районного совета Одесской области: ул. Измаильская, №71−75, м.Болград, Одесская область, код егрпоу 1 998 710 пользу государства судебный сбор в размере 943 (девятьсот сорок три) рубля 87 копеек.
Решение может быть обжаловано в Одесский апелляционный суд в течение тридцати дней со дня его провозглашения. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока для подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела апелляционным судом. Судья В.А. [Р]
ОРИГИНАЛ НА УКРАИНСКОМ:
04.06.2020
Справа № 497/247/2020
Провадження № 2/497/294/2020
рішення
іменем україни
04.06.2020 року Болградський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді — [Р] В.А.,
секретаря — Божевої І.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в місті Болграді цивільну справу за позовом особа_1 до Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, —
встановив:
24.02.2020 року позивач особа_1 звернувся до суду з цим позовом та просить постановити судове рішення, яким стягнути з відповідача на його користь середній заробіток як адміністратора, за час вимушеного прогулу, з 03 серпня 2019 року по дату винесення рішення суду, але по дату поновлення його на посаді.
Свої вимоги мотивує тим, що рішенням Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі №497/1687/17, його з 27.10.2017 року поновлено на посаді головного лікаря Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня». В подальшому рішенням від 14 грудня 2018 року по справі № 497/1775/18 на його користь стягнуто з Комунальної установи «Болградська районна центральна лікарня» середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2017 року по 14 грудня 2018 року в розмірі 99 900, 43 грн., яке у подальшому було виконано. Рішенням Болградської районної ради Одеської області за № 326-VІІ від 25.09.2018 року Комунальну установу «Болградська центральна районна лікарня» реорганізовано в Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня». Надалі, рішенням Болградського районного суду Одеської області від 02.08.2019 року по справі № 497/993/19 з Комунального некомерційного підприємства «Болградська районна центральна лікарня» стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 15 грудня 2018 року по 02 серпня 2019 року в розмірі 66 151, 00 грн. Станом на 21.02.2020 року особа_1 на посаді головного лікаря не поновлено, тому середня заробітна плата особа_1, як адміністратора, за час вимушеного прогулу в період з 03 серпня 2019 року по 05 лютого 2020 року, складає 55 889, 76 грн. Для поновлення своїх порушених прав особа_1 звернувся до суду з цім позовом та просить стягнути середній заробіток по дату винесення рішення суду.
11.03.2020 року від представника відповідача — Генерального директора КНП «Болградська центральна районна лікарня» [М.] О.В. надійшов відзив, в якому він не зазначає про конкретну позицію відповідача у спорі, а вказує на те, що вони не заперечують, що КНП «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області є правонаступником майна, прав та обов`язків КУ «Болградська центральна районна лікарня», але посаду головного лікаря з 1 січня 2019 року ліквідовано. КНП «Болградська центральна районна лікарня» здійснює свою діяльність відповідно до Конституції та діючого законодавства України. Відповідно до п.5.8 Статуту підприємство відповідає за своїми зобов`язаннями лише коштами, що перебувають у його розпорядженні. КНП «Болградська центральна районна лікарня» знаходиться у процесі реформування відповідно до Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення». З 1 квітня 2020 року їм необхідно укласти договір із Національною службою здоров`я України, який буде основним джерелом доходів для підприємства. Болградська районна рада зможе як власник у разі перевиконання та наповненості районного бюджету надати додаткові асигнування КНП, але після розгляду виконання бюджету за перше півріччя 2020 року. Також просить врахувати той факт, що через нестачу коштів не буде сплачений середній заробіток, що призведе до арешту рахунків підприємства. Це все негативно позначиться на роботі підприємства, а також в першу чергу на наданні медичних послуг населенню Болградського району.
Ухвалою суду від 29.04.2020 року підготовче провадження було закрите, а справу призначено до судового розгляду по суті.
Позивач особа_1 та його представник особа_2 в судове засідання не з`явилися, позивач надав клопотання про розгляд справи у їх відсутності, наполягає на задоволенні позовних вимог.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причину своєї неявки суду не повідомив, з заявою про відкладення розгляду справи не звертався.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 16 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого майнового права та інтересу.
Судом встановлено, що рішенням Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі № 497/1687/17 позов особа_1 до Болградської районної ради Одеської області, Болградської районної державної адміністрації Одеської області про визнання незаконними, скасування рішень про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати задоволено частково. Скасовано рішення Болградської районної ради Одеської області № 210-VІІ «Про звільнення із займаної посади головного лікаря комунальної установи «Болградська районна лікарня» від 26 жовтня 2017 року; розпорядження Болградської районної державної адміністрації Одеської області № 415/А-2017 «Про звільнення головного лікаря КУ «Болградська центральна районна лікарня» від 26 жовтня 2017 року, та поновлено особа_1 на посаді головного лікаря Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» з 27 жовтня 2017 року, в цій частині рішення набрало законної сили (а.с.10−17).
В подальшому, рішенням Болградського районного суду Одеської області від 14 грудня 2018 року по справі № 497/1775/18 позовні вимоги особа_1 до Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено, а саме стягнуто з Комунальної установи «Болградська районна центральна лікарня» на користь особа_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 27 жовтня 2017 року по 14 грудня 2018 року в розмірі 99 900, 43 грн., цей факт встановлений рішенням Болградського районного суду Одеської області від 02.08.2019 року по справі №497/993/19, рішення набрало законної сили (а.с.18−26). Також цім рішенням вже з правонаступника — Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області на користь особа_1 стягнуто середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 15 грудня 2018 року по 02 серпня 2019 року в розмірі 66 151, 00 грн. без врахування податків і обов`язкових платежів.
Також цім рішенням суду було встановлено, що рішенням Болградської районної ради Одеської області за № 326- VII від 25.09.2018 року Комунальну установу «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області реорганізовано шляхом перетворення в Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області, визнано, що Комунальне некомерційне підприємство «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області є правонаступником майна, прав та обов`язків Комунальної установи «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області.
Положеннями ч.4 ст. 82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Отже, у силу зазначених вимог ЦПК України такі обставини доведенню не підлягають.
На запит представника позивача особа_2, Болградською районною радою Одеської області листом від 12.02.2020 року № 91/01−22 було повідомлено, що рішення Болградського районного суду Одеської області від 03.05.2018 року по справі № 497/1687/17 не виконано, оскільки їм не зрозумілий механізм його виконання (а.с.32−33). Доказів поновлення позивача на адміністративній посаді суду не надано, тому суд вважає, що рішення суду про поновлення особа_1 до цього часу не виконане.
Відповідно до довідки № 28 від 19.02.2020 року середньомісячна заробітна плата особа_1, як адміністратору, за останні два календарні місяці до звільнення з посади головного лікаря, а саме за серпень та вересень складала 14 300.68 гривен (а.с.36).
Згідно довідки КНП «Болградська ЦРЛ» від 19.02.2020 року №27 середня заробітна плата особа_1, як адміністратора-головного лікаря за час вимушеного прогулу в період з 03 серпня 2019 року по 05 лютого 2020 року складає 55 889, 76, в тому числі середньоденна заробітна плата в 2019 році становить 429.06 гривен, а в 2020 році — 469, 48 грн. (а.с.37).
Відповідно до ч. 1 ст. 82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Відповідачем жодних заперечень на доводи позивача не було подано, і жодних доказів на їх спростування також.
Відповідно до ч. 2 ст. 233 КЗпП України у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звернутися до суду з позовом про стягнення належної йому заробітної плати без обмеження будь-яким строком.
Відповідно до ст. 27 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 року №100, якою затверджено «Порядок обчислення середньої заробітної плати» (надалі Порядок) — середньомісячна заробітна плата за час вимушеного прогулу працівника обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата, тобто що передують дню звільнення працівника, яке згодом визнано незаконним.
Відповідно до п.5 Порядку нарахування виплат у всіх випадках збереження середньої заробітної плати провадиться виходячи з розміру середньоденної (годинної) заробітної плати, яка згідно п.8 обчислюється діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством календарних днів за цей період.
Після визначення середньоденної заробітної плати як розрахункової величини для нарахування виплат працівнику, здійснюється нарахування загальної суми середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка обчислюється шляхом множення середньої заробітної плати на середньомісячне число робочих днів у розрахунковому періоді.
Час вимушеного прогулу позивача становить з 03 серпня 2019 року (дата по яку стягнуто середній заробіток попереднім рішенням суду) по 04 червня 2020 року (дата ухвалення судового рішення) включно. В цілому суд погоджується з розрахунком середньої заробітної плати особа_1 як адміністратору, здійсненим КНП «Болградська центральна районна лікарня» (а.с.37).
Судом здійснено розрахунок середньої заробітної плати позивача як адміністратора за період з 03.08.2019 року по 04.06.2020 року з урахуванням довідки КНП «Болградська ЦРЛ» від 19.02.2020 року за №27 згідно п.2 абзацу 3 Постанови КМУ від 08.02.1995 року №100, яка складає 94 387, 12 гривень, а саме:
В 2019 році збільшуючий коефіцієнт становить — 1, 090 (393, 63 грн. х 1, 090 = 429, 06 грн.).
— серпень 2019 року, 19 робочих днів (з 03.08.2019 року) = 429, 06 грн. х 19 = 8 152, 14 грн.
— вересень 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн.;
— жовтень 2019 року, 22 робочих днів = 429, 06 грн. х 22 = 9 439, 32 грн.;
— листопад 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн.;
— грудень 2019 року, 21 робочий день = 429, 06 грн. х 21 = 9 010, 26 грн;
В 2020 році збільшуючий коефіцієнт становить — 1, 0942 (429, 06 грн. х 1, 0942 = 469, 48 грн.).
— січень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— лютий 2020 року, 20 робочих днів = 469, 48 грн х 20 = 9 389, 60 грн.;
— березень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— квітень 2020 року, 21 робочий день = 469, 48 грн х 21 = 9 859, 08 грн.;
— травень 2020 року, 19 робочих днів = 469, 48 грн х 19 = 8 920, 12 грн.;
— червень 2020 року, 4 робочих днів (до 04.06.2020 року) =469, 48 грн х 4 = 1 877, 92 грн.
Відповідно до п.32 постанови ПВСУ №9 від 06 листопада 1992 р. «Про практику розгляду судами трудових спорів» при присудженні оплати за час вимушеного прогулу зараховується заробіток за місцем нової роботи (одержана допомога по тимчасовій непрацездатності, вихідна допомога, середній заробіток на період працевлаштування, допомога по безробіттю), який працівник мав в цей час.
У випадках стягнення на користь працівника середнього заробітку за час вимушеного прогулу в зв`язку з незаконним звільненням або переведенням, відстороненням від роботи, невиконанням рішення про поновлення на роботі, затримкою видачі трудової книжки або розрахунку, він визначається за загальними правилами обчислення середнього заробітку, виходячи з заробітку за останні два календарні місяці роботи.
Разом з цим, судом встановлено, що позивач як до звільнення так і після звільнення з посади головного лікаря, тобто адміністратора Болградської центральної лікарні Одеської області, працював і продовжує працювати лікарем-хірургом Болградської ЦРЛ, та отримує заробітну плату саме за виконання роботи на посаді лікаря хірурга.
Головним бухгалтером КНП «Болградська ЦРЛ» надано довідку про розрахунок заробітної плати позивача, як адміністратора за час вимушеного прогулу, та відповідний розрахунок здійснено і судом.
Тому, отримана заробітна плата позивачем за роботу лікаря-хірурга протягом вимушеного прогулу, не підлягає зарахуванню при визначенні оплати за час вимушеного прогулу, оскільки цю посаду він займав як до звільнення з посади головного лікаря, тобто адміністратора Болградської ЦРЛ, так і після звільнення.
На підставі наведеного, беручи до уваги те, що позивача поновлено на роботі рішенням суду, однак на момент звернення до суду з даними вимогами і закінчення розгляду справи по суті, це рішення невиконане, тому позивач має право на отримання середнього заробітку за час вимушеного прогулу, в зв`язку з чим суд прийшов до переконання, що позовні вимоги обґрунтовані та знайшли своє підтвердження дослідженими судом доказами, а тому підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з положеннями ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (ч.6).
Враховуючи, що позивач є фізичною особою, звільнений від сплати судового збору при зверненні з даним позовом до суду, то судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави в розмірі 1% від суми задоволених позовних вимог: 94 387, 12 грн. х 1% = 943, 87 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.27 Закону України «Про оплату праці», ст.232 КЗпП України, ст.ст.2, 4, 10, 12. 13, 76−83, 89, 95, 258, 259, 263−268, 272, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, —
ухвалив:
Позовні вимоги особа_1 до Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу — задовольнити.
Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області: вул. Ізмаїльська, №71−75, м.Болград, Одеська область, код єдрпоу 1 998 710 на користь особа_1, інформація_1, зареєстрованого за адресою: адреса_1, ідентифікаційний номер номер_1, середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 03 серпня 2019 року по 04 червня 2020 року в розмірі 94 387 (дев`яносто чотири тисячі триста вісімдесят сім) гривень 12 копійок без врахування податків і обов`язкових платежів, а тому виплату необхідно проводити з відрахуванням з цієї суми (за мінусом) сум податків і зборів в порядку і розмірах, визначених законодавством України.
Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Болградська центральна районна лікарня» Болградської районної ради Одеської області: вул. Ізмаїльська, №71−75, м.Болград, Одеська область, код єдрпоу 1 998 710 користь держави судовий збір в розмірі 943 (дев`ятсот сорок три) гривні 87 копійок.
Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя В.А. [Р]
